梁麗媛
(作者單位:泰山學院)
當前,世界百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命和產業變革深入發展,國際力量對比深刻調整,我國發展面臨新的戰略機遇,也迎來轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。黨的二十大報告指出,將建設現代化產業體系作為推動高質量發展的核心任務之一,堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,推進新型工業化,加快建設制造強國、質量強國,實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程,支持專精特新企業發展,推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。這為制造業的發展指明了前進的方向。
產業集聚是20 世紀以后世界工業發展中的一種重要現象,是指大量相關產業的企業在空間上的集聚。產業集聚現在已經成為當今世界經濟發展的主流之一,在我國經濟和社會發展的大潮中,產業集聚正成為越來越多地區重要的發展戰略抉擇。
通過分析我國不同地區的經濟發展情況,以及各地區之間的產業結構布局,產業集聚的程度,運用經濟地理學理論,發現目前我國在產業集聚方面問題主要在于中南沿海地區與西部地區的重大差距,因受到地域特殊條件影響,導致經濟發展不均衡。因此,為進一步促進產業結構優化升級,實現我國各地區經濟平衡發展,研究產業集聚與我國區域之間的關系具有重要研究意義。
研究發現,產業集聚與不同地區之間的經濟發展狀況具有緊密聯系,這一點在制造業上表現得更為突出,當工業發展到一定程度時,必然會帶動產業結構的調整。無論是國內還是國外,加大產業集聚必然會給此地區帶來巨大的經濟優勢,這對于整個地區來說具有強大的競爭力。工業作為一個國家最重要的支柱產業,其發展水平對于本地區的經濟起到關鍵作用,一個地區的經濟實力可以直接由本地工業發展程度體現。如果說新古典增長理論是從長期的、側重投入的角度來闡述經濟增長差異,那么新經濟地理學則是從需求的角度研究經濟增長差異。在新經濟地理學理論的假定下,生產廠商總是傾向于在接近高收入市場的區位投資設廠,以達到節約運輸成本的目的,反之,已有的市場規模大的地區則總是能夠吸引到足夠多的企業入駐,從而使市場規模發生螺旋向上的疊加效應。
《國家競爭戰略》一書中提到,國家的產業競爭主要表現在具體的產業集聚上,而產業集聚往往與地域的經濟水平相聯系,因此產業集聚較多的地區,經濟水平就偏高,相反,產業集聚較少的地區,經濟水平就偏低一點。改革開放以來,我國中東部地區經濟快速發展,尤其是沿海地區,交通運輸業為經濟的發展提供了強大動力。在東部區域,信息技術的快速發展下,現代工業經濟也被注入了全新的生機與活力,得到快速發展。西部地區相比而言,由于受到特殊的地理條件限制,如交通等方面的影響,經濟發展受限[1]。可見,產業集聚會影響地域經濟,同時,地區的產業集聚往往與當地的品牌產業相聯系,從而發揮地域優勢。
產業集聚度是反映產業集聚狀況的重要指標,準確測算產業集聚度對了解產業集聚狀況具有十分重要的意義。由于各產業發展具有其各自不同的特點,同一生產要素對不同產業發展具有不同的作用。因此,準確測算產業集聚度,需從生產要素角度入手。所謂“產業集聚”,從字面意思來說,就是為了一定的目的和利益,部分產業或者相關產業集中到同一地區或區域,實現資源的共享,保證生產效能的最大化,在投入成本最小的基礎上,保證最大利益的實現,從而促進整個行業的良性發展。在這一過程中,伴隨出現的勞動力的轉移,人才資源的變動,基礎設施的建設投入,在投入資本方面的加大,國家政策的制定等等表現。針對我國而言,我國產業集聚水平目前正處于一種非均衡狀態,并且是區域差異擴大的一個根本原因。通過對我國不同時期的發展重點來看,產業結構不斷調整,我們目前主要產業可歸為三大產業,主要包括第一產業農業、第二產業工商制造業、第三產業服務業。隨著經濟的發展,社會的進步,大致在20 世紀六七十年代,為促進我國經濟水平的進一步提高,產業結構由重視農業逐步向工業轉移,尤其是制造業的不斷發展,對于當時來說,在國家綜合實力方面發揮了絕對優勢。20 世紀八九十年代,伴隨改革開放以及沿海地區珠江三角洲的發展,中國各地區的發展差異體現得更為明顯,具體表現在以中東部沿海地區為首,經濟發展速度較快,隨后是中部地區,再次是西部地區。當時,為進一步帶動西部地區,還實施了西部大開發戰略,中西東部地區在發展的基礎上,積極帶動西部地區,實現中東西部的協調發展。
隨著沿海地區經濟的崛起,尤其體現在制造業方面,在多種因素的影響下,產業集聚趨勢體現得淋漓盡致。因受我國地區差異的影響,加上國家政策的支持,產業主要向沿海地區集聚,在這些地區,空間布局發生變化,產業機構的調整,高端技術人才的引入,資金的投入,大大促進了本區域的發展[2]。當然,由于人才資源的集聚帶來的生產效率提高,使其對其他方面的需求也在不斷加大。這便產生了競爭機制,本地區要保持長期穩定發展的局面,必然需要增強自己的綜合實力,提高競爭優勢。在引進高端技術人員的同時,對于基層員工也有了更大的需求,產業集聚直接帶動勞動力的轉移,這一現象為我們研究勞動力的具體流向與產業集聚之間的聯系提供依據。中國地區之間的不同差異,不同地域之間的經濟實力在于人員提供的勞動力,在于勞動力的具體流向,產業集聚的地方恰恰是人流量最大的地方。這也是產生差異的主要原因。我國作為世界上人口最多的發展中國家,擁有充足的潛在剩余勞動力供給,為我國在競爭日益激烈的世界市場中立足提供了勞動力方面的巨大優勢。突出表現為在世界產業大轉移背景下,我國以勞動力密集型產業為代表的產業得到迅速發展,產業的空間集聚現象涌現,逐漸形成了產業發展的區域非均衡性特點。
一個成功的企業,發展理念必然是在不斷追求保證自身經濟利益最大化的同時將投入成本降到最低。而產業集聚在這一方面也具有深刻體現,一般而言,對于企業來說,產生企業集聚的情況主要表現在兩方面。第一,受到自然因素的影響。大自然為人們提供了珍貴的資源,通過對這些資源的開采,以便獲取經濟利益,對于原材料的直接開采,降低交通運輸成本的同時,充分利用本地的廉價勞動力,盡最大努力降低成本,減少支出。第二,受到規模經濟因素的影響,主要體現在兩個方面,一是在企業內部規模方面,產業的集聚主要是相關專業比較強的企業聚在一起實現資源共享。由于所有都是專業人員,降低管理上的成本開支,減少因專業性不強,導致增加的溝通成本,將專業的企業集聚在一起,減少管理費用,降低經營開支。二是在企業外部規模方面,和內部相反,在專業性不強的情況下,往往需要實現資源的優勢互補,發揮企業自身的長處,彌補自己的不足,實現企業自身的均衡發展。通過產業的集聚,實現一定區域的互補模式,實現該地區經濟的整體發展。總之,產業集聚有利于發揮基礎設施建設與利用的規模經濟優勢,市場拓展與地方專業形象建設的規模經濟優勢,企業間專業分工與協作的優勢設備和原料的集中供應與配套服務優勢,以及為客戶提供服務和配套能力的優勢。另外,由于同業集聚,設備可以輕易轉手,從而降低轉產的沉淀成本和市場退出壁壘,極大地降低了集群內企業的運行成本。
產業集聚對促進本地區的經濟發展具有重大作用。一般而言,在集聚勞動力市場,吸引高端專業人員以及打造高效服務方面,產業集聚發揮關鍵影響。產業的集聚帶動區域經濟的發展,主要體現在三方面。其一,保證優秀資源的共享。在產業集聚的地方,優秀人員集聚于此,知識的交流和傳播,使其所有的人員都從中受益,這種知識的高效流通,使人們在互相學習中,相互競爭,提高創新意識,增強學習活力,保證資源共享的同時,進一步提高自己的專業技能和能力,對本地的經濟具有促進作用。其二,加大招商引資力度,不斷吸引優秀人員進入本地區,在產業集聚的情境下,基礎設施的完善,大量資金的投入,資源相對比較豐富,為人才的培養提供了強有力的基礎條件,在各方面顯示出巨大優勢的前提下,對于人才的引入起到重要作用。其三,在產業集聚區,由于蘊含大量的人力資源,專業水平的提高,為其他行業的發展創造了有利條件[3]。產業之間相互連接,某一行業發展壯大,必將帶動其他產業的共同發展。制造業不斷發展的過程中,進一步推動第三服務業的良性發展。行業之間的信息交流、資源共享,直接延伸到其他產業。各產業之間的聯動作用,直接使企業之間產生內部的競爭機制,促進企業在同行業中占據有利位置,不斷促進各行業的良性發展和共同進步。
產業的集聚受多種因素影響,尤其在地域方面,產業的集聚往往以地域的品牌產業為具體體現。第一,打造地域品牌。每個城市的發展都具有自己的產業集聚區,而在此區域內往往具有代表本地區的地域品牌,以發展區域經濟為基礎,建立本地區的產業集聚區域,地域品牌往往與經濟相聯系。通過打造地域品牌,促進本地區經濟的進一步發展。地域品牌作為一種無形的資產,也是一種地域文化的重要體現,對一個城市的經濟發展、文化傳播具有重要意義。第二,打造企業精神。企業文化是一個企業發展壯大的精神靈魂,是一個企業內部的精神力量。企業文化所具有的潛移默化的作用,是一個企業成功的關鍵因素。只有從內部改變傳統的理念,一個企業才能更好地發展。打造積極向上的企業精神,對于本地區的產業集聚起著關鍵作用。當然,在一個企業中,有人之所以成為領導者,一定是具備一定的企業精神,帶領整個企業不斷進步和發展。因此,有優良企業精神的企業,必將帶動整個行業的整體發展。為整個產業的水平提高提供有力保障。第三,政府的制度支持。政府部門是領導整個行業的核心力量。政府部門通過制定的相關政策,在一定程度上為產業的集聚提供制度保障。政府通過制定積極有效的政策,比如基礎設施上的投入、資金上的投入以及專業技術人才的引入,將本地區直接打造成為產業集聚地[4]。各種資源的有力配合以及政府政策的大力支持,使整個行業保持良性的發展。在此過程中,政府對整個區域的產業集聚起到了重大作用,從而促進本區域的經濟發展。
俗話說“要想富,先修路”。一個地區的經濟發展水平,其基礎設施是否完善起到關鍵作用。交通便利對于本地區的綜合經濟實力具有重要意義。產業集聚必然會帶動基礎設施的建設和完善。為促進經濟的不斷發展,政府在基礎設施方面必然會投入大量人力、物力[5]。西部地區交通不夠便利,對產業結構的集聚以及經濟的發展產生阻礙。因此,為進一步帶動西部地區的發展,對我國產業結構做出合理調整,通過各種資源的合理分配,實現產業的集聚,促進西部地區產業的整體發展,為保證我國各區域之間的協調發展打下了良好基礎。對于縮短中西部地區差異,改變西部地區落后的局面具有重要意義。根據西部地區的地域特色,以及特殊的地理條件。發揮本地區的優勢,對產業結構進行調整,促進產業結構的優化升級,在中部地區的帶動下,西部地區的結構更為合理。基礎設施上完善,交通上便利,加強了中西部地區的聯系,產業集聚效應使中西部地區的企業加強了合作交流。為帶動兩地區的經濟發展,保證整個產業的長期發展奠定基礎。產業集聚是各種資源高度集中的具體表現,是將同屬行業中各種人力、物力高度集中,實現資源的共享,實現整體效益,對促進本區域的經濟發展顯得尤為關鍵。產業集聚為西部地區帶來更多資源同時,也吸引了大量的專業人才匯聚于此,提高了本地區的經濟效益,擴大了市場,進一步加快了市場一體化進程。
從對我國不同地區經濟發展情況分析,在產業集聚性較強的地區,經濟實力相比較強。由于我國特殊的地理條件因素影響,各地區之間的經濟差異較為明顯,呈現出中東部地區發展速度較快,西部地區相對緩慢的局面。其中,東部地區經濟實力較強,尤其是沿海地區更為明顯,西部地區相比經濟實力偏弱。因此,要充分發揮地域優勢,促進區域之間的均衡發展,帶動整個產業的全面進步,保證中、東、西三部協調發展,在合理分配有限資源的基礎上,促使整個產業向前發展,確保在激烈的市場中占據一定優勢,為我國經濟的發展水平提升到一個全新的高度創造有利環境。