鄉村人才培養精準性提升策略探究

胡湘梅

（長沙商貿旅游職業技術學院 湖南長沙 410000）

黨的二十大報告指出：“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在鄉村。”鄉村振興是全面建設社會主義現代化國家的基礎，而實現鄉村振興離不開高素質人才隊伍的支持。無論是高校的涉農職業教育還是社會的人才培養機制，其在輸入鄉村振興人才方面皆具有十分重要的意義。受我國相關教育體系及傳統農業、鄉村觀念的影響，人們對“人才振興鄉村”普遍缺乏認同感與使命感，難以滿足鄉村振興的切實需要。因此，文章著重對鄉村振興視域下的人才培養現狀及需求進行分析，提出全面提升人才培養精準性的策略，為實現鄉村振興戰略目標提供助力。

1 提升鄉村人才培養精準性的意義

1.1 提高鄉村人才培養精準性，是推進鄉村振興的必然要求

近年來，我國在人才培養方面取得了明顯成效，但與農業農村現代化建設的要求相比，與實施鄉村振興戰略的目標相比，與農業農村現代化的要求相比，還存在一定差距。鄉村人才隊伍建設是實施鄉村振興戰略的重要內容，是促進農業農村發展的重要保障。因此，要進一步推動農業農村現代化發展，必須提升鄉村人才培養的精準性。只有加快提升鄉村人才培養的精準度，才能在提高農村人口綜合素質和解決“誰來種地”問題的同時，大力推進農業農村現代化建設進程，實現農業農村現代化與鄉村振興同頻共振、協同發展。

1.2 加強農村基層黨組織建設，是促進農村教育高質量發展的重要基礎

農村教育是實施鄉村振興戰略的重要基礎，農村教育現代化是鄉村振興戰略的重要內容。近年來，我國農村教育取得了長足進步，但依然存在城鄉差距較大、師資力量不足、辦學條件落后、教學質量不高等問題。為此，要進一步落實立德樹人根本任務，推進城鄉教育一體化發展，推進職業教育高質量發展，提升農村教師隊伍整體素質，提升鄉村學校辦學條件，完善鄉村學校辦學機制。此外，還要注重對學生進行職業規劃教育和職業生涯指導，引導學生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。在此基礎上，促進城鄉教育交流與合作，推進城鄉教師雙向交流，促進優質資源共享。

2 鄉村人才培養現狀

2.1 數量不足，人才培養難以落實

隨著鄉村城鎮化進程的逐步推進，鄉村人才流失日益嚴重。相較于城市生活而言，鄉村生活具有更好的生態環境、空氣質量及自然資源，且鄉村的生活壓力更小，但由于鄉村格局長期處于低迷狀態，加之產業結構不完善，導致農民缺乏基本的生活保障，尤其是在未成年人教育投資、老人醫療養護、個人發展等方面都有所限制，從而造成許多鄉村青壯年勞動力選擇外出務工，放棄建設、振興鄉村的主要原因。青壯年勞動力的流失，導致鄉村勞動力數量銳減，鄉村振興缺乏基本人才保障[1]。

2.2 基礎建設不足，涉農職業建設滯后

從數量上看，我國鄉村勞動人口的基數十分可觀，但鄉村人口文化程度相對偏低，不利于鄉村人才隊伍建設。基于實際數據對我國鄉村人口的受教育程度進行研究，可知我國農業從業人員有3.48 億人，但其中接受過初中及以上教育的人口占比不足10%。除此之外，根據國家統計，2020 年，全國農業及相關產業增加值166 900 億元，占國內生產總值（GDP）的比重為16.47%。農業及相關產業增加值是農林牧漁業增加值的2.05 倍，遠低于世界農業強國的水平。聯合國糧農組織（FAO）數據表明，2018 年，我國農業總產值占全球農業總產值的22.5%，排世界第一。但應該清晰認識到，我國農業發展仍面臨諸多挑戰。與世界主要農業強國相比，我國農業生產仍存在大而不強、多而不優和競爭力不強的問題，在農業生產率、農業產業鏈發展、科技創新、可持續發展、對國際農業的影響力等方面仍存在顯著差距。

2.3 培育體系不完善，師資隊伍能力有限

我國高校中部分涉農職業教育專業更注重理論教學，高校人才培養體系存在重理論、輕實踐的問題，課堂教學與實際農業生產嚴重脫節。同時，在農業生產大范圍引進機械化設備、信息系統的背景下，部分高校所授知識陳舊、專業教學內容滯后，培養出的鄉村人才無法滿足農業生產需求。受高校教師培養與考評機制的影響，鮮有教師到鄉村參加農業生產實踐，缺乏實踐經驗，教學內容與實際脫節。此外，部分學校還存在經費不足、薪資待遇不佳的問題，導致難以聘請更專業、實力更強的涉農專家學者，學生所接受的專業教育脫離現代農業生產實際，教學質量堪憂。

3 鄉村振興視域下鄉村人才培養精準性的提升策略

3.1 確定涉農人員教育定位，明確人才培養目標

有關鄉村振興人才的精準性提升策略，需要以不同鄉村的實際發展需求、基礎資源、發展優勢等個性化需求為根本，結合不同區域的區位特征、經濟發展等實際情況，制定更具針對性的政策標準與幫扶方案。面向涉農職業人員開展特定方向的培育工作，保障鄉村儲備人才能夠在相對較短的時間內獲得涉農技術、涉農管理、涉農文化三個維度的提升。

（1）在涉農技術方面，政府職能部門需要根據農業發展需求，積極為相關人才培養機構、職業務農人員、留守勞動力等拓展培養渠道，聯合高校涉農專業學者與農業部門專業人員，基于目標區域特點，制定詳盡的人才培養計劃，重點加強對鄉村人才農業生產能力、種植技能、養殖技能的栽培。例如，根據地方土質、土壤肥力、地勢等條件，選取能夠實現優質豐產的農作物種植技術及配套的遠程農作物長勢觀測技術、自動化灌溉技術、土地肥力監測技術、綠色環保病蟲害防治技術等[2]。同時，政府有關部門要建立健全的農業教育基礎投入體系，結合不同階段的人才培養目標、人才培養成效等出臺更具實效性的幫扶政策。

（2）在涉農管理方面，需要依托鄉村振興根本目標，以農業科技知識、器械管理、人力管理、財務管理等方向為主，積極培養一批具備現代化農業生產意識的“創業者”與“農業職業經理人”。同時，還可依托當下熱門的短視頻制作、直播帶貨等“農業+電商”發展潮流，針對性地培養相關管理人才，如農產品直播運營、短視頻制作等。需要明確的是，這部分人才不僅要具備新媒體素養，還要靈活掌握和運用農業、新媒體、營銷、電子商務等綜合學科的知識。

（3）在涉農文化方面，需要加強相關培訓，全方位提升相關人才的業務能力與政策認知水平，引導務農人員及涉農職業教育人員養成終身學習、不斷創新的先進意識。

3.2 構建以實踐為導向的課程體系

以實踐為導向的課程體系是提升鄉村人才培養精準性的重要途徑。作為培養應用型、技能型和創新型人才的高等農業院校，其人才培養必須與鄉村振興戰略相匹配，不僅要在課程設置上突出“三農”特色，還應將實踐教學融入人才培養體系[3]。一方面，要設置適應鄉村振興戰略和農業農村發展需要的專業課程，包括涉農專業類、農學專業類、農林經濟管理類、園藝園林類、生物技術類、食品科學與工程類等。另一方面，要充分發揮實踐教學在人才培養中的作用，建立以實踐為導向的課程體系。比如，可將農業生產管理技術、農業經營管理技術、農村經濟管理與服務、農村基層黨組織建設等課程作為主干課程；將涉農產業知識作為重點內容，包括農產品加工與營銷、農產品質量安全控制等；將與鄉村振興戰略相關的農村人居環境整治技術作為拓展課程；將鄉村振興相關的法律法規作為選修課程。與此同時，還要在實踐教學中融入鄉村振興戰略的先進理念和方法。比如，可以將“互聯網+”理念融入教學中，通過“互聯網+”技術實現鄉村振興信息平臺建設；可以將生態農業的發展理念融入教學中，通過開設生態農業相關課程培養學生的生態環保意識。此外，還應構建多層次實踐教學平臺，完善實踐教學體系。比如可以把社會調查研究、技術推廣、生產實訓等實踐教學平臺作為必修課程，并在課程體系中占較大比重。同時，要加強與農業企業、農業合作社等合作辦學機構和龍頭企業的交流。利用好現代化信息技術手段，如利用云平臺開展遠程教育、通過“線上+線下”模式進行實踐教學。總之，應努力構建以實踐為導向的課程體系，不斷提升鄉村人才培養質量。

3.3 建立分層分類的人才培養模式

鄉村振興是一項龐大的工程，人才培養工作作為其重要組成部分，應結合鄉村振興的具體要求，建立分層分類的人才培養模式。

（1）建立差異化培養機制。應根據區域內經濟社會發展情況和人才需求，結合農業生產發展、農村產業結構調整、新型農民培育、農村精神文明建設等不同需求，將培養目標進行分類，建立差異化的人才培養機制，結合本地發展實際，針對性地開展培訓活動。

（2）構建多樣化的培訓方式。根據不同培訓對象的實際情況進行分類指導，結合農民的培訓需求和意愿開展培訓活動，針對不同類型的培訓對象采用不同的培訓方式。例如：針對農業生產類人員，可采取“送教下鄉”“科技特派員”“遠程教育”等形式進行培訓；針對農民技術人員，可采取“技術咨詢”“現場指導”等形式進行培訓；針對基層干部，可采取“專題講座”“案例分析”等形式進行培訓[4]。

（3）創新多樣化人才培養模式。應根據不同類型人才需求建立多樣化的人才培養模式。例如：針對農業技術人員，可構建校企合作、工學結合、校企聯合培養等模式，以提高技術人員的專業能力；針對農民技術人員，可構建校企合作、校企聯合培養等模式，以提高農民的生產技能；針對基層干部，可構建遠程教育、網絡學習等模式，以提高基層干部的政策理論水平和工作能力。另外，還應建立分層分類的考核制度。

3.4 構建“四個平臺”的師資隊伍

加強對現有師資隊伍的培訓，針對目前鄉村教育師資隊伍中存在的教師實踐技能不足、專業技能不精等問題，加大對“雙師”型教師隊伍建設力度，全面提升教師的綜合能力。首先，要加強對現有師資隊伍的培訓，為其提供專業知識、專業技能及教學科研等多方面的培訓，使其能夠充分掌握鄉村振興戰略下人才培養需求。其次，要建立科學有效的考核機制與激勵機制，通過績效考核與激勵機制，教師能夠將更多的精力投入教學工作。再次，要加強對教師教學方法和手段的培訓，針對鄉村振興戰略下人才培養模式中存在的問題，加強對教師進行教學方法、手段等方面的培訓，使其能夠更好地適應鄉村振興戰略下人才培養需求。

4 結語

科學、全面的人才培養是實現鄉村振興的內在動力。因此，要貼合經濟市場運轉需求及社會發展需要，構建與市場、行業、企業相結合的鄉村振興人才培養體系，大力培育鄉村實用型人才，為鄉村全面振興提供充足的人才支持。