■ 李劍武
2021 年7 月6 日,習近平總書記對檔案工作作出重要批示,紅河州各級檔案部門深入學習貫徹習近平總書記對檔案工作重要批示精神,認真履職盡責,主動擔當作為,以“四個好”、“兩個服務”目標要求引領全州檔案事業轉型發展,各項工作取得顯著成效。
一是全面深入貫徹落實上見成效。紅河州嚴格按照國家檔案局、省檔案局通知要求,扎實做好習近平總書記重要批示精神的傳達學習,并抓實做好全面貫徹落實的“后半篇文章”。全州各級黨委、政府將習近平總書記對檔案工作的重要批示精神列入黨委常委會、黨組(委)會議的學習內容。州委書記趙瑞君對檔案館業務建設評價問題整改、檔案文獻遺產名錄申報等重點工作作出批示。州委秘書長晉洪江在全州檔案工作會上對各級檔案部門貫徹學習習近平總書記重要批示精神提出要求。在州委辦公室檔案黨支部開展第二季度主題黨課活動中,支部書記、州檔案局局長李劍武就貫徹落實習近平總書記對檔案工作重要批示精神講授專題黨課,重溫歷年習近平總書記對檔案工作的系列重要批示指示精神,深化檔案工作服務經濟社會發展的認識。全州各級檔案部門組織干部職工深入學習貫徹批示精神,切實提高檔案工作的榮譽感和使命感,增強做好工作的自覺性和主動性。
二是服務經濟社會發展上見成效。全州各級檔案部門以“喜迎二十大·檔案頌輝煌”為主題,開展“6·9”國際檔案日宣傳活動,普及檔案法規及業務知識,增強公眾檔案意識。各綜合檔案館共同精心選出16 件具有較強歷史意義的代表性紅色檔案精品,連續1 個月在《紅河日報》上刊登展示。州檔案局聯合相關部門,收集選定“紅河個碧石鐵路檔案史料”和“清朝、民國朱氏家族檔案”申報中國檔案文獻名錄。州檔案館提升改造展廳,積極宣傳黨領導邊疆人民取得的偉大變化,被正式命名為“蒙自市愛國主義教育基地”。開遠市檔案館新建主題展廳,全方位展示中國共產黨領導全市各族人民艱苦奮斗的光輝歷程,講好“檔案故事”“紅河故事”。石屏縣檔案館以《上海市徐匯區滬滇扶貧協助項目》為主題,舉辦滬滇扶貧協助成就展。建水縣檔案館主動參與編撰《建水縣組織史(續編)》。
三是記錄留存全州奮斗歷程上見成效。全州各級綜合檔案館通過日常監督指導、執法檢查督促各級立檔單位到期檔案移交進館,把牢進館檔案質量,2022 年,全州共有13 個綜合檔案館完成終結全宗100%和存續全宗80%的接收任務。州檔案局積極開展紅色檔案資源普查,制定下發了《紅河州檔案局關于開展紅色檔案資源普查的通知》,對全州紅色檔案工作作出部署,共收集代表性人物線索121 條、紅色檔案線索229 條。州檔案館積極開展紅色檔案征集,征集到紅河州援鄂醫務工作者口述歷史檔案、慶祝建黨100 周年活動檔案、州第九次黨代會等重大活動、重要會議檔案。個舊市舉辦“李鑫烈士生平事跡”展覽、“百年奮斗 璀璨錫都”文藝演出,編排紅色革命劇《李鑫》,建成“紅色書屋”一間,制作《堅韌的信仰》、《初心如磐、不負韶華》、《感黨恩訴衷情》等專題片。石屏縣征集到縣委書記鐘君劭1945 年時期個人自傳材料4 件。
四是在促進檔案工作規范管理上見成效。2021—2022 年,省檔案局對紅河州14 個綜合檔案館開展業務建設評價,并通報存在問題。州委書記趙瑞君作出批示要求,全州各綜合檔案館以問題整改為契機,切實夯實檔案基礎工作,提升規范化水平。州檔案館提升改造中心機房,優化升級檔案管理系統,完善各項規章制度,扎實推進檔案信息化建設。各市縣堅持以問題為導向,檔案保管條件、安全條件、辦公條件不斷改善。個舊市檔案館建成新館,用3 個月時間完成館藏17 萬卷檔案搬遷工作。開遠市、石屏縣檔案館持續開展館藏檔案數字化工作,積極推進到期應進館檔案雙套制接收。彌勒市、元陽縣檔案館積極爭取資金推進機房、檔案管理系統等信息化設施設備建設。建水縣、河口縣檔案館配齊消防、監控、溫濕度調控等設施設備。紅河縣檔案館全面完成47 個終結全宗和70 個存續全宗到期應進館檔案接收任務,完成比例達100%。
五是檔案工作信息化上見成效。州檔案館緊盯數字發展戰略,經過10 年持續努力,順利通過國家級數字檔案館測試,實現館藏檔案目錄100%電子化,完成館藏紙質檔案數字化100381卷、1230 余萬畫幅,數字化率達94.6%,館藏紙質照片檔案6434 張、錄音檔案138 條、錄像檔案365 條數字化率均為100%,構建了數字檔案館軟硬件設施設備,檔案查閱利用高效便捷,具備了電子檔案在線接收能力。州檔案館大力推進“存量數字化,增量電子化”,加大對新移交進館檔案的數字化力度,督促落實雙套制要求,同時,完成了10 個州級立檔單位協同辦公平臺OA 系統與電子檔案在線接收系統的對接工作,實現電子公文在線移交接收。全州各級綜合檔案館接入全國檔案查詢利用平臺,建立起便捷檔案信息資源共享利用的“互聯網+檔案”新機制,接到檔案查詢申請均已在規定時間內辦結。
六是提升依法治檔效能上見成效。編制了《“十四五”紅河州檔案事業發展規劃》,明確了“十四五”期間紅河州檔案工作主要任務和發展目標,根據“337”工作思路,不斷優化工作要求。全州各級檔案部門按照《紅河州人民政府辦公室關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》要求,梳理和調整權責清單4 類13 項,開展檔案依法移交接收、檔案整理歸檔等執法檢查,舉辦形式多樣的普法宣傳活動,進一步提升依法治檔效能。州檔案局以貫徹實施新修訂的檔案法為重要契機,進一步健全完善檔案法規標準體系,制定了《紅河州實物檔案管理辦法(試行)》,壓實各級單位的收集整理責任,提升實物檔案的科學化、規范化管理水平。與州農業農村局研究制定《紅河州農村集體產權制度改革檔案管理暫行管理辦法》,為全面做好全州農村集體產權制度改革檔案檔案管理工作,規范檔案整理打好基礎。州檔案局舉辦了檔案基礎知識培訓、檔案系統數字經濟基礎知識培訓,切實提升全州機關檔案工作者的能力和水平。選派了各市縣檔案局館領導干部到省局跟班學習,將先進檔案業務經驗帶回來。
下一步,紅河州將著力探索電子文件單套制管理路徑,提高檔案管理的現代化水平;著力搭建民生檔案數據庫,更好服務人民群眾;著力州少數民族特色檔案收集,留下少數民族的根和魂;著力檔案開放利用,充分挖掘檔案歷史文化價值和現實價值,為中國式現代化建設貢獻檔案力量。