濮陽縣農業產業化經營的實踐路徑

濮陽縣農業農村局 丁紅波

濮陽縣緊緊圍繞省政府“四優四化”和市政府“六優四化”的戰略定位，積極調結構、育主體、延鏈條、創品牌，全力推動農業產業化發展。

一、發展現狀

（一）農業產業化組織快速發展，帶動能力明顯增強

濮陽縣按照“一扶、二引、三培育”的工作思路，全力培育農業產業化經營主體。“一扶”即通過政策、項目、人才支持，改善龍頭企業的生產、加工、銷售條件，扶大主體；“二引”即通過招商引資，先后引進成都國宏食品有限公司、濮陽縣牧原農牧有限公司、濮陽新六農牧科技有限公司等大型農業企業到濮陽縣投資興業，引進主體；“三培育”即組織人員主動下沉，幫助企業拓市場、擴規模、上項目、延伸產業鏈條，培強主體，有力促進農業產業化組織健康快速發展。濮陽縣積極引導晉檔升級，全縣擁有市級以上示范性農業產業化組織132 家，其中，龍頭企業52 家，示范社63 家，示范農場17 家；先后創建省級農業產業化聯合體4 個。各類農業產業化組織帶動種植基地面積6.67 萬hm2，養殖基地規模25 萬頭（只），本地農戶18 萬。

（二）基地規模化經營快速推進，主導產業日趨凸顯

濮陽縣按照“經營規模化、生產標準化、發展產業化”的要求，以龍頭企業為依托，通過土地流轉、托管等形式，積極打造標準化原料生產基地。在糧油生產方面，2022年濮陽縣成功創建全國綠色原料標準化生產基地，其中，小麥種植面積4 萬hm2、水稻種植面積6 666.67 hm2；建設花生良種繁育基地333.33 hm2。

在特色經濟作物方面，濮陽縣建設以文留鎮為核心的絲瓜生產基地800 hm2；建設以八公橋鎮為核心的金銀花基地1 666.67 hm2；建設以胡狀鎮、魯河鎮為核心的食用菌生產基地488 hm2；建設以慶祖鎮為核心的辣椒生產基地666.67 hm2；建設以河南葡櫻種植有限公司、凱盛浩豐農業有限公司、濮陽縣綠盛農牧發展有限公司等企業為依托的高端果蔬生產基地166.67 hm2。

在畜禽養殖方面，濮陽縣建設以濮陽縣牧原農牧有限公司、濮陽新六農牧科技有限公司等企業為依托，建設 年出欄規模80 萬頭的生豬基地；建設以濮陽市裕康農業發展有限公司、濮陽市宇鑫農牧有限公司等企業為依托的雙牛生產基地，年產鮮奶2500 t，年出欄肉牛2.6 萬頭。

目前，濮陽縣已基本形成了優質小麥、水稻、花生、果蔬、畜禽五大支柱產業，濮渠路、106 國道、引黃入冀補淀工程沿線及黃河大堤兩側四大現代農牧業產業帶。

（三）產業發展鏈條日趨完善，“三產”融合進程加快

濮陽縣按照“做優一產、做強二產、做活三產”的發展思路，把產業鏈、價值鏈、生態鏈等現代產業組織方式導入農業，積極探索“一產接二連三”的互動型、融合型發展模式，不斷延伸產業鏈，加速產業融合發展。濮陽縣已基本形成以河南省凱利來食品有限公司、濮陽市龍祥食品有限公司等企業為引領的“小麥—面粉—面條、蛋糕、水餃”面制品產業鏈，以河南省家家宜米業有限公司等企業為引領的“水稻—大米—米餅、沙琪瑪”米制品產業鏈，以濮陽訓達糧油股份有限公司等企業為引領的“花生—花生油—休閑食品—花生蛋白—花生功能肽”花生制品產業鏈，以濮陽天耕農業科技有限公司等企業為引領的“菌種—生產—倉儲—冷鏈物流”食用菌產業鏈。同時，濮陽縣積極拓展農業休閑、觀光、教育功能，先后打造徐鎮鎮壽星莊園、清河頭鄉旗盛莊園、海通鄉文信荷園、梨園鄉玫瑰園等一批集休閑、采摘、體驗、教學研于一體的鄉村休閑旅游示范園區。濮陽縣積極參與國家、省農村產業融合項目創建，先后認定國家級“一村一品”示范村文留鎮齊莊村絲瓜，國家級農業產業強鎮慶祖鎮，省級小麥現代農業產業園，與內黃縣、正陽縣等其他7 個縣區共同爭創國家級特色花生產業集群，在國家農業農村“四圈”經濟發展過程中展現了濮陽縣的實踐和探索精神。

（四）農產品品牌建設逐步加強，市場競爭力有效提升

濮陽縣通過發展農業品牌，推廣先進農業科學技術，提高農業發展科技含量；鼓勵龍頭企業、專業合作社、家庭農場、專業大戶等做強做大，發揮農業規劃效益；促進現代農業建設，實現由數量型、粗放型增長向質量型、效益型增長的轉變。濮陽縣現有綠色食品生產單位21 家，認證綠色食品33 個，認證綠色原料生產基地2 個；有機食品生產單位1 家，有機食品2 個。濮陽小麥、濮陽大米、濮陽花生、濮陽蓮藕4 個產品被評為全國名特優新農產品；訓達醇香花生油、豫航餃子粉、家家宜黃河精米、菇芝源杏鮑菇4 個企業品牌入選河南省知名農業企業品牌；德甫精品西瓜、原食香絲瓜、三禾眾秋月梨、濮蜜源辣椒、濮金園麥仁、豫濮英倫玉米糝6 個產品品牌入選河南省知名農產品品牌。

二、存在問題

（一）產業主體不強

濮陽縣規模較大的涉農企業偏少，規模化、集約化水平低，缺乏領軍龍頭企業。濮陽縣有涉農企業120多家，但國家龍頭企業只有2 家，年產值超10 億元企業只有1家，與全省及其他縣區相比，明顯存在規模小、檔次低、產業引領弱的問題。

（二）產業鏈條不精

濮陽縣農業生產大部分處于種養一產和初加工階段，產業結構層次低，以初級加工為主，農產品精深加工率低，產業綜合效益低。糧油初級產品占比高達90%，在市場物流的“三產”環節，物流配送體系建設落后，市場銷售渠道單一，影響農產品走出去的步伐。

（三）產業品牌不響

濮陽縣農業經營主體大多重生產，輕品牌，不注重品牌塑造和挖掘，不在品牌宣傳推廣上投資，致使濮陽縣沒有在全省乃至全國叫得響的知名品牌。例如，濮陽縣花生油產量高、品質好，是綠色食品，但因宣傳力度不夠，品牌推介措施少，自有品牌包裝銷售只占10%，散裝油銷售占90%，自有品牌銷售市場占有率不高，導致品牌不響，影響不大。

三、發展建議

（一）以培育經營主體為抓手，打造產業領軍企業

根據中央和省委1 號文件對扶持農業產業化發展要求，濮陽縣立足實際，認真吸取總結整合原有扶持政策，研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、操作性能更強的農業產業化發展政策，給予龍頭企業、農民合作社、家庭農場等經營主體更多財政、金融、科技、人才、土地等方面政策扶持，支持龍頭企業加快技術改造、轉型升級步伐，推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產。

（二）以產業化聯合體為抓手，推動產業融合發展

農業產業化聯合體是以龍頭企業為引領、農民合作社為紐帶、家庭農場為基礎的產業發展綜合體，是推動產業全產業鏈融合發展的主要載體。濮陽縣重點以小麥、水稻、油料、食用菌4個省級產業化聯合體提升為突破口，整合資源，專班推進，實現四大產業跨越式發展。

（三）以“一村一品”為抓手，培育產業發展亮點

1.規劃區域布局。重點對濮渠路、106 國道、黃河大堤、307 省道、帝舜大道及高速、高鐵兩側的行政村及各級鄉村振興示范村進行“一村一品”示范村鎮規劃、設計，做好頂層設計。

2.打造產業亮點。“一村一品”示范鎮重點打造慶祖辣椒小鎮、文留絲瓜小鎮、徐鎮稻香小鎮、魯河麥香小鎮、胡狀菇香小鎮、八公橋花生小鎮6 個產業強鎮。結合鄉村振興示范村建設、集鎮提升建設，重點打造一批重點示范村。

（四）以品牌培育為抓手，打造產業發展名片

1.做好產品認證。大力推進綠色、有機食品和地理標志產品的認證，盡快建立健全農產品質量監測監管體系，推進農產品追溯碼制度，綠色、有機產品全部實現產品“有碼”銷售，打造濮陽“有身份的農產品”。

2.培育企業品牌。引導經營主體積極注冊商標，爭創國家、省農業知名品牌，結合濮陽文化資源，深入挖掘品牌文化內涵，融入農產品，講好品牌故事。

3.打造區域品牌。加大農產品地理標志產品申報力度，實現濮陽縣地理標志農產品大突破。