沙因組織文化理論視角下的高校財務文化建設

孟佳妮

【摘要】高校財務文化是高校組織文化建設的一部分，對高校財務管理現代化發展和高校文化總體建設具有一定推動作用。本文首先簡要介紹了沙因的組織文化理論，然后以此為基礎，闡述了高校財務文化的定義、與組織文化的關系以及開展高校財務文化建設的意義，并以加州大學伯克利分校的財務文化建設實踐為例，分析了該校在人工飾物、信念和價值觀以及基本深層假設三個方面進行財務文化建設的經驗，從而為我國高校進行財務文化建設提供一些思考。

【關鍵詞】組織文化理論 高校財務文化 加州大學

一、沙因組織文化理論

埃德加·H.沙因（Edgar H. Schein）是美國麻省理工斯隆學院教授，其主要研究領域為組織發展，包括職業發展、組織發展咨詢以及組織文化等。以《組織文化與領導力》一書為代表，沙因對組織文化的層次進行了分類，也對組織文化的意義和作用等方面的內容提出了自己的看法。

（一）組織文化的定義

沙因認為，文化具有四個特征，分別是結構穩定性、具有深度和廣度以及建?；蛘闲?。團體的文化指的是在解決外部適應和內部整合問題的過程中，以團體習得為基礎，可以共享的基本假設的一套運行良好的模式，通常這種模式會被教給新人員。簡單來說，組織文化是由一些基本假設構成的模式。

（二）組織文化的層次

沙因將文化分為三個層次。首先，文化的表層是人工飾物層次，包括團體中的可視產品，比如整個物理環境的建筑結構、所用語言、相關技術和產品、團體風格、可觀察到的禮儀和展示慶典等。這些人工飾物通常是可以看到、聽到或者感受到的現象，但有時候很難解釋這些現象所包含的意義、它們怎樣相互聯系及其深層模式。其次是信奉的信念和價值觀，在組織的戰略目標和意識形態中會有所體現，是組織的共享認知，通?？梢酝ㄟ^梳理、歸納和總結轉化為文字材料。最后是基本深層假設，這是文化最深層的概念，類似于“基本價值觀”這一表達?；緝r值觀指的是組織里潛意識的一些思想、信仰和假設，對于組織行為模式具有重要作用，形成的基本假設會反之決定組織的價值觀和行為。這三個層次相互作用，共同構成了沙因的組織文化模型。

（三）組織文化的作用

沙因通過討論關于文化的假設，提出了文化在團體中所起的關鍵作用。關于文化的假設有兩點。其一，關于外界環境適應問題的假設，包括五個基本要素，分別是使命和策略、目標、方式、測量以及糾正。其二，關于管理內部整合的假設。所有團體必須應對的主要內部問題有：創建一種共同的語言和概念范疇；定義群體邊界及內涵和外延的標準；分配權力和職位；形成親密關系、友誼和愛情規范；界定和分配獎懲；解釋難以解釋的思想意識和宗教信仰。組織的形成意味著組織成員之間人際關系網的建立與完善，若一個團體未能處理好內部人員關系問題，則難以完成組織任務和進行組織建設?？傊瑑炔亢屯獠恐g存在密切聯系，因此組織文化對于團體存在的內外部問題都具有一定的積極作用。

二、組織文化與高校財務文化

沙因的組織文化模型不僅僅適用于研究企業文化，也同樣適用于分析大學這一組織的文化，其中包括高校財務文化。

（一）高校財務文化的定義

財務文化可以被定義為工作人員在長期的財務工作過程中，倡導、培育、積累、創造出來的具有財務工作特點的一種獨特文化形態，影響著財務活動的順利進行。高校財務文化是一種狹義上的財務文化，指的是在高校財務管理活動過程中逐步普遍形成的受到認可的帶有財務特色的價值取向、精神道德、思想意識、行為方式、制度規范及其具體化的物質實體等因素的總和，包括財務物質文化、制度文化和會計精神文化。高校財務物質文化包括高校財務系統的硬件設施、辦公條件等；高校財務制度文化則包括與財務相關的法律法規、高校針對財務工作制定的準則和規范等；高校會計精神文化既包括財務工作人員個人的職業道德和工作素養，還包括集體的價值觀念等。三者相互依存，相互影響，共同構成高校財務文化。

（二）組織文化與高校財務文化的關系

根據以上對于高校財務文化的界定和分類，并結合沙因的組織文化模型，可以發現組織文化與高校財務文化有密切聯系。首先，沙因的組織文化通常被理解為企業文化，不過隨著高校與企業之間聯系的日益密切，高校文化與企業文化處于不斷交流和碰撞的過程中，促使企業文化中的一些理念對高校文化建設起到一定的作用，高校與企業在組織管理、組織文化等方面越來越像。高校作為一種特別的組織群體，也擁有自身的組織文化，即高校文化。高校財務文化隸屬于高校文化。其次，組織文化包含三個層次，分別是人工飾物層次、信奉的信念和價值觀以及基本深層假設。高校財務文化也被概括為三個部分：財務物質文化、制度文化和會計精神文化。通過分析其內涵，發現組織文化模型與高校財務文化分類結果具有一定的一致性。因此，運用沙因組織文化理論視角分析高校財務文化建設具有一定的合理性和可操作性。

（三）高校財務文化建設的意義

雖然高校財務文化這一概念較為抽象，但文化對于財務管理的方方面面都具有重要作用。比如改善財務工作人員的辦公環境和條件，為其提供良好的工作生活環境，促進他們對于財務工作的認同感和對于財務部門的歸屬感，從而提高財務管理的水平和效率；傳遞積極的財務價值觀和財務管理理念，培養財務人員的優秀財務精神與道德規范，營造健康的財務管理氛圍，使每個財務人員能夠在這樣的氛圍里發揮自身的積極性、主動性和創造性，同時樂于與他人合作互助，構建先進財務人員集體及和諧財務管理部門。

三、加州大學伯克利分校財務文化建設

美國加州大學伯克利分校（University of California，Berkeley）始建于1868年，是加州大學系統的創始校區，也是世界著名的公立研究型大學和美國最自由、最包容的大學之一。截至2017年，加州大學伯克利分校的教學和科研人員中共有94位諾貝爾獎得主，其學術和研究能力在學術界享有盛譽。除了注重學術研究，加州大學伯克利分校在學校管理方面的成果也較為突出，其中財務管理中滲透的財務文化建設經驗尤其值得我國高校學習。

（一）人工飾物層次：財務信息化建設

在人工飾物層面，加州大學伯克利分校的財務文化建設較為突出地體現在學校的財務信息化建設方面。加州大學伯克利分校采取了許多財務信息化改革舉措，比如該校推出校園服務共享計劃（CSS），改變傳統的獨立部門辦事方式，將財務、人事、技術研究三個部門集中，合并為一個部門，這樣不僅提高了高校部門的行政效率，也同時加強了各部門之間的合作和人員之間的交流，從而促進了和諧信任文化的培育。除此之外，首席財務辦公室推出官方的信息數據公開網站——我們的伯克利（Our Berkeley）。這個網站的數據來源比較廣，通常按照主題區域進行網頁劃分，若想了解某一領域的信息，只需點擊與此領域有關的關鍵詞即可得到比較全面的數據信息。這項舉措有助于高校內部進行數據的分析和有效管理，更體現了加州大學伯克利分校的信息透明化和準確化程度。

（二）信奉的信念和價值觀：財務制度完善

加州大學系統統一實行事業部制管理的財務制度，形成了其財務管理的基本架構，在“集中決策、分權管理”的基本原則下，實現學校董事會、學術評議會與校長為首的行政機構之間橫向分權，總校、分校、院、系之間縱向分權。在財務管理上，分校雖然接受總校的業務指導，但在具體工作上基本保持獨立。以加州大學伯克利分校在財務部門設置方面的獨立性為例，分析伯克利分校在財務文化建設中的信念和價值觀建設。伯克利分校的最高管理權由分校校長掌握，在校長之下設有專門負責各項具體財務工作指導和開展的副校長。伯克利財務管理處下設預算、財務管理和分析、會計長、賬務、工資以及出納六個辦公室。其中，預算辦公室、財務管理和分析辦公室主要負責財務管理工作，比如制定全校預算和進行財經政策研究；會計長、賬務、工資和出納辦公室主要負責會計核算工作，屬于財經政策的執行部門。每個辦公室分工明確，工作重點突出，構成了伯克利分校合理的財務組織結構，促進了財務管理的有序化和管理效率的提升，另外各部門職員在完成本部門任務的同時互相合作、溝通和協調，有效促進了財務部門的和諧發展。

（三）基本深層假設：校園氛圍影響

加州大學系統將校園氛圍定義為體驗和互動，即相關人員對校園環境、校園內人際交往等互動的客觀判斷或主觀感知。加州大學伯克利分校以自由包容的校園氛圍為特色，這種包容性主要體現在不管部門和級別，各成員共同參與、培育所有人滿意、受人歡迎的校園環境。這樣的校園氛圍對財務工作也有一定積極影響。比如，伯克利分校不僅僅注重培養財務部門人員的專業技能和素養以及管理技巧和方法，也同樣關注職員奉獻服務意識、合作意識的培育。會計隊伍的業務能力和整體素質同時得到提升，將有效推動學校財務工作的正常運轉和辦事效率的提高，也能夠更好地為全校教學和科研人員提供充分的、完善的業務服務。

綜上所述，從沙因的組織文化理論視角來看，加州大學伯克利分校的財務文化建設實踐通過運用財務信息化建設、財務制度完善以及財務精神文化培育等具體手段，達到了該校對于組織文化的人工飾物、信奉的信念和價值觀以及基本深層假設這三個層次的深刻理解和整體把握。在進行財務文化建設時，我國高校可以適當借鑒，更應該以組織文化三層次模型為藍本，反思自身財務文化建設過程中的不足，積極創新財務文化建設的具體方法，采取合適的措施推動高校財務物質、制度和精神文化的整體建設。

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