新發展階段鄉村教育存在的問題和對策研究

唐昭慧　肖文怡　張敏　唐嘉欣　洪謙

摘 要：作為國家大力推進鄉村振興中的重要環節，鄉村教育存在許多遺留和新增問題亟待解決，如缺乏新教師和教師老齡化，缺乏家庭教育，學校數量急劇下降，學生上下學期間存在安全隱患等等，為此通過查閱和參考近年資料、調查分析、數據統計等方式進行研究，并對這些存在的問題探索相應解決措施。希望鄉村教育得到更多的關注，促進教育公平和鄉村教育的現代化。

關鍵詞：鄉村教育；問題；對策

新發展階段要開創基礎教育改革發展新境界，構建義務教育優質均衡新局面，健全學校家庭社會協同育人新體系，創造高質量發展資源配置新模式。[1]鄉村教育的現狀，存在著人才匱乏，基礎設施不完善，教育經費匱乏等問題，這也是我們所要研究的問題。

農村孩子和城市孩子在大學的發展不同就導致就業情況的差異，中國社科院社會學所發布的數據足以支撐這一結論——普通本科院校畢業生中，城市家庭出身的孩子的就業率（87.7%）與農村家庭出身的孩子就業率（69.5%）相差18.2個百分點，而重點本科院校和高職院校畢業生就業率的城鄉差異則分別為5.2個和6.5個百分點。為什么大多數企業選擇城市孩子而非農村孩子呢？

隨著發展，不同教育環境成長所表現的差異越來越明顯。農村孩子相較于城市孩子在大學全方面發展的階段表現出落后、不適應甚至寸步難行的問題。城市孩子和農村孩子的區別必不可少的就是在于城市孩子受到的基礎教育要比農村孩子好得多。綜合成績更加優異，就導致很多在大學中的農村孩子不自信。城市孩子從小學習的才藝要比農村孩子多，這對于農村孩子來說其實小時候連課外書都是很少讀過的，因為這些農村根本也就少之又少，多數的農村學校只能滿足基本的教學活動，讀過最多的書就是課本了。從這方面看城市孩子要比些農村孩子的知識面廣。

農村孩子與城市孩子在經過一段的大學生活后，很多城市孩子所取得的成績及認可度要高于農村孩子。并不是農村孩子不努力，但似乎有一些東西在阻礙著農村孩子的發展。由于兩種不同成長環境下長大的孩子思維方式是不同的。城市孩子在物質條件好的情況下更多是在人際關系、興趣愛好的方面探索，接觸到的社會是利益的交換，進行的是以競爭為基礎的人與人的合作。而農村孩子相比，條件落后的情況下，接觸到的是更加自然的方面，對農村孩子來說把書讀好比什么都重要。鄉村教育是國家振興的基石，是中國教育的未來。對于普通的鄉村家庭，能接受到好的教育，是通往成功的捷徑之路；鄉村教育在很多方面體現出了弊端，農村學校的硬件設施與城市學校相差甚遠；大力發展農村，離不開農村教育素質教育的提高農村教育是國家振興的基石，是中國教育的未來。農村發生變化，中國教育才會更加進步，中國教育才能得到更好的完善。下面圍繞鄉村教育問題展開討論。

一、鄉村教育存在的問題

我們從在鄉村學校就讀的經歷，能切身感受到農村學校的教育存在的一些問題，在暑期通過走訪家鄉的學校，讓我們更清楚地了解現在的學校存在著哪些問題，同時秉承著城鄉教育能夠實現均衡發展的愿景，所以寫下來這些問題。

（一）教師老齡化和缺乏新的血液

在國家大力發展鄉村振興的今天，農村教師問題依舊不能忽視。教育發展作為社會建設的一項基本文化公共基礎服務，也是實現鄉村振興提出的重要戰略推力。現在多數鄉村學校出現了很嚴重的教師老齡化的情形，以河南省鄉村中學x校為例，“2019年該校共有教師91位，年齡在20～30歲之間的年輕教師僅有9位，約占全校教師總數的10%，而40歲以上的教師有60位，約占教師總數的65%”[2]。可見學校里大部分都是年紀較大的老師，而年輕的老師極少數愿意待在農村。鄉村學校在崗的教師們，因為鄉村教師的數量不太夠，課程安排壓力比較大，往往會身兼數職，教育工資待遇也無法得到可靠的保障。所以許多鄉村優秀教師不滿意于這種繁重工作且工資較低而大量流向城市或沿海發達地區，

在新發展階段下，強調的是“以人為本”的教育理念。老教師他們憑著自己的經驗教書，知識結構單一，采用“題海”戰術，注重“應試教育”，在面對美術，音樂，信息技術等副課，他們往往覺得力不從心，無所適從；而年輕教師作為新鮮血液，賦予其時代氣息，注重“自主、合作、探究”的模式，靈活運用多媒體手段豐富課堂教學模式，在教研中更容易提出新的想法，給出新的創意。但是大部分鄉村學校的生源直線下降，鄉村的中小學位置相對偏僻，教師福利也低，農村基礎教育學校存在“引不來、留不住、升不了”的現象，外地的教師以及年輕教師很難在這長期執教，許多學校多年未進一個新面孔。學校年輕教師的缺失，將會使學校師資隊伍斷層，沒有更新現代化的教育思想，對新課程缺乏系統地學習和研究，導致學校的教學水平的落后。

（二）學生家庭教育的缺失

家庭教育缺失是指孩子在家庭中應該得到的教育缺乏、不當或失去，從而導致孩子在學習、做人、生存等方面都存在一定問題的教育現象。

隨著社會主義現代化建設的需求，大量的農村年輕人和中年人為改善生活條件而選擇進城務工，這就導致越來越多的農村學生缺少家庭教育，從而產生不良的心理問題，出現不良行為。

根據《中國財經報》數據顯示，2022年，外出農民工17190萬人，農民工的平均年齡為42.3歲。這些數據說明外出務工的大部分都是中年人，而他們的孩子幾乎都是由爺爺奶奶照顧。雖然，有爺爺奶奶的照顧和陪伴，但是孩子的內心依舊渴望父母的關愛和陪伴，這就導致了孩子與父母缺乏情感交流。

家長是孩子的第一任老師，家庭是孩子成長的重要場所，家庭教育在孩子成長過程中具有重要作用[3]。但是越來越多的年輕父母都選擇外出務工，將孩子留給爺爺奶奶照顧，但是大部分的農村老人沒有接受教育的機會，文化水平低，幾乎不能滿足孩子在學業上的需求，只能對孩子生活的基本監護，而對于家庭教育監管是心有余而力不足。

“教育孩子是學校的事”有很多父母都有這樣的錯誤觀念。他們通常認為，把孩子送進學校念書，學校就一定會教育好孩子，而自己對孩子的學業不聞不問。這些父母不明白家長也是孩子教育中的一部分，家庭教育在孩子的成長過程中具有重大作用。有這種觀念的家長通常不會經常關心孩子的學習，以至于學生家庭教育的缺失。

（三）教師注重教學成績而忽視綜合素質的教學

新東方教育集團創始人俞敏洪在一次訪談節目中這樣說道：“農村孩子不存在素質教育問題，原因是他們的起點已經比不上城市孩子，他們首先要做的就是和城市孩子站到同一個起點，也就是考上一所好的大學。”許多鄉村老師也是這樣的想法，把提高學生分數作為唯一目標，不僅給了學生很大的壓力，老師自己也會承受沉重的心理壓力，所以就會出現學生在上一些素質教育課程，如美術、音樂、體育等，主課老師就會以各種理由占用素質教育課，學生因此失去了其他方面發展的興趣和機會。再者，整天學習主科，會使學生身心俱疲。而且學生會從心底里認為副科不重要。在將來步入大學的時候，他們會產生一種強烈的自卑感，農村學生發現從城市來的學生多才多藝，感覺什么都會，兩相對比之下，自己什么都不懂，于是，即使步入同一所大學也會輸在起跑線上，兩者之間的差距也在逐漸拉大。

（四）鄉村學校數量的急劇下降

新發展階段是中國全面建設社會主義現代化國家的階段，實現現代化，不僅是城市現代化，農村也要現代化，但是在這個背景下由于城鎮化率的快速提升，農村學校的生源急劇減少，因此很多學校都被撤點，即使這樣，農村還是存在大量的留守兒童、貧困學生需要在農村接受教育，很多時候，他們需要從自己家到離家很遠的學校去上學，那么在上學途中的安全也是一個很大的隱患。

根據《中國教育統計年鑒》數據，2001年至2018年，我國鄉村小學學校數量凈減少325595所，鄉村初中學校數量凈減少23303所。隨著新生兒數量的降低加之鄉村生源的不斷流失，鄉村學校越來越難以存活。這種現象導致許多農村孩子上學距離偏遠，上學交通問題突出。以邵陽市某縣某鎮中學小學為例，對五六級學生做了一個調查，按學生日常上學所需時間統計，上學用時一小時以上學生有121人，占五六級學生總人數的23.7%。該學校無校車，也沒有開設寄宿制。這23.7%學生中步行占比25%，家長用摩托接送占比16.8%，家長租用摩的或其他非法營運車輛占比35.8%，還有23.2%學生乘坐農村客運大巴。通過路面觀察，發現一輛“摩的”搭乘2-3個學生、電動三輪車搭載6-12人、核定7座面包車搭載十幾、二十人等現象嚴重，學生往返學校過程中安全隱患極大，嚴重威脅著學生生命安全。

（五）脫離環境，實施教育

農村教育模式正朝著城市化的方向發展，然而，這樣的發展切實有用嗎？這兩者之間的差距就決定了農村教育形式不可能跟得上城鎮教育模式，城市的孩子從小生活在大都市，他們中很多人都不懂一些基本的農業知識，但對于從小生活在農村的孩子來說，不懂農業知識是不是說不過去啊，據調查，隨著城鄉收入差距逐漸縮小，鄉村家庭的收入水平逐漸上升，一半以上的農村中小學生都不懂農、不愛農。鄉村不是城市，教育應當適應實際環境的需要，農業是國之根本，處在鄉村的學生更應該要重視農業，而不是被大城市的繁華所吸引，厭惡農村。很多在鄉村教書的老師都發現了這樣一個問題：農村中學的語文數學與當地生活脫節，與學生的生存脫節。

二、改善鄉村教育的對策

（一）引入教師新力量

現在大部分省份已經開啟了“公費定向師范生”，采取了多種方式定向鄉村教師高質量培養補充體系。鄉村學校應加強對年輕人才的培養和教育，提供充足的學習和實踐機會，讓他們有歸屬感，能夠吸引更多的年輕人就業。

其次，要重視教師評定工作，選出模范教師，對業績優秀和認真負責的教師進行表彰和獎勵，提升激勵政策的適用性和有效性。強化鄉村教師培訓工作，要確保鄉村教師培訓的時間和質量，而且鄉村教師要秉承“終身學習”的觀念，建立高度的職業認同感，努力提高自身的素質能力，充分利用城區優質資源去整合學科結構，提高教學水平，為鄉村教育的高質量發展奉獻自己的一份力量。

此外，鄉村學校可以和城區學校合作，推進“城鄉教育一體化”，邀請優秀教師、特聘專家下鄉指導教學，形成“教師互助”、“一對一”的培訓形式，提升農村教師的教學能力和經驗。對于現在的美術、音樂、信息技術等副課，需要專門的教師來授課，可以實行“走教”的形式，將能夠教副課的教師帶到鄉村，帶來一種新的教育面貌。鄉村學校也定時安排教師到城區學校進行學習交流，政府可以給與這些城鄉交流教師一些交通補貼以及提供必要的住宿環境。[4]

（二）營造良好的家庭教育氛圍

良好的家庭教育氛圍有利于培養學生健康的生活習慣，良好的家庭教育有利于學生形成正確的價值觀，良好的家庭教育氛圍有利于增加學生對學習的興趣。

營造良好的家庭教育氛圍，學校和教師要了解學生家庭教育現狀，并根據不同的家庭狀況制定不同的方案與計劃，要有針對性地加強對學生家長的幫助和指導。對于外出務工的家長，教師應多與他們交流學生的近況，讓這些家長及時了解自己孩子的日常，并鼓勵他們要積極與孩子進行溝通，多關注孩子的心理和學習，多鼓勵和表揚孩子。對于在孩子身邊的父母，可以通過開家長會，家訪等方式讓家長正確認識到家庭教育的得失對孩子的影響，引導家長正確教育孩子，花多點時間陪伴孩子，尊重孩子的想法，多鼓勵和表揚孩子。以這樣的方式為學生構建較為良好的家庭氛圍和學習環境。

營造良好的家庭教育氛圍，學校和家長不應該過分看重學生成績，應多關注學生的內心世界。家長應時刻注意孩子心情，孩子心情低落時要對其進行疏導，不能對孩子動輒打罵，要有耐心，讓孩子內心充滿陽光和希望。在學校里，教師應多關心留守兒童的心理問題，適當的給予他們關愛和幫助，鼓勵他們多與父母溝通，積極引導學生熱愛學習，努力向上。

（三）嚴格管理，增設副課

現在的社會是要培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，教師不僅要注重學生學習成績的提高，也要關注學生其他方面的發展。首先中小學校要制訂嚴格的規章制度和獎懲機制，對老師的考核不能只是以學生的成績為衡量標準，應該增設班級氛圍、全班同學的心理健康狀況以及學生對老師的評價等衡量標準。規定主課老師不能隨意占用副課，在上副課時安排領導定期視察；其次，針對學校自身的特點，設置多方面內容的素質教育課程，定期舉辦一些音樂、美術、書法之類的比賽，多開展一些體育比賽，增強學生的體魄才能更好的學習，設立豐富的獎品，吸引學生參加，培養創新意識。最后，學校要營造良好的學習氛圍，使學生在一個健康的環境中學習，班主任在班會時鼓勵學生多方面發展，提高學生興趣發展意識，培養多方面本領，幫助學生意識到學習很重要，但也要去發展自己的其他方面。

（四）完善寄宿制度與校車制度

改善鄉村小學的辦學制度，完善小學寄宿制度，提高學生的住宿條件，通過寄宿制排除一部分交通安全隱患，同時教師在學校要更加關注學生的日常去向，定期查寢，了解學生的心理需求和變化，多給予他們生活上的關愛，解決外出務工人員的后顧之憂。盡快將農村學校配備校車提上議事日程，配備校車比建設學校更加靈活，此外學校對于駕駛校車的司機應該要認真、仔細挑選，確保這個司機有責任心、安全感，把學生的安全放在第一位，這樣不僅可進可退，還可減少家庭教育成本，解除家長接送學生的負擔。

（五）因地制宜

處于不同地理位置的學校，應該因地制宜開展教育。在農村這些不發達的地方，教師可以根據地方特色開展實踐活動，如果是特色種植的鄉村，如湖南省永州市道縣梅花鎮棠下村種植火龍果，湖南洞口躍龍村種植花生等等，學校可以根據農作物的成熟歷程為周期，組織學生進行學農實踐活動，讓學生團隊合作種植農作物，親身感受農作物從播種、澆水、施肥、除草到成熟的艱辛歷程，最后比一比哪個團隊的農作物長得最好，既培養了他們的動手實踐能力，又提高他們的愛農意識，體會到父母的不易，激發學習的熱情，并且學生可以把生物書上的理論知識運用到實際種植農作物中，不斷改進種植培育方法，收獲理論運用實踐的快樂。

三、結語

如今，鄉村教育還存在著如此多的問題，如老師只重視成績忽視了學生全方面的發展、與鄉村環境脫節等問題，只有國家、政府、社會和個人一起努力，國家加大對鄉村教育的資金支持力度，政府制定更多鄉村教師的福利制度，社會給予那些學校更多的關注，學校自身要想辦法改革教學結構以及師范生把師范技能傳遞給鄉村學生，才能振興鄉村教育。

參考文獻：

[1]高書國.新發展階段，中國基礎教育的四種戰略思考，中國教育新聞網，2021.05.08.

[2]王文浩.吳韋佳.PPP模式下鄉村教師“老齡化”的現狀與分析——以河南省鄉村中學X校為例[J].長春教育學院學報，2019，35（11）：12-14.

[3] 陳思.鄉村振興視域下農村小規模學校教育質量評價與發展路徑研究——以江西省 S 鄉鎮為例[D].江西：華東交通大學，2022：31-33

[4]邢西深.管佳.發展“互聯網+教育”助力鄉村教育振興[J].教育與裝備研究，2022，38（08）：88-92.

作者簡介：唐昭慧（2004—），女，湖南邵陽，懷化學院學生。

基金項目：湖南省大學生創新訓練項目“傳遞師范技能——振興鄉村教育（2022-4156）”；湖南省普通高等學校教學改革研究項目（HNJG-2020-0871）；教育部產學合作協同育人項目（202002165055，202101203009）。