實施校長流動制謹防三大不良傾向

陳鐵 汪小美 （江蘇省如東縣九總小學）

一所學校的辦學質量和發展狀況與校長的能力水平密切相關，一所優質的學校必定有一位出色的校長，一位優秀的校長能帶出一所優質的學校。目前，優秀校長都相對比較集中，一所名校往往聚焦數位優秀校長，而一些薄弱學校，特別是鄉村學校的校長管理能力與水平相對較弱，這也是導致辦學水平差異的一大因素。黨的十八大提出加快教育均衡發展的目標要求，黨和國家不斷出臺促進教育均衡公平發展的重大政策與舉措，校長流動輪崗制便是推動教育均衡發展的重大舉措。

校長每兩屆流動一次，打破優秀校長期在一個學校工作的局面，讓優秀校長到薄弱學校去改造出新局面，促進薄弱學校的發展。特別是給鄉村學校帶來新的學校管理理念與方法，帶來新的教育教學觀念與策略，縮小學校之間的辦學水平差距，提高薄弱學校的教育教學質量，讓家長樂意地把孩子送到附近學校就讀，實現義務教育階段的就近入學問題，減少因孩子的上學問題給家庭帶來的新困難，減少家長的教育焦慮，有利于培育良好的社會教育生態。

校長流動制是一項利好政策，是推進教育均衡公平發展的重大舉措，在實施過程中，取得了良好的喜人成績，也暴露出了一些問題，還需校長從教育的大局出發，以大局觀來認真對待自己的崗位流動，以社會的責任和黨與國家的使命擔當來迎接新的工作，新的挑戰。

一、謹防大興土木

隨著黨和國家對基礎教育的投入增加，特別是黨的十八大以來，各地加大了對薄弱學校和農村學校的改造工作，學校的破舊危房已經換成了寬敞明亮的新教學樓，學校的教學設備也按國家制定的相關標準得到配備，教室基本上都配備了現代化的智慧黑板，燈光也達到國家標準要求。大多數學校的操場已經實現了塑膠化，各種功能室也基本齊全，硬件與優質學校差距不大，校園綠化美化香化的差異性已經很小。在學校的硬件設施上已經基本達到了資源的均衡發展。

在校長的流動中，有些校長一到新學校，要辦的第一件事不是提升內涵發展質量，而是大興土木，一些還很新的文化布置、輔助用房等推倒重建。認為不大興土木，就說明新任校長上任以后學校沒有新變化，只有大興土木才說明新校長給學校帶來了新氣象。少數個別領導也是這樣看待新校長工作的，到一所新任校長的學校檢查工作，看不到校容校貌的新變樣，就認為校長到任后開展的工作還不到位，學校沒有明顯的變化，這也促使一些校長流動后一到任就大興土木。有一所學校活動室剛布置好不久，新校長到任后不久就進行了調整，一些活動室進行調換，把原來剛布置好的東西都拆卸掉，重新布置，連里面的一些桌椅也新購置，確實有點勞民傷財。還曾聽說，有城里的校長到農村學校去工作，到學校里看到綠化的樹，品種不好，檔次太低，把充滿生機的一棵棵大樹拔掉，重新栽上高格調的樹木。綠化就是讓校園充滿生機，美化校園，給師生一種舒心的感覺，至于樹種并不重要，重要的是種樹的位置要適宜，無論是何種樹，要長成一棵大樹不容易，樹大給人的感覺更好，更賞心悅目，給校園帶來的生機更濃，大樹對校園來說更好，更寶貴。曾有學校把校園里的百年老樹，看成校園精神的象征，成為學校的重要景點，成為學校精神文化的標志。校長到一所新校就大搞物質建設，改變原來的布局，改變原有的校容，其實，這是一種極其錯誤的觀念，是一種功利性的工作作風。本身還比較新的設施就廢掉重建，這是在浪費國家的錢財，不管到什么學校工作都要堅持節儉，這是中華民族優秀的傳統美德，也是新時期國民的基本素養，更是領導應有的工作作風和觀念。新校長一到任就大興土木，反映出這些校長的虛榮心，一上任就搞外褂子面子工程，不是一名優秀校長應有的行為。也會讓群眾產生懷疑，新校長是否與一些老板有私下利益，新到一校就給人一種不好的印象，對以后開展工作也會帶來負面影響。

校長流動的目的是要改變一所學校，在硬件較好的情況下，要改變的是學校的內涵發展。先要激發教師的工作熱情，讓每一位教師都激發出潛力，盡自己最大的努力去做好每一件事。曾有一位校長被調到一所薄弱學校云當校長，這所學校的教育教學質量在當地來說是比較差的，在縣同類學校中屬于末尾型的。這位校長到任后做的第一件事，就是與教師談心，談學校的一些情況，談對學校未來的設想，詢問教師的意見和建議，有的教師談了一次，再談第二次，通過交心使校長與教師拉近了距離，教師對新校長的第一印象就是校長平易近人，是一位可以信賴的校長。通過與教師的談心，校長也了解到了學校教育教學質量上不去的主要原因，對癥下藥，采取了相應的對策。通過談心獲得了教師的信任，教師的工作積極調動起來了，學校有了活力和生機，教師也看到了學校良好發展的希望和前景，這所學校在這位校長的帶領下，用了兩年的時間就大變了樣，教育教學質量達到了縣中上游水平。

二、謹防阻斷文脈

學校文化是學校發展的生命線，一所沒有文化的學校是沒有發展前途的學校，學校文化建設是學校內涵發展的核心。而學校文化又是學校在漫長的發展過程中的學校內涵精神的積淀，學校文化的形成不是一朝一夕的事，需要幾代學校人的共同努力才能逐漸形成。

清華大學的校訓“自強不息,厚德載物”，是自建校起就設立的，它奠定了學校發展的基本思路，沿著這樣的辦學思想不斷發展前行，形成了非常鮮明的優秀學校文化。一些百年名校基本都是在延續傳承著學校的文化，使學校的文化底蘊越來越深厚。大學如此，一些有名的中學也是如此，一些優秀的小學也是如此，江蘇南通師范第二附屬小學百年來秉承“一切為了孩子”的辦學思念，不斷創新發展，在這種理念中創造出了名揚海內外的“情境教育”理論與方法，成為本土最著名的教育理論，成為學校文化的核心。然而，有些校長每到一校，就重掛招牌，重打鑼鼓重唱戲，把學校以前的校訓換成新的東西，把學校原有的一點文化氣息給掐滅。

有些從名校過來的校長，到了薄弱學校或鄉村學校，認為這些學校本身沒有學校文化，就把在原校里形成的學校文化搬過來。要知道，學校文化是搬不走的，移不過來的，學校文化是要經過較長時間才能形成的東西，有著本身特有的東西，是學校在發展過程中教職員工智慧的結晶。這不是說校長流動以后，不要注重學校文化的建設，學校文化建設當然是學校發展的重要內容。學校文化不是靠一些文化布置，一些宣傳就能搞出來的，需要全體教師的參與。校長流動到一所新學校，要充分了解學校當地的民情，了解學校過去的辦學理念與思想，了解學校已有學校文化。有些校長憑自己的個人愛好來塑造學校文化，這種做法不可取。有一位校長，本人喜愛戲劇，到了一新學校，這所學校原本的特色是書法，而且還搞得不錯，學生都能寫一手的好字，在當地也有了一定的影響，新校長到任后，立馬就把辦學特色的方向進行轉向，把書法教育轉變為戲劇教育，使已經形成了一程度的辦學特色給滅了，重燃了辦學特色之火。

民族文化需要一代又一代地進行傳承、發展、弘揚與創新，學校文化也一樣。學校文化建設有一個傳承與發展的問題，在傳承的基礎上，也要與時俱進創新發展。就拿江蘇通師二附來說，自建校以來已經換了幾十任校長，但他們的辦學理念始終堅持“一切為了孩子”不變，而在具體的教育教學過程中，在堅持這種理念下，不斷改變著自己的方法與策略。為了孩子是他們的根本出發點，為了孩子的成長，為了孩子的學習，為了孩子的課堂，在李吉林老師的主持下，不斷創新實踐，創造出了“情境教育”。“情境教育”的思想、方法也隨著社會的進步發展，不斷進行創新變化，使“情境教育”緊跟時代的步伐，始終成為教育的一面旗幟。

學校文化建設的與時俱進，不是一任校長一個樣，校訓不應隨便換，辦學理念不應隨便變，有些學校的辦學理念已經不能適應新形勢需要時，要對過去的辦學理念做一些調整與改善，不能全盤否定，做到在傳承的基礎上，進行與時俱進的變革。不可否認，名校、優秀學校有著深厚的學校文化底蘊，有許多值得學習和借鑒的東西，校長流動以后，要把這些優秀的學校文化融入薄弱學校的文化之中，促進這些學校的文化形成，提升學校的品味。特別是優秀學校的一些精神，要推廣到薄弱學校里來，比如，優秀學校都有良好的團結協作的精神、肯吃苦的精神等，校長活動之后，就要把這種精神帶到新的學校，才能給學校帶來新氣象、新活力和新生機。

實行校長流動制以后，一般情況下，校長在一所學校任職兩屆，假如每到一校就重樹學校的文化招牌，重挖坑重栽樹，那么，以后的學校就難有學校文化，一所學校憑校長的兩屆任期，是不可能形成一個閃亮的學校文化的。校長每到一校之后，應把學校原有的文化之樹培育好，促使它不斷成長壯大，長成學校文化的大樹，引領促進學校持久的良好發展，成為學校靚麗的名片。如果校長流動到薄弱學校以后，一切維持原狀也是不行的，之所以成為薄弱學校一定存在著一些問題，學校的發展不好，學校文化建設肯定不能與時俱進，新任校長必須改變這些不良現狀，在對學校既有的文化精神上進行傳承、發展與創新，促使學校適應時代的發展，提升學校的辦學活力。

三、謹防高高在上

校長是一校之長，在學校里他職位最高，是“鳳頭”。有些優秀學校的校長一到薄弱學校就擺出架子，擺出威風，認為我是名校出來的優秀人才，要比你們這些教師高出一大截，看不起薄弱學校的老師。在學校管理中，對教師布置工作時，時常帶有命令的口氣，使教師工作中心里不舒服，工作熱情得不到提升。

團結是校長帶出一所優秀學校的法寶。“團結就是力量。”這是永恒的真理。校長要時刻記住這句話。名校的校長在學校管理上確實有一套，否則也做不了名校的校長，當你來到新的學校，就要依靠新校的干部和教師，對學校其他領導的意見和建議虛心聽，哪怕是對學校的發展沒有多大價值的意見，也要認真聽下來，不能拒之不聽，直接斷然拒絕就會疏遠與同事之間的距離，最終的后果是離心離德，干部、教師不再提意見和建議，遇到問題也不出面，讓你一人舞，工作也不出力，教師對工作能讓則讓，沒有主動性和積極性，這樣下去絕對是不能改變學校面貌的。既然來到新學校，就要盡快融入學校的大家庭。每所學校都有實際情況，同一問題在不同學校里可能就需要用不同的方法解決。校長來到一所新學校，要充分相信群眾，依靠群眾，才能辦出成效。遇事商量只有好處沒有壞處，學校的一些重大事件一定要領導組討論，過于重大的事件還要教代會討論，既防止了工作中的失誤，還增進了相互之間的信任感。

再有名氣的校長到了一所新學校，就是這所學校的一員，不能認為自己是名校的，教師是薄弱學校的，要放下身價，謙虛對待教師，贏得教師的尊重與信任，為很好地開展工作奠定良好的基礎。有一位校長到一所薄弱學校任校長，第一次召開教師會議，就對教師講以后一切都要聽我的，要無理由服從，絕不允許不聽不從。教師當時聽了就不舒服，不少教師心理就對校長有了想法，感覺這位校長不可信賴。會后，校長巡視校園，看到教學樓前不清潔，學校沒有清潔工，也沒有專職后勤人員，校長就近叫了一位老師，讓他把教學樓前打掃一下，他嘴上答應了，但到晚也沒有打掃。從此以后，在工作中教師對校長的指令，時常發生抵觸情況，在大會小會上經常對教師嚴肅批評，校長與教師的距離越來越遠，在新校長的領導下學校也沒有多大的新變化，也沒有出現多大新氣象。另一位校長截然不同，他到了一新校，對教師的態度和藹，非常謙虛，在會上稱是來向大家學習的，本人水平能力有限，以后的工作主要是依靠各位，希望各位對學校以后的發展提出自己建設的意見，有什么想法都可以提出來，本人一定認真對待，如果建議對學校有好處的就采納，暫時不適合學校發展的建議，也會在工作中加以注意。對學校領導班子成員，更是以誠相待，擬訂的學校工作思路，反復征求各個部門負責人的意見，還把一個教師的建議寫進了工作計劃當中，這位教師提出農村小學在開展勞動教育時，要依托農村，開展農耕教育，可以組織學生在田間實地參加勞動，學習了解農作物的生長特點以及田間管理知識，學習農作物的耕作方法，了解時令節氣與農作物的耕作關系等。還建議學校向農戶承包一塊地作為學生農田耕作試驗田，把農耕教育作為學校的特色教育項目，逐漸打造學校的農耕文化。校長和學校領導班子成員覺得這個建議可行就采納了，并列為學校的工作來實施。為了迎接開學工作檢查，校長親自整理功能室，打掃衛生，教師看到后，自覺地加入整理打掃隊伍之中，在全體教師的積極工作下，校園打掃得干干凈凈，各室整理得井井有條。在新校長的帶領下，學校的凝聚力得到了較大提升，教師的工作熱情和積極性得到了激發，人人發揮主動性，主人翁精神得到很好的體現，各項工作開展得都非常順利，學校的教育教學質量不斷提高，學校不斷迎來新面貌。

校長流動是促進教育均衡公平發展的良策，是一件利民利國的大好事。每一位流動的校長要擺正心態，流動到薄弱學校是黨的信任，是人民的期盼，是社會的責任。同時，在新的學校開展工作，要務實，消除功利，從學校實際出發，在傳承的基礎上進行改革創新，激發出每一位教師的工作積極性，使薄弱學校得到快速發展，縮小學校之間的教育教學質量差異，讓每一所學校都成為人民滿意的學校。使校長流動處處開花，處處結果。