試論環境工程中環境影響評價的作用

馬崇迪，宋方玉，陳婷婷

（1.山東新達環境保護技術咨詢有限責任公司，山東 濟南 250100；2.山東魯控科創有限公司，山東 濟南 250100）

引言

環境影響評價指的是在進行人為活動或者項目建設的時候，將可能出現的影響環境質量的問題進行提前預判，然后針對可能出現的問題進行預處理。在我國，環境工程越來越受到人們的重視。在進行環境工程的建設過程中，使用環境影響評價工作，可以更好地建立出更加完備的環境監督機制，從而更加有效地保護工程的周邊環境[1]。這充分體現了環境影響評價對于環境工程的重要性，相關部門工作人員要加強這方面的重視，對不同的主體之間進行良好溝通協調，在最大程度上避免各種矛盾問題情況的出現，才能更好地保證生態環境的工作的正常高效運行。

1 環境影響評價的基本含義

環境影響評價指的是在環境監測技術、環境質量對人們生活質量的影響的監測、環境污染物的擴散規律等眾多議題的研究基礎之上形成的一門綜合性的技術，這項技術的主要功能在于不僅能夠發揮判斷和預測功能，還能具備一定的導向和選擇能力[2]。環境影響評價按照時間順序分為環境現狀評價、污染物影響的預測以及環境評價和影響后評價；而按照評價對象的不同，則分為規劃環境評價和項目建設影響評價；依據環境要素的不同，分類就更加具體，有大氣、土壤、固體和水系。環境影響評價的具體內容為：建設方案的具體內容；工程建設地點的周圍環境情況；在項目建成之后會對環境造成的危害和影響；對可能帶來的影響和危害的改進措施和問題解決方案技術的論證。

環境影響評價泛指人類的行為活動可能給環境帶來的影響，包括建設的項目、資源的開發以及相關政策法律法規等，也包含對環境帶來的有利影響，對這些正向影響進行分析和論證，并能在此基礎之上進行研究和分析，提出問題的解決方案和相關對策實施[3]。狹義上建設項目在新建前的階段，也就是項目的可行性研究階段，從項目的地址選擇、到具體實施的設計和施工過程，尤其到運營和生產階段，可能給環境帶來的影響進行預測和研究，提出相對應的防治方式，給后續投入生產的環節提供管理基礎。

2 環境影響評價的重要性

環境影響評價工作在工程項目中的作用是十分重要的，但是在實際的項目建設過程中，很多施工單位通常只注重經濟的收益，而對施工工期進行強行縮短，由此來對施工成本進行壓縮。因此，在這樣的背景下，施工單位的建設會使用十分直接的方式，忽視周圍的環境保護，造成環境的污染甚至破壞。更有甚者，為了獲得更高的經濟收益，經常會視周圍環境于不顧，對周圍環境進行破壞再施工。這種行為和理念，不但會大大破壞我國的生態環境，也對我國環境保護工作的進行帶來很大程度上的影響。

鑒于這種情況，使用環境影響評價工作方式，能對此進行較為有效的改善。從前都是將施工工作放在第一位，如果造成了環境的破壞，再想辦法進行修繕。而這樣的觀念其實并不正確，使用環境影響評價工作方式，能在建設的過程中就時刻警惕對周圍環境帶來的影響，對生態環境和人類的日常活動之間的聯系進行深入思考[3]。在這樣的觀念加持之下，能夠有效對項目工程的周圍環境進行保護，也是對環境影響評價工作的一種促進和支持。相關工作人員要加強責任意識和環境保護意識，對經濟和環境之間的關系進行平衡。進而在對生態環境進行保護的同時，在最大程度上保證環境工程的經濟收益得到實現，保證兩者之間關系達到平衡狀態。

2.1 環境影響評價對經濟的促進作用

和從前的經濟形式相比，現階段的經濟增長方式發生了很大程度上的變化，這其中環境影響評價可謂功不可沒。從前人們經常為了經濟效益而不計后果的對環境進行污染，污水和廢棄恣意排放，污染了水系環境，也污染了大氣，沒有從長考慮。而現階段人們對環境愈加重視，對自身的生存空間質量愈加在意，人們已經逐漸改變了原來的形式。按照以前的觀念，環境保護和經濟增長勢必只能保全一個，不能同時完成。

隨著經濟增長持續給環境帶來不良影響，人們對于環境的保護意識逐漸加強了，環境影響評價制度就在這樣的形勢下應運而生[4]。環境影響評價的出現對環境保護和經濟增長之間的矛盾狀態進行了有效解決，讓人們能在保證環境保護的同時，在最大程度上保證經濟的增長，這也是環境影響評價對于經濟的促進作用之一。

2.2 運用環境影響評價制定環境保護方案

通過運用用環境影響評價制度，能讓環境影響評價工程師在指定區域內對環境質量進行大概掌握，然后在對經濟增長方案進行制定的過程中，更好地融入環境保護方案。環境影響評價會給可能產生的污染情況進行一個限制，規定環境能夠承受的最大污染程度，然后再結合這個標準制定環境保護方案，從而實現對環境的有效管理。

2.3 項目建設應以環境影響評價為依據

環境影響評價會給項目的建設提供一個衡量標準和依據。能對工程的可行性需要進行環保方面的措施制定，在環境影響評價進行過程中，要分析環保的相關策略。換句話說，環境影響評價和可行性研究處于同等重要的地位，也是為了實現同一個目標而制定。在環境工程使用環評制度之后，施工方能夠對工程的承載能力進行劃定，然后，再根據工程選址周圍環境，對工程建設應該采用的模式進行確定[5]。在環境影響評價之后，工程施工方能對潛在的環境污染問題進行清晰掌握，進而能更好地在整體上對污染程度進行控制。

3 環境影響評價和環境工程的關系

3.1 環境影響評價工作是環境工程的基礎

近年來，人們生活水平在飛速進步和提高，在人們著眼于利益和經濟的追求過程中，也對周圍的生存環境造成了十分嚴重的不良影響。而且這種利益的追求帶來的不良影響已經逐漸對人類自身造成了反噬，反而影響到了人類的經濟利益和生存質量，環境問題已經成為人類亟待解決的關鍵問題[5]。環境的污染會大大影響人們的生活環境質量，也進而會危害到人類的身體健康，嚴重的會造成胎兒的早產和畸形問題。現階段環境污染已經成為國際化的嚴重問題，因此，要從根本上重視提高人們的對于環境保護的意識。環境影響評價是其中比較有效的一個關鍵環節，會直接對環境工程的工程質量產生影響，能對環境污染的程度進行有效控制，因此其重要性可見一斑。環境影響評價工作是環境工程整體工作的基礎，也就是說，只有在根本上保證環境影響評價工作的基礎，才能保證環境工程的后續步驟能夠正常順利的進行。

3.2 環境影響評價是環保工作的基礎

在環境工程的建造和施工過程中，環境影響評價是十分重要的組成部分。因為在工程的建設實施中，勢必會對周圍環境造成程度不同的影響。很多建筑企業對環境影響評價缺乏重視，施工過程中還存在使用不達標的材料情況，這樣的施工是不能滿足環境保護的相關要求的，會造成很多嚴重的環境污染問題。使用環境影響評價，對周圍環境的實際情況進行有效結合，嚴格依照環境保護相關的法律法規，就能夠有效地對環境污染問題進行了解和預防，在根本上給環境保護工作提供堅實的實施基礎，也能更好地避免給工程方案在實施過程中造成的影響，保證施工的正常進行。因此，相關人員的環境保護理念和態度一定要加強重視，在意識上提高對環境影響評價工作的重視程度。

通常情況下，環境影響評價工作的具體流程是：首先由工程開發商對環境保護的法律法規等相關要求進行詳細了解和掌握，再生成環境影響評價類型的確定方案，制作環境影響報告。其次，對工程進行進一步的分析研究，對環境質量的現狀進行充分的調查和檢測，還要結合公眾的調查意見。如果收集到不同意見，可以在相關部門進行公眾意見的聽證會申請。由此可見，環境影響評價工作可以為保護生態環境和社會經濟增長保駕護航，有著至關重要的作用。

4 環境工程中環境影響評價的現狀

雖然我國在近年來的現代化建設中取得了一定的成效，但是相比較于其它國家，我國還有十分嚴重的人口負擔問題，造成了人均資源的不足，也給環境造成了很大的負擔。現階段環境問題的出現已經對群眾的日常生活帶來了十分嚴重和顯著的影響，因此環境問題亟待重視，也正因為如此，我國的環境工程項目在建設過程中愈加看中環境影響評價的作用。要加強環影響評價，就要在思想觀念上將陳舊的先破壞再處理的觀念拋除。重視環境影響評價在環境工程中的作用，妥善處理環境和經濟之間的關系。

結合現階段情況，環境影響評價還有很多不容忽視的問題存在，首先，環境保護工作前期的投入通常很大，一些建設單位并未能及時對環境進行預先保護。這樣雖然能夠起到節約成本的作用，但是卻也帶來了十分嚴重的環境污染問題；其次，環境影響評價中的各個因素如社會、經濟和環境之間，經常是十分錯綜負責的關系，也會對環境影響評價本身產生阻礙和影響，會對環境工程的合理性產生直接影響，從而對未來的環境工程帶來影響。

5 提升環境影響評價水平的辦法

對于環境工程來說，環境影響評價的作用是十分重要的，環境工程的工程質量和人民的生活質量是密切相關的。因此，要重視環境影響評價的關鍵性，并加強環境保護工作的宣傳，提高環境影響評價的重要性。

5.1 加強對環境影響評價的認識

要保證環境工程的建設單位人員對環境影響評價的認識得到加強，需要工作中相關人員的共同努力，重點體現環境影響評價工作的重要性，來對環境影響評價的認識進行不斷加強。這樣能在根本上保證環境影響的意義得到實現，也能讓相關人員能對自身在環境影響評價中發揮的意義和作用得到明確，能積極主動的進行環境影響評價，增加工作的主動性。由此能更好地推進環境保護評價工作，給后續的工作打下堅實基礎。

5.2 不斷完善環境影響評價的法律法規

現階段，環境影響評價在法律法規方面還有很多問題亟待解決，面對社會和環境以及經濟主體方面，這些因素之間也存在很多相互矛盾點。在環境影響評價工作的進行過程中，要不斷警惕各種問題的出現，也要及時有效地解決問題。對于相關的法律法規，一定要不停的加以完善和修整，加強重視設計工作的監督和管理，保證環境影響評價工作能夠順利實施。在進行環境影響評價工作時，各建筑企業管理人員之間要保持緊密聯系，工作人員要充分明確各自的義務和責任，讓環境影響評價工作順利地有效進行。

5.3 嚴格把控環境影響評價的審批

當前的環境工程背景下，建筑和工業方面已經制定了相關的審核制度，但是在實施過程中還是存在很多問題，因此一定要加強環境的審批工作。對于只注重經濟收益，而忽視周圍環境保護的工程，是堅決不能允許其審核通過的。這樣進行嚴格的審查和把控，才能從根本上保證建設項目的生態保護環保指標得到實現，也才能更好地保護周圍的環境和群眾的根本利益。

環境工程的建設是一項長期活動，而現在工作的當務之急，是要從根本上提高人們的環保意識，能從自身主動而積極地認識到環境影響評價的重要，全社會的每個人員都應該參與到關注監督工作中來，這樣才能為環境影響評價工作能夠順利進行和完成添磚加瓦。相關的管理部門應該建立一套完善的環境監督機制，保證群眾能在根本上認識到環境影響評價的重要性，然后在工作實踐中不斷積累經驗教訓，對其中的出現問題做到及時發現并改進，讓人們都能主動參與到環境的保護工作當中，以此來保證環境工程的質量得到不斷地提升。

6 結語

隨著人們的生活水平得到了很大程度上的提升，這樣的社會背景下，我國居民對于生活環境和生活水平的追求也不斷提高。現階段人們十分重視環境的建設，相關部門要加強環境保護的理念宣傳，讓環境保護的觀念深入群眾的心中，讓更多的人都參與到環境工程的建設中。而作為工程建設企業，也更不能忽視對環境的保護，在施工過程中要盡量避免對環境造成的破壞和污染。探究和分析環境影響評價的意義和實施重要性，對環境影響評在環境工程的的重要地位及其之間的相互影響進行闡述，采取有效的辦法對環境影響評價工作進行改善，這些對我國在長期建設中做好環保工作十分重要。