圖書館超聯盟資源共建共享策略研究

楊鵬

關鍵詞： 圖書館 超聯盟 獨立法人 共建共享 終極目標

中圖分類號： G250.76 文獻標識碼： A 文章編號： 1672-3791（2023）15-0231-06

建設學習型社會是國家重大戰略決策，也是我國實現中華民族偉大復興宏偉目標的根本保障[1]。作為知識和信息集散地的圖書館，是建設學習型社會的重要組成部分，是學習型社會的基礎，圖書館聯盟以豐富、可流動的資源使知識自由傳播，滿足人們對信息資源的需求。圖書館建設尤其聯盟建設經歷了從萌芽期到高速發展的二十余年，雖惠及千所高校、千萬讀者，為構建學習型社會起到了積極的助推作用，但因區域間發展不均衡，用戶享有資源差異等問題始終存在。黨的十八大提出“完善終身教育體系，建設學習型社會”的精神，建設具有中國特色的學習型社會，創造在任何時間、任何地點、任何人都可進行選擇適合自身的學習機會，賦予了圖書館新的使命和職責。面對新環境、新機遇，圖書館聯盟如何使資源最大化共享亟待解決。

1 圖書館聯盟共建發展現狀

我國圖書館按管理體制（隸屬關系）劃分為文化系統、教育系統、科學研究系統、工會系統、共青團系統、軍事系統；按聯盟級別來說分國家層面與區域層面、系統內與系統間的聯盟共建資源共享[2]，以及行業特色圖書館聯盟，如全國師范類大學圖書館聯盟、中國財經教育資源聯盟，還有醫科類圖書館聯盟、石油大學類資源聯盟[3]等。圖書館聯盟自20 世紀90 年代開始，本著資源共享、利益互惠的原則，從物理空間館到數字圖書館聯盟建設如火如荼，各級、各地圖書館取得了長足發展，實現了優勢互補。

1.1 國家層面圖書館聯盟

“中國高等教育文獻保障體系（CALIS）”于1998 年11 月由教育部組織、政府出資成立，是面向高校圖書館的公共服務基礎設施。建立了從國家中心到地區中心再到高校圖書館的三級保障體系，通過云計算技術、數字圖書館技術等全面整合圖書館界資源與服務，樹立資源共建共享理念，打造出圍繞我國高等教育文獻保障體系的圖書館聯盟。CALIS 已成為我國高校圖書館聯盟建設的堅強后盾。

2002 年5 月，CALIS 管理中心聯合國內外的高等院校、科研機構共同發起成立“大學數字圖書館國際合作計劃”（China Academic Digital Associative Library，CADAL），由國家投資建設，將國內高校圖書館、情報服務機構、學術研究機構資源整合，提供可全球訪問的圖書瀏覽服務[4]，建立了較完善的標準化規范體系和工作制度，分工明確，且資源共享層級分明，服務站點分布全國。聯盟數字知識服務平臺的建立，使紙本資源實現數字化聯合采購，完成了圖書數字資源的高效存儲，以及從查詢到索引的技術革新與服務升級的轉變。通過挖掘、搭建瀕危文獻特藏數據庫，最終實現知識賦能智慧服務的多元化共享格局，成為了全球數字資源共享的一重要平臺[5]。截至2021 年12 月，CADLA與881 學術圖書館簽訂協議開展深度合作，服務2 000余所院校[6]，CADLA 已成為引領著我國圖書館聯盟建設前進步伐領航者。

2001 年8 月成立的全國聯合參考咨詢網，在國家文化信息資源共享工程中心指導下[7]，以廣東中山圖書館為中心館，聯合全國360 家包含教育、公共、科技系統在內的圖書館，聯盟建立分布式跨地區的全國文獻資源公益服務平臺[8]。以數字圖書館館藏資源為基礎，整合網絡上豐富的信息源和信息搜尋技術，面向社會提供免費網上參考咨詢和文獻遠程傳遞服務。

1.2 區域層面圖書館聯盟

目前，我國的23 個省、4 個直轄市、2 個特別行政區、5 個自治區均建立了區域性跨系統圖書館聯盟[9]，圍繞中國高等教育文獻保障體系，建立本省高等教育文獻保障體系和科技文獻共享平臺，并開展區域間跨系統聯盟共建與共享。例如：2001 年9 月，江蘇省高等教育文獻保障系統（JALIS）在“數字化工程”的背景下實現了集團方式集團采購，是我國第一個省級文獻信息服務中心，促進了長三角經濟文化發展。江蘇省高校圖書館聯盟建立數字圖書館共享平臺，也成為了全國區域圖書館聯盟學習的典范。截至2014 年2 月，由公共、高校、科研聯袂成立的湖南省文獻信息資源共建共享協作網共有成員館37 家，主要以傳統業務開展聯盟服務[10]。

1.3 跨區域圖書館聯盟

行業圖書館聯盟如由廣東商學院圖書館牽頭，聯合另外46 所財經院校圖書館共同成立了跨地區的財經院校數字圖書館聯盟——中國高等財經院校圖書館聯盟[11]。2004 年，北京大學圖書館牽頭聯盟了首都師范大學、南京大學、四川大學的圖書館創建了高校古文獻資料庫，目前已有3 所高校將自建的古籍數據庫上傳至此平臺共享。2017 年4 月，云南開放大學與首都圖書館跨區域聯盟，以協議管理模式共同簽署協議，并堅持以認可的工作章程開展合作，聯合組織開展全民閱讀活動、圖書捐贈、云南特色資源開發，館員培訓和開展社會服務[12]。聯合參考咨詢網是我國最大的中文數字資源庫群，全國有360 家成員館在內，包括公共、教育、研究三大類型圖書館，查詢文獻資料、免費傳送文獻全文的公益性服務機構[13]。

1.4 校地層面圖書館聯盟

高校圖書館與地方政府聯合共建，促進地方經濟發展與提高百姓生活質量。2013 年3 月，由河南科技大學與洛陽市圖書館聯合共建的河南科技大學暨洛陽市科技圖書館以“一個班子、兩個牌子、一支隊伍”立足高校面向社會提供服務[14]，具有雙重職責，豐富了本地市民文娛生活，支撐地方科技創新。寧波數字移動版圖書館聯盟共享了寧波市內的所有數字化資源，創新以手機為代表的全新全民移動資源共享模式；鄭州以市圖書館為中心館打造區域服務，輻射周邊館，聯盟高校館、機關圖書室、社區圖書房等多主體參與其中。成立了由各館負責人組成的理事會，負責組織協調聯盟內部事務，打造覆蓋城鄉、便捷高效的區域公共文化服務體系，形成規范的圖書館聯盟運作模式[15]。

2 圖書館聯盟共享中存在的問題

任何人在任何時間、任何地點都可以用任何連接互聯網的數字設備來訪問聯盟所有的信息資源是圖書館建設的終極目標[16]。圍繞圖書館建設目標，我國圖書館聯盟從國家層面到區域，從系統內到跨系統，行業間聯盟建設層出不窮。如今，智慧城市建設加速推進，大數據改變生活，數智提升生活質量。然而，圖書館聯盟資源共享，由于存在運行管理、資源建設與發展理念等諸多原因形成發展不平衡，極大地制約了資源共享最大化。

2.1 運行管理模式

2.1.1 管理模式

由于我國圖書館管理體制的特有性，區域間各圖書館行政是層級管理，財政是“分灶吃飯”[17]，相互間缺乏有效的協調機制，利益失衡，降低了成員館參與度和積極性，造成區域上發展不平衡。經濟建設搞得好的如京津冀、長三角、珠三角等區域聯盟建設優于中東部地區，西部（陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆）整體較為落后。運行管理以松散聯盟占多數，缺少行政干預和監管機構、沒有形成有效的規章制度、資金來源不穩定、沒有建立效益評估、利益不平衡等，區域聯盟沒有真正廣泛開展[18]。在國家層面上，CADLA成立聯盟理事大會，以主席輪值制度開展最高決策活動，有較完善的規章制度和工作流程，總體呈快速發展向高質量發展邁進。

2.1.2 復購現象普遍與共享差異

因發展上的不平衡，各級、各地圖書館數字平臺的建設追求“你有、我也有”，雖然建設數量較多，但數據庫之間缺乏聯系，造成資源浪費、利用率低[19]，并且各自為政、分散建設，自我保障[20]。例如：我國醫學圖書館聯盟在保障基本文獻保障需求時會優先購置萬方、知網、維普等主流數據庫，對于專業醫學數據庫、外文數據庫建設則資金匱乏[21]。受到資金的限制，如西部地區寧夏20 家縣級圖書館只有個別館在國家圖書館的幫扶下鏈接了大型數據庫并搭建數字平臺，發放了5 000 余張讀者卡，持卡讀者可以在家使用國家圖書館數字資源[22]，無卡用戶無法使用資源。再者，CADLA用IP 和郵箱認證對知識產權進行保護后，會員在范圍許可內可按需享有資源，非會員單位只能瀏覽到少部分內容[5]。另外，港澳成員館自建的特色數據庫基本可提供全文或目錄閱覽[23]，例如：澳門大學圖書館自建21 個有18 個對外開放[24]，共享程度較高。

2.1.3 缺少科學管理與長效機制

聯盟在聯合采購、聯合建設電子資源時受制于試用期限、版權、讀者非授權性等問題影響，版權歸屬問題、知識產權侵權風險等仍是制約文獻傳遞與資源共享發展的因素[25]。同時，在開展文獻傳遞服務時面對用戶越來越個性化需求和海量資源涌現，涉及傳統文獻信息的數字化、網絡數據大規模存儲與傳輸等問題[26]。辦證手續繁瑣過于遲緩，例如：江蘇省高校圖書館聯盟通用借書證服務全省高校和科研院所[27]，有過辦證記錄資料再次辦理時，仍需再次按照流程依次提交。受到共享機制、資源建設發展不均衡以及宣傳不到位等原因的影響，借書證綜合使用率不高，且開放時間受限，例如：四川大學在學生考試期間不對外，無法滿足隨時隨地的需求。但是，港粵澳高校圖書館聯盟對外開放程度和使用率高于內地城市[24]。聯盟共建中長期缺資金、缺技術、少宣傳，沒有建立長效監管機制，特別是校地共建館，遇到政府換屆后，共建最終導致項目停滯，再次回到自建。

2.2 資源內容與服務形式

2.2.1 資源內容單一

圖書館聯盟中平臺資源內容建設是重點，圍繞內容做好服務，是新環境新業態下努力的方向。目前，圖書館只是基本完成了對精品館藏的復制[19]和一些特色數據庫基礎建設工作。另外，平臺數字化程度參差不齊、缺乏統一建設標準，如聯合咨詢網[7]，主要共享資源以廣東省立中山圖書館數字為主，多數合作館的特色資源未能參與共享與利用，聯合咨詢網向讀者提供的資源比較有限。

資源內容以二維簡介為主，附加少量視頻，較刻板，缺少動態的如深度學習引導、語音服務，如Siri 虛擬助理；在引擎推薦上缺少主動推送有用信息給用戶，本地語音識別與云計算服務能力比較欠缺，不能主動發現用戶當前或潛在需求。對于現在大力發展數智賦能智慧服務，服務是圖書館永恒的主題，打造特色數字化文化傳播力，以先進的技術整合特色資源內容，豐富的資源內容不僅體現服務水準，也是實現圖書館可持續發展而努力的方向。

2.2.2 缺乏用戶體驗感

圖書館數字資源服務是反映服務水平的窗口，也是館員與用戶連接的紐帶，彼此依靠、相輔相成。因此，平臺建設需要有具備專業技能不僅是圖書館學專業的工作人員，更需要包括計算機、自動化等相關專業的人才，保障平臺實時更新，滿足用戶體驗。目前，聯盟館之間操作系統存在很大差異，互不兼容[12]，成員館自建的數字化平臺、自建庫等，多數僅限該校師生享用，自建數據庫中一些經典傳統文、當地非物質文化遺產、地方特色經聯盟共建后成為自建特色數據庫，非會員用戶享受不到社會公共資源，不利于文化傳承。多數圖書館又缺乏專業技術人員，平臺建設外包給第三方，造成資源不夠豐富并且更新不及時。同時，用戶在共享紙質資源共享或數字資源時過程相對繁瑣，打開頁面時常顯示正在建設中或空白頁面等，造成用戶體驗感不好。

當前，互聯網技術飛速發展加速升級，知識更新迭代也在加速，新場景新業態的出現，新型圖書館聯盟資源共享正由紙質圖書文獻資源共享逐漸向信息化資源共享[28]，資源共建共享重點也由原先高樓大廈硬件建設轉變為信息資源共享平臺、數據資源及圖書館聯盟運行模式探索等軟件建設。因此，打破原有圖書館聯盟共建運營模式，建立圖書館超聯盟理念，是歷史發展的必然，也是順應時代發展需求。圖書館超聯盟以獨立法人聯盟機構運行模式，打破知識“圍墻”，消滅信息鴻溝，集中在一個統一的服務平臺上[24]，使資源共享最大化，使服務彰顯智慧化，以更加開放、包容的新業態模式服務學習型社會的構建。為未來元宇宙圖書館空間再造開展有益探索，更是無限接近圖書館終極目標和可持續性發展的大膽嘗試。

3 圖書館超聯盟發展策略

面對圖書館“資源共建共享”瓶頸問題，以及外部環境變化帶來的挑戰，從區域發展不均衡到資源共享受限，從資源收集整理到特色資源建設，開啟智慧服務，擬從運營模式、資源建設與以及人才建設等方面，探索圖書館超聯盟“資源共建共享”。

3.1 圖書館超聯盟運營模式

3.1.1 成立獨立法人機構共建共享

首先，打破原圖書館“共建共享”運行模式，各自為營、不能共享的瓶頸，以圖書館超聯盟建設樹立資源共建共享理念，即依托中國高等教育文獻保障體系、國家智慧教育平臺，將我國圖書館聯盟成立獨立法人機構，建設圖書館超聯盟平臺，資源采購以獨立法人對外購買中、外文電子數據庫如萬方、知網等，整合資源，打破知識鴻溝，有效避免各地各級圖書館將有限的建設資金進行重復購買、重復建設。服務對象為高校、企、事業等社會工作人員，登錄平臺時本人以中華人民共和國有效身份證實名刷臉認證即使用。服務內容包括圖書館超聯盟中所有電子信息資源，均可通過電腦或手機打開任意窗口免費共享。例如：原河南科技大學圖書館的“教育部科技查新工作站”（理工類，編號L40），可提供科技查新、查收、查引、查重分析、SCI 分區和ESI 分析等一站式服務，支撐科技人員科技創新。

3.1.2 建設資金

建設資金可分以下三方面籌集：第一，政府撥款為主，平臺建設納入政府采購，取得專項資金建設，普通用戶無須交納費用；第二，成立圖書館基金會，國家給予政策引導，吸引更多優秀企業家、行業名家等入會，接收私人捐款，集聚更多社會力量，也使社會財富循環復始；第三，圖書館自籌自建資金，如果是價值珍貴的資源，或特殊服務對象、特殊服務要求，制定收費標準，可在合法服務范圍內收取相應服務費等。

3.2 圖書館超聯盟資源建設

3.2.1 紙質資源

圖書館是一個不斷生長的有機體[29]，紙質資源始終是圖書館建設中的靈魂。面對數字環境下知識迭代的速度越來越快，圖書館超聯盟在線下紙質類資源建設應以低碳化發展理念，發揮聯合目錄與采購，以體現館藏價值和特殊查閱的建設理念，重點購置珍貴的、具有珍藏價值的紙質資源，與智能設備交融打造圖書館智慧服務。同時，對于藏書庫中的紙本資源應加強利用，通過閱讀推廣、圖書漂流等活動，使塵封在圖書館的“歷史遺跡”活起來，同時也盤活資源欠發達地區圖書館建設。

3.2.2 物理空間再造

隨著我國終身教育體系與學習型社會的建設，人們對高質量的知識生活有了更多需求。當下流行的元宇宙[30]概念，是現代人對空間場景的高質量追求的體現。當前圖書館的物理空間已難以滿足現代人對個性化的時尚與舒適生活的需求。因此，圖書館超聯盟建設立足用戶需求，構建學習型社會的深度發展，打造舒適與數智相結合的物理空間。

3.2.3 電子資源

隨著Open Access 的廣泛應用，和新媒體的迭代，電子資源已是圖書館超聯盟資源共建重點，在未來也將成為圖書館建設的主戰場。圖書館超聯盟以區塊鏈技術為核心[31]，從傳統電子資源（如電子期刊、圖書、光盤）、教學資源和學科特色資源3 個方面開展電子資源低碳化綠色資源建設。（1）傳統電子資源。主要通過圖書館超聯盟獨立法人形式，對外購置各類數據庫，挖掘、整理出更多免費數據庫進行建設。（2）教學資源建設。教學資源是高校教育制度改革與提高教學質量的基礎，也是高等教育信息化建設的核心。但是，我國目前數字教學資源總體存在追求量多而優質的匱乏，使用率不高、配置不均衡、教學資源重復建設[32]。因此，數字教學資源間的超聯盟共建共享，結合現代線上、線下混合式教學，分專業、分課程對精品課、在線課程等以區塊鏈技術的分布式管理與存儲實現去中心化管理，區塊鏈的核心智能合約技術保障個人與平臺機構間的互信，也可有效地保護資源提供者的合法權益不被侵害[33]。（3）學科特色資源建設。按學科由相應的專業工作人員負責建立數據庫，重點掌握國際國內重要學術會議信息的動態，及時收集整理重要學術會議報告或講座視頻材料。線上教學資源和學科特色資源建設需要分專業、分學科由專業人員負責進行，是個動態發展、不斷更新、提升完善的過程。以實現“任何人在任何時間、任何地點都可以用任何連接互聯網的數字設備來訪問聯盟所有的信息資源”。

3.3 超聯盟平臺管理與人才建設

3.3.1 管理與組織

圖書館超聯盟做到大而不亂，自上而下。首先，客戶端端口分散，建立分布式網絡架構服務，服務器遍布各省避免瀏覽擁堵；其次，資源管理突出建和用。隨著智能手機和物聯網智能終端的普及，圖書館超聯盟建設以技術驅動，賦能數智服務[34]，運用去中心化的區塊鏈技術，并通過分布式管理+AIoT+5G 技術，使任何一臺電腦、一部智能手機都能隨時隨地登錄超聯盟平臺獲取有效資源，真正實現超聯盟建設的意義。

3.3.2 管理人員能力提升

當今圖書館建設包括未來建設方向，大力發展數字化已成為必然，平臺建設與后期維護都需要更加專業的技術人員和多元化人才。除了引進高學歷、高層次人才外，還應加強內部自身業務培訓，對現有的館員加強新業務能力提升是關鍵。在超聯盟平臺中建設館員之家，實時發布更新圖書館前沿動態、講座、培訓信息，館員實時掌握業界動態，提升業務素養。

3.4 建立長效機制

3.4.1 建立健全運營制度

長效機制的建立并非一成不變，也并非一勞永逸，而是隨時間與外部環境的變化而不斷豐富、完善和發展。建立超聯盟工作制度保障聯盟良好運行，形成有規范而穩定的配套制度體系，積極推動和監督制度運行的組織和個體，使其成為保障制度正常運行的動力源。

3.4.2 加大超聯盟宣傳力度

圖書館超聯盟建設的可持續性運營的推動力也可來自用戶的需求端，擴大宣傳和影響力，使更多的人從中受益，同時在不斷滿足用戶的過程中修正和完善運營機制。

4 結語

圖書是人類進步的階梯。隨著人類文明進程的推進，圖書館建設要打破原圖書館“共建共享”運行模式，實現“知識無國界，網絡任我游”。圖書館超聯盟建設使知識“圍墻”不再高筑，服務于學習型社會的構建，建立線下到線上、空間對空間的全能知識大平臺，以更加開放和包容的態度，實現時刻可學、處處能學、人人皆學。通過圖書館的可持續性發展，為我國經濟發展、科技進步、文化發展等提供知識資源支持。