森林資源保護與管理策略探究

金 恒

（普安縣林業局 貴州黔西南 561500）

森林資源保護與利用在國家戰略中的地位越來越重要。然而，由于我國森林資源開發與利用水平不高，造成了不同區域森林資源的嚴重浪費。這些問題導致了我國森林資源的過度開發與利用，嚴重影響了森林資源的可持續發展。為實現對我國現有森林資源的有效管理，必須在森林資源保護管理中引入可持續發展的理念，開展可持續發展背景下的森林資源保護管理研究。

1 森林資源保護與管理的重要性

1.1 保護森林資源，是經濟社會發展的必然要求

我國是林業大國，森林資源在推動國家經濟發展中發揮著不可替代的作用。但隨著經濟社會發展，人口增長、環境變化等因素對森林資源的影響越來越大。若不重視森林資源保護與管理，將阻礙我國經濟社會的可持續發展。換言之，保護森林資源是經濟社會發展的必然要求[1-2]。

1.2 保護森林資源，是國家生態安全的重要保障

人與自然和諧發展是人類生存的基礎。森林在涵養水源、保持水土、調節氣候、防風固沙、凈化空氣等方面起著重要作用。我國森林資源的發展潛力巨大，在保障國家生態安全中具有重要地位。我們要深刻認識保護森林資源對于保障國家生態安全、保障人民群眾安居樂業和經濟社會可持續發展等方面的重大意義和深遠影響。

1.3 保護森林資源，是踐行“兩山”理念的具體行動

森林資源的數量、質量、分布和健康狀況是衡量一個地區生態狀況、國民生活質量和經濟社會發展基礎的重要指標。生態文明是人類遵循人與自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果總和。林業部門理應認真貫徹習近平生態文明思想，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念，堅決擔負起生態文明建設的政治責任，發揮林業生態文明建設主力軍的作用以林長制為牽引，聚焦提高民生福祉，提升我國園林綠化水平，推動林業高質量發展[3]。

2 森林資源保護與管理存在的問題

2.1 森林資源保護相關法律法規體系有待完善

森林資源保護法律法規的制定與完善是保護森林的基本保障之一，其強制作用將確保森林資源保護和管理工作的順利進行。當前，我國的森林資源保護相關法律法規體系尚有待完善，森林資源保護制度還不夠完善，在許多特定的情形下，很難對森林資源進行有效的管理和保護。因此，要進一步加強對林業的管理，逐步形成一套完善的森林資源保護的法律體系。

2.2 森林資源保護工作人員的專業素養有待提高

一支訓練有素、具有一定管理經驗和技術水平的工作隊伍是保證森林資源管理工作順利開展的關鍵，能夠在保證工作效率及工作質量的同時，實現對森林資源管理的不斷優化。然而在實際工作中，由于森林資源保護工作人員缺乏相關理論基礎，經驗不足，難以對森林資源進行有效的保護和管理。因此，持續提高林業從業人員的專業素養，是迫切需要解決的問題。

2.3 森林資源保護管理方法有待改進

近年來，隨著科學技術的迅速發展，人們對林業的認識也越來越深刻。然而，我國的森林資源保護管理工作中仍存在著一些問題，如審計工作不到位，對現有林業資源的調查工作不到位，對林業資源的開采管理規劃不明確，成本管理和規劃還需要進一步完善。因此，必須持續改進林業資源管理方法。

2.4 管理部門的工作成效有待提高

近年來，我國對森林資源的保護和管理已有了一定的認識，并取得了一定的成效。然而，當前的林業工作中還存在很多疏漏。例如，有的地區森林面積很大，而管理人員卻很少，溝通協調工作不到位，工作細節難以落實，造成管理效率低下[4]。

2.5 森林病蟲害防治工作有待加強

林業病蟲害控制是林業管理的一個重要方面。近年來，我國林木病蟲害頻發，且種類不斷增加，大量外來物種入侵，對林木生態系統造成了極大的危害。首先，我國林地分布不均，且目前缺乏足量的裝備、經費和人員，導致監測預警工作難以有效進行。如果沒有相應的控制方案，就無法實施病蟲害防治工作。其次，病蟲害防治技術比較落后，主要依靠噴灑殺蟲劑，不僅容易造成環境污染，還使害蟲的抗藥性增強，從而增加了病蟲害防治難度。最后，林區各單位之間的分工不清，彼此之間的聯系不夠緊密，使林業病蟲害防治工作很難順利進行。

3 可持續發展的森林資源保護與管理策略建議

3.1 完善森林資源保護的法律法規體系

要深入推進我國森林資源保護法律法規體系的建設進程，廣泛征集森林資源保護管理人員和相關學者對法律建設的意見和建議，完善現有的法律法規體系。有關部門在森林資源管理監督工作中，要始終秉持公平、公正的態度，對于破壞森林資源的違法者，一視同仁，根據相關的法律法規給予合理的懲罰，并對其進行思想教育，使其認識到保護森林資源，嚴格按照森林資源保護管理條例開展相關工作的重要性。

3.2 落實森林資源產權問題

有關部門應充分意識到森林資源管理和保護中的產權問題的重要性，使森林資源的流轉更加規范和合理。有關部門出臺相關的評價體系，使各個鄉鎮管理部門能夠通力合作，互相促進，認真做好自身工作。國家通過產權分發的方式，明確森林資源的使用權，讓有關的產權人在法規制度的約束下，對森林資源進行科學的管理和保護，同時，要強化產權制度，使管理部門明確各自的職責，在此基礎上促進我國林業可持續發展。

3.3 提升森林資源保護管理工作人員的專業素養

為了有效地提高我國森林資源保護管理工作人員的專業素養，有關部門可以引進具有先進工作理念和豐富工作經驗的專業管理人員，有效引導其他工作人員提高工作能力，增強責任意識。在此基礎上，建立一套適合我國國情的先進工作方法。還可以定期開展工作分享會，在分享會上，大家可以互相溝通，分享工作經驗與教訓，全面提高森林資源保護管理工作人員的專業素養，促進我國森林資源保護管理工作朝著健康、綠色、可持續的方向發展[5]。

3.4 加大科研投入力度，提高病蟲害防治水平

在病蟲害預防方面，各地應加強溝通，對可能發生的病蟲害進行科學的分析，并建立相關的報備體系。同時，要在較大的區域內開展監測工作，從識別病蟲害種類到分布范圍，都要有專門的人員負責，以便能夠及時上報和處理，避免病蟲害的蔓延。建立信息系統，使各個林區的信息能夠共享，并在網上及時發布病蟲害預警信息，及早采取防治措施。在病蟲害防治方面，應增加科研投入力度，針對不同的森林類型采取不同的保護與管理方法。特別是在自然林，要減少殺蟲劑的使用量，同時要注重樹木的檢疫，以阻斷外來物種的擴散途徑，從而提高自然林的抗蟲害能力。

3.5 樹立林業可持續發展理念

要想做好森林資源的保護管理工作，就必須樹立可持續發展理念，全面提升森林資源的社會價值、經濟價值和生態價值。增加科學研究的投入力度，加強對樹種的培育，選擇合適的樹種，確保林分結構的穩定。在林業轉型過程中，要做好后續補償工作，在保護管理過程中，要樹立“以人為本”的思想，提高群眾對森林保護的認識水平，調動群眾參與森林資源保護和管理的積極性。

4 結語

森林資源是我國最重要的自然資源之一，在實現社會可持續發展的過程中，森林資源的保護與管理顯得尤為重要。因此，要積極構建綠色循環的森林經濟體系，進一步落實森林資源保護與管理工作。為了更好地保護與管理國家森林資源，需要加大宣傳力度及執法力度，通過加強法律法規建設、完善相關機制等多項措施，嚴厲打擊非法采伐、占用林地等違法行為。另外，還應結合生態文明建設的總體要求，對現有森林資源進行合理保護，完善樹種結構，提升森林資源保護與管理工作成效。