劉金蘭
【摘要】在“光網中國”的大背景下,通信工程建設項目越來越多,而作為一種投資金額大、資金結算數額大和隱蔽項目多的工程項目,如何做好工程財務管理,對提高通信工程建設效益具有重要意義。當前,很多企業在通信工程建設中應用了現場財務檢查,就是為了強化工程財務管理,有效減少工程浪費、降低投資成本,最終為企業帶來更為理想的經濟效益。本文以現場財務檢查在通信工程建設中的應用為切入點,分析了工程現場財務檢查的實施方法、步驟和主要內容,并對如何有效發揮其價值效用提出了一些管理建議,僅供參考。
【關鍵詞】通信工程建設 現場財務檢查 財務管理
基于對通信工程建設項目的分析可知,通信工程管理質量方面還存在一些問題,如材料使用浪費、設計超標、工余料處置不當和費率套用錯誤等。此外,部分工程的建設中還存在驗收轉固不及時、入賬金額不準確等問題,使得工程財務管理失去應有的價值。對于通信工程而言,由于其隱蔽項目多,如果工程竣工驗收環節沒有及時發現和處理相關問題,就難以在后續進行再次審查,將加劇企業的財務風險。在此背景下,加強工程財務管理是必然選擇,但就現實情況而言,如果只是按照傳統的思路和模式進行工程財務管理,很難達到預期目標,所以必須重視現場財務檢查的應用,才能促進通信工程建設順利進行。
當前,通信工程建設管理中仍存在許多問題,其中最突出的就是成本控制不足,導致工程建設的經濟效益降低,甚至造成各方利益受損。在此背景下,很多企業在工程建設中引入了現場財務檢查。所謂現場財務檢查,指的是企業內部進行的一種財務監督評價活動,可以及時發現與解決不規范的財務行為,有效保護企業的合法權益和經濟利益,對促進企業的健康、穩定發展意義重大。進入新時期以來,各行各業的競爭都非常激烈,對于通信工程建設企業而言,同樣面臨很大的競爭壓力,這就需要企業在工程建設中進一步細化管理工作,通過應用現場財務檢查,提升工程財務管理的有效性,從而為企業的發展奠定堅實基礎。
(一)方法
一般情況下,通信工程現場財務檢查都是每年進行一次,檢查方法以抽檢為主。但需注意的是,在抽檢中所選的樣本需要根據企業重點投資領域和業務發展方向進行確定。在具體實踐中,工程現場財務檢查的方法又分為現場實地檢查和文本檢查。文本檢查通常可以在辦公室內完成,主要是對一些工程項目歸檔資料進行檢查,而現場實地檢查是深入施工現場,了解工程建設的具體情況,然后通過與相關資料的比對,找出存在的問題和不足,并提出相應的改進建議[1]。
(二)步驟
第一,檢查準備。為了有效開展工程現場財務檢查,在正式開展檢查之前需要提前做好準備工作,其中最重要的就是確定抽取的工程項目,并收集其基本資料,如設計資料,項目的預算、結算等。與此同時,要熟悉工程建設管理的全流程,通常為立項審批、設計、簽訂合同、開工及領料、施工、驗收、結算審計以及轉固定資產等,如此才能為后續的檢查打下良好基礎。
第二,資料核對。資料核對是文本檢查的重點內容,在該階段主要是對以下資料進行核對:工程檔案、項目竣工驗收資料、財務審計資料、設計圖紙等。在此基礎上,對工程量、物料使用量、人員工作量以及全部工程造價進行核算。
第三,現場檢查。在完成上述工作后,即進入現場檢查階段。在該階段,需要對施工現場的各項施工作為進行嚴格檢查,尤其是是否嚴格按照設計圖紙進行作業。具體需根據施工現場得到的相關信息,與工程項目的設計圖紙進行比對。另外,要檢查施工的耗材情況、工程質量、隱蔽工程等,并且檢查各階段的監理報告是否準確、合格。
第四,倉儲物資檢查。在對倉儲物資進行檢查時,一方面要了解實際的數量,另一方面則是對其管理工作的情況進行檢查,具體包括防盜、防火、防水等基本防護措施是否落實到位,這對倉庫的安全十分重要;檢查各類物資的擺放情況,是否會造成不必要的損耗;查驗出入庫手續是否齊全等。
第五,溝通交流。在完成現場財務檢查工作后,相關人員應實事求是給出檢查結果,并提出相應的建議。當然,在這一過程中還需與其他各方積極溝通,進一步了解相關情況,聽取各方的意見和建議,并形成工程項目檢查報告。
第六,結果反饋。基于工程項目檢查報告,對各方提出整改建議,然后要求各方提交具體整改方案和實施方法,最后監督各方根據提出的整改方案完成整改,保證工程建設順利完成。
(三)主要內容
第一,工程物資管理方面。現場的物資作為工程支出的重要部分,要對其進行嚴格檢查。一方面,可以了解實際施工中物資的真實使用情況,另一方面能了解其損耗情況,減少浪費,這對進一步優化工程物資管理具有重要意義。對此,在工程現場財務檢查中,要重點關注現場的物資,具體從了解其入庫、出庫和實際使用情況入手,通過對相關數據的比對分析,得出具有參考價值的結論,從而為后續工作提供幫助[2]。
第二,工程設計質量方面。主要是基于工程實際建設情況,對相應的設計內容進行分析比對,如有必要還需找出類似工程的相關資料用于佐證,其中對設計費計取、高套定額等方面的內容要進行重點關注。在這一過程中,如果發現工程設計質量方面存在問題,導致施工活動無法順利進行或者存在工程物料浪費嚴重的情況,應當追究設計方的相關責任,并要求一定賠償。
第三,工程項目支出方面。作為工程現場財務檢查的重中之重,對工程項目支出進行檢查非常有必要,主要是對施工的材料費、人工費等主要支出費用進行檢查。在這一過程中,為了確保檢查的順利,需要與設計方、監理方和施工方等充分溝通,以便獲取相關的資料。在檢查過程中,相關人員需盡量搜集各種資料,如工程施工記錄、工程設計、審計報告等資料,然后通過查驗現場的實際情況,了解工程項目支出是否與實際相符。在對現場情況進行查驗時,應特別關注材料費用,要對現場設備盤點記錄、設備采購合同、會計憑證等資料進行核對。
第四,工程決算轉固方面。在對工程決算轉固進行檢查時,應當從以下兩方面入手:一是對工程項目決算文本進行檢查,尤其要檢查項目固定資產卡片的啟用時間與項目驗收時間是否匹配,轉固時間點是否符合相關規范等;二是要對竣工結算清單資產的分攤進行仔細檢查,了解其準確性和價值分攤的合理性[3]。
(一)及時跟蹤記錄,強化全程內部控制
在開展工程現場財務檢查的過程中,由于檢查內容較多,涉及的數據信息龐大,所以需要及時跟蹤記錄,尤其是對檢查中發現的問題或異常,必須重點記錄,并在結束檢查后對這些內容進行整理和分析,形成完整的工程項目檢查報告。在此基礎上,要及時與相關單位或部門聯系,要求其在規定期限內完成整改。此外,作為主要的監管部門,財務部門需要從根本上加強對工程項目實施全過程管控,明確內部控制要點。還需建立健全崗位責任制,以確保各項管理工作規范、有序開展,為提升工程現場財務檢查質量提出合理改進建議[4]。
(二)健全風險導向機制,嚴控各類風險
近年來,通信工程建設項目越來越多,同時涉及專業繁多,但由于每個時期企業的投資重點會有所變化,所以在進行現場財務檢查的過程中,不能完全按照以往的思路和模式進行,而是基于現實情況,如自身業務的發展方向、通信工程建設項目的現場情況等,對現場財務檢查的重點與范圍進行合理調整。并且,需要在引入風險導向機制的基礎上,不斷對其進行健全和完善,如此才能確保現場財務檢查的有效性,為工程建設的順利開展打下堅實基礎。
(三)確保檢查的獨立性,提升人員素質
在進行工程現場財務檢查的過程中,務必要確保檢查的獨立性,簡單來講也就是保證檢查人員的獨立性,使其在開展工作中不受外部干擾。與此同時,作為開展現場財務檢查工作的主體,相關人員需要具備較強的專業素質和職業道德水平,否則很難保證該項工作價值得到充分發揮。故此,針對這部分人員必須開展持續的教育培訓,他們不僅要懂得財務方面的專業知識,還要懂相關業務知識,如此才能更好地落實現場財務檢查,發揮其重要作用[5]。在教育培訓過程中,應當注意以下問題:第一,充分了解他們的實際水平,針對不同人員的實際水平與崗位工作要求,明確培訓內容;第二,注重思想意識方面的教育,很多企業在對檢查人員進行培訓時,往往側重于工作技能方面,而忽視了思想意識方面的教育,導致部分檢查人員對這項工作的認識不夠深刻,甚至存在消極、懈怠的心理;第三,建立健全考核評價體系,要對所有人員進行考核評價,若沒有達到相應的工作要求,就需要繼續接受培訓,這樣才能保證檢查的水平和質量。
(四)無人機智能化管理
管理人員可以運用無人機對工地現場進行常態化管理,實時監測工程的施工情況,同時獲得多個工程項目的動態信息,讓管理人員對工地現場狀況了如指掌,如此也能提高工地管理的效率。可以利用無人機有效解決這些問題,無人機可以收集數據并報告,有利于更快地完成項目交付。無人機可以檢測建筑項目中的某一部分是否落后于計劃,并將數據發給管理者,以采取必要的措施。同時還可以對項目進行測量,并嚴格檢測在人工檢查過程中可能遺漏的任何施工誤差,避免施工質量低或增加返工成本的情況出現。
新時期,通信工程建設中應高度重視現場財務檢查,以實現對工程建設的價值管理。在具體實踐中,首先要嚴格審核各類物料的實際消耗和分項工程的支出結算,保證其準確性和可靠性,同時要立足實際對工程管理流程進行改進與規范,最大限度減少沒有意義的損耗。作為一種新的嘗試與實踐,在通信工程建設中應用現場財務檢查可以拓展財務監督范圍,形成全新的工程財務管理模式,對有效防范各類風險具有重要意義,從而保障通信工程建設實現效益最大化的目標。
參考文獻:
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