新職能定位下軍隊期刊高質量發展現實阻滯與對策研究

高小涵 周洪光 董冰潔

摘？要：探索新職能定位背景下軍隊期刊的高質量發展之路，為同類期刊提供借鑒。以部分軍事指導類期刊具體實踐為例，通過明晰軍隊期刊定位和職能使命，結合調整改革指向要求，研究分析當前期刊發展面臨的現實阻滯，提出期刊高質量發展的現實對策。

關鍵詞：新職能定位；軍隊期刊；高質量發展；現實阻滯；對策

習主席在給《文史哲》編輯部全體人員的回信中指出，高品質的學術期刊就是要堅守初心、引領創新，展示高水平研究成果，支持優秀學術人才成長，促進中外學術交流。軍隊期刊作為創新理論研究、追蹤軍事發展前沿、指導部隊工作的重要平臺，要積極探究自身發展的新途徑，實現軍隊期刊高質量發展。

一、軍隊期刊調整改革后的職能定位

（一）軍隊期刊類型屬性

準確、清晰的辦刊定位既是創建品牌期刊的基礎和前提，也是期刊特色的內在表現和生命力所在[1]。期刊定位和承擔的任務不同，刊載內容差別很大。軍隊期刊屬性有“專業性期刊”“綜合性學報”兩大類，具體細分為“政治理論類期刊”“軍事指導類期刊”“學術研究類期刊”“學報科普類期刊”“軍事文化類期刊”。因此，搞清期刊的類型屬性，對于深刻領會軍隊期刊調整改革意圖、準確把握期刊使命任務、校準期刊辦刊方向具有重要意義。

（二）軍隊期刊定位

我國著名教育家鄒韜奮先生曾經說過“沒有個性或特色的期刊，生存已成問題，發展更沒有希望了。”定位和特色是期刊生存的決定因素，軍隊期刊是專業精神風貌的反映，是整個專業的窗口，期刊特色應當與專業精神和專業發展相一致，并具有前導性。因而，應結合自身實際，樹立新的辦刊理念，使自己的期刊特色更加鮮明，定位更加準確。軍隊期刊其職能定位上集合了地方的專業期刊、綜合期刊、黨政報刊于一身，屬于某一行業領域內的綜合性期刊。其辦刊宗旨應該是面向部隊基層和專業，宣傳黨和國家、軍隊有關專業發展的方針、政策，介紹豐富的專業知識，交流各部隊各單位專業方面的改革管理經驗，反映專業發展狀況。由此，軍隊期刊首先必須突出專業特色，發揮專業優勢，讓讀者了解本專業在部隊建設和未來戰爭中的地位，本專業最前沿的科技信息、本專業某一階段最熱門的話題，充分發揮“姓軍為戰聚焦打贏、傳播軍事專業知識、繁榮軍事學科專業、推進強軍興軍事業”功能和作用。

二、軍隊期刊調整改革以來高質量發展現實阻滯

一是辦刊瞄準行業一流，仍然存在短板弱項。改革以來，軍隊院校堅決貫徹習近平強軍思想，提出與建設世界一流軍隊目標相一致的建設世界一流軍校的辦學目標，從辦學定位、辦學理念、辦學特色等方面加強頂層設計，客觀上對學報、期刊建設提出新的更高要求。從目前現實情況看，辦刊理念還沒有完全適應形勢任務需要，思想站位不夠高，把期刊建設放到院校教學改革、培養勝戰人才大局中考量不多；內容逐漸呈現同質化趨勢，缺乏針對性地細致區分服務目標，盲目追求高標準，學科專業指導功能難以凸顯出來；使命擔當意識有待提升，缺少建一流期刊、辦核心期刊的勇氣魄力。

二是編制體制深刻調整，編輯隊伍建設水平有待加強。當前，軍隊期刊編輯總體學科素養和專業化程度相對不高。個別編輯把握和了解行業最新動態不夠，在某一學科具有專業、專長的人員數量與期刊發展還有差距，學術判斷力不夠強。同時，編輯隊伍缺乏穩定性，受到考評機制、培訓機制、體制編制的影響，編輯的流動性較大。招聘社會人才流程較多，時間跨度大，培養周期長，應聘人員缺乏對部隊經歷深刻體驗，不了解軍事專業知識，聘用后難以快速適應崗位。另外，全軍范圍的編輯人才培訓體系、業務領導指導體系不夠完善，相應的專業培訓較少。

三是影響力吸引力不足，稿源有限質量良莠不齊。由于涉及保密的要求，以及本身具有小眾、敏感等屬性，相對于地方期刊，軍隊期刊在期刊傳播力方面以及影響因子平均水平上略有遜色，優質稿源的獲得難度大。在研究內容上，軍隊期刊主要涉及軍隊的專業領域理論發展、工作實際、技術發展等方面，涉及范圍有限。此外，受目前評價導向機制影響，很多軍內高質量的學術論文流向軍外高層次、高水平的期刊乃至國際知名學術期刊，導致軍隊期刊常常面臨優質稿件不足、稿件質量良莠不齊的窘境，對期刊的持續發展和轉型都帶來了極大挑戰。

三、軍隊期刊高質量發展對策

軍隊期刊是傳播黨的聲音的重要輿論力量、服務強軍打贏的新型出版方陣、引領學術研究的前沿智力平臺、弘揚軍事文化的強大媒體集群。軍隊建設的戰略目標，進一步突出了期刊的輿論宣傳方向，聚焦了期刊的軍事學術方向，明確了期刊的情報服務面向。在軍隊期刊調整改革體系設計框架之下，針對現實存在的問題積極尋找對策，促使期刊建設高質量發展和學校轉型升級新跨越。

（一）突出政治意識，堅決夯實期刊政治底蘊

一要提升政治站位，從政治上、全局上思考籌劃期刊建設，是保證正確辦刊方向的根本保證。要始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平強軍思想和新時代軍事戰略方針，高標準思考籌劃辦刊宗旨、目標和規劃；二要把準政治方向，要堅持黨管媒體原則不動搖，堅持政治家辦刊，始終把講政治貫徹到編輯出版全流程，確保刊物出版工作堅持正確的政治方向，輿論導向和價值取向。編輯人員隊伍必須懂政治、講政治，具有較強的理論素養和強烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把政治建軍要求貫徹到辦刊實踐中；三要嚴守政治紀律，要始終把紀律規矩挺在前面，嚴把選題策劃、組稿約稿、調研采稿、編審校對等各項編務活動的政治關口，嚴格落實稿件“雙向審查”“三審制”等基本辦刊制度，確保不發生任何政治性問題[2]。

（二）突出備戰打仗，濃厚學術研究軍味戰味

軍隊期刊既要考慮學術性、理論性，還要兼顧指導性、可讀性，更要突出戰斗性、引領性。編輯出版工作要牢牢把握能打仗、打勝仗這個強軍之要，著力提升戰斗力標準，著力刊登觀點鮮明、積極向上、充滿軍情戰味的文章[3]。一是在欄目設置上，應及時關注部隊實戰化訓練，圍繞訓練思想、理念、實踐、經驗、研討等進行欄目設置，比如，開設“高層論壇”“戰例研究”“前沿追蹤”“講武堂”“強軍先鋒”等欄目，充盈戰斗氣息，濃厚戰斗氛圍；二是在選題策劃上，要緊跟部隊軍事訓練實際，圍繞實戰化訓練的指導思想、基本思路、主要任務和實施要求進行選題策劃；圍繞以軍事技能、聯合作戰、信息化武器裝備操作能力為重點的實戰化訓練改革進行選題策劃；圍繞“信息化條件下作戰需求”“提升武器裝備體系作戰效能”進行選題策劃；三是內容選取上，要優先刊登圍繞練兵備戰迫切需要解決的重難點問題，部隊演習演訓、維穩處突、搶險救災等多樣化軍事任務，優先刊登裝備作戰運用和能力拓展，緊貼在實戰化條件下建設發展的現實問題方面的文章，優先刊登有關基層官兵強軍興軍的偉大實踐、部隊苦練精兵的寶貴經驗等文章。

（三）突出專業管理，確保期刊建設規范有序

加強期刊專業化管理，對提高期刊學術水平，擴大期刊學術影響力，推進期刊可持續發展，具有重要的現實意義。一是統一規范編委會職能，明確軍事主官和政治主官同為編委會第一責任人，真正發揮編委會委員決策咨詢和專家把關等作用；二是加強專業化編輯隊伍建設，加強專業化培訓力度，通過選調招聘、跨崗調整等方式，充實專業化隊伍；三是抓緊編校質量提升，始終堅持質量第一的指導思想，嚴格執行GB/T15834-2011等國家有關量、單位、標點符號等編輯標準，嚴格落實“三審三校一讀”制度以及主編終審制度，提升論文內容的科學性、指導性、創造性和規范性。

四、結語

綜上所述，軍隊期刊要明晰職能定位，聚焦備戰打仗，深研高質量發展之策，真正為教學科研技術人員提供參考信息，為一線部隊官兵提供決策咨詢，為實現黨在新時代的強軍目標、全面建成世界一流軍隊貢獻智慧力量。

參考文獻

[1]劉陽海，李俊丹.打造品牌學術期刊的思考[J].編輯之友，2011（5）：54-55.

[2]孫南.踐行新時代軍事教育方針推進軍隊學術期刊發展[J].新聞世界.2021（8）：67.

[3]李淑娟，陳健.新時代軍校期刊如何圍繞備戰打仗開展工作[J].大學教育.2020（4）：112-114.

（作者簡介：高小涵，海軍士官學校研究中心《海軍士官》編輯部編輯；周洪光，大連艦艇學院教研保障中心編輯部專業技術上校助理研究員；董冰潔，海政宣傳文化中心出版社編輯）