解碼民企“小巨人”的科創之路

降蘊彰

“專精特新”的靈魂是創新，底蘊是科技實力。據工信部規劃司司長王偉介紹，目前，我國專精特新“小巨人”企業的平均研發強度已經達到10.3%，整體上，比制造業研發投入強度高出8.76%。

工信部部長金壯龍7月26日對外公開表示，截至目前，我國已累計培育專精特新“小巨人”企業1.2萬余家，專精特新中小企業超9.8萬家，創新型中小企業達21.5萬家；在今年上半年新上市企業中，專精特新中小企業超60%；截至6月30日，累計有1600多家專精特新中小企業在A股上市……整體上，由工信部主導的優質中小企業梯度培育工作取得積極成效。

在工信部公布的專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業之中，民營企業占比高達80%以上。專精特新企業有一個極為突出的特性——“創新能力強、質量效益好”。可以說，以民營企業為主的專精特新企業是推動我國企業創新的主力軍，而專精特新企業中的“小巨人”企業更勝一籌，是專精特新中小企業中的佼佼者，是優質中小企業的核心力量。具體到創新能力，目前，全國專精特新“小巨人”企業擁有超20萬項發明專利，戶均發明專利約17項。

在實現自主創新發展的同時，專精特新中小企業已經成為高質量發展“助推器”。工信部調查數據顯示，今年1至5月，我國專精特新“小巨人”企業和專精特新中小企業營收利潤率分別為9.9%、7.1%，比規上工業企業分別高出4.7、1.9個百分點。

金壯龍透露，有關部門正在抓緊制定出臺促進專精特新中小企業加快發展的若干措施。他強調，要下大力氣優化發展環境，深入貫徹《中共中央?國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》（以下簡稱《意見》），全面落實中小企業促進法，嚴格執行《保障中小企業款項支付條例》，依法保護中小企業合法權益和產權，為中小企業發展營造良好環境；要深入實施《“十四五”促進中小企業發展規劃》，抓緊制定出臺促進專精特新中小企業加快發展的若干措施，推出更多暖企惠企利企政策，為企業專精特新發展注入強勁動能。

前所未有的高度重視

2022年3月全國兩會發布的政府工作報告明確提出，要著力培育“專精特新”企業。這是“專精特新”首次寫入政府工作報告，強調要在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。再往前，2021年底，在工信部聯合18個部委聯合發布的《“十四五”促進中小企業發展規劃》中，明確提出了“百十萬千”的培育目標：“十四五”時期培育一百萬家創新型中小企業、十萬家“專精特新”中小企業、一萬家專精特新“小巨人”企業、一千家制造業單項冠軍企業。由此可見，在整個國家層面上，已經把發展“專精特新”企業提升至前所未有的高度。

十三屆全國政協經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任劉世錦也在關注專精特新企業的發展狀態。他指出，民營企業的發展狀態，也決定了專精特新企業的發展狀態，要進一步為民營企業為主的專精特新中小企業穩預期穩信心；目前，當務之急是要把《意見》中的31條舉措切實落到實處，做到有法可循、違法必究，并且在行政檢查、社會監督、法律訴訟等領域形成配套的制度保障體系。

《小康》雜志、中國小康網從國家發改委、工信部等方面了解到，為進一步推動專精特新中小企業高質量發展，相關部門和地方政府正在抓緊制定出臺促進專精特新中小企業加快發展的若干政策措施，涵蓋融資支持、技術創新、人才支撐等。而不少企業也蓄勢而上，加快創新發展，邁上“升維”之路。

重慶聚源塑料股份有限公司（下文簡稱重慶聚源）、菲特（天津）檢測技術有限公司（下文簡稱天津菲特）、山東佰盛能源科技公司（下文簡稱山東佰盛）均為工信部認定的國家級專精特新“小巨人”企業。這三個“小巨人”在發展壯大過程中，都是以“小體量”挑戰行業大難題，憑借自主研發掌握核心關鍵技術，完成了從追趕者到引領者的華麗轉身。目前，這三家企業也都在進一步加強與相關高校、科研機構的合作，為企業可持續發展提供強有力的支撐。

“小巨人”平均研發強度達10.3%

專精特新“小巨人”企業是“專精特新”中小企業中的排頭兵，是專注于細分市場、創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優的頂尖中小企業。早在2019年6月，工信部就公示了第一批專精特新“小巨人”企業。認定標準主要圍繞專、精、特、新以及產業鏈配套、主導產品共六個方面，分別提出定量和定性指標，要求被認定的專精特新“小巨人”企業必須滿足全部指標要求。

公布數據顯示，截至目前，工信部公示了五批專精特新“小巨人”企業，總計有1.2萬余家企業，提前完成了“十四五”時期培育10000家專精特新“小巨人”企業的目標。從行業分布情況來看，在1.2萬余家專精特新“小巨人”企業中，制造業行業就超過1萬家；超4成“小巨人”企業聚集在新材料、新一代信息技術、新能源及智能網聯汽車領域，超6成一直深耕工業基礎領域。從配套能力看，幾乎所有專精特新“小巨人”企業都與大企業建立了良好合作關系，超9成與國內外知名大企業保持深度合作。

專精特新“小巨人”企業通常具備創新性強、研發投入高的優勢，是我國產業創新升級的重要推動力。據工信部規劃司司長王偉介紹，目前，我國專精特新“小巨人”企業的平均研發強度已經達到10.3%，整體上，比制造業研發投入強度高出8.76%。

重慶聚源是我國建筑保溫建材行業里為數不多的高新技術企業，主打產品是給高樓建筑外圍保溫的擠塑板。早在十多年前，該公司就成立了研發團隊，并逐年增加研發投入占比，大力開發新產品、提升新工藝，先后獲得十多項國家專利成果。該公司長期致力于綠色投資，于2017年主動淘汰兩條以氟利昂作發泡劑的生產線；2020年，又投入500萬元對板材阻燃和保溫性能等方面進行綠色工藝技術改造，由此獲得聯合國161.2884萬美元的多邊基金贈款。

2013年創建的天津菲特現在已經成為我國汽車質檢行業的領軍企業。該公司專注于智能化檢測技術的研發創新與應用，填補了多項汽車檢測技術的空白，解決了汽車質檢行業的多個“卡脖子”技術難題。2017年，天津菲特投資1000萬元，正式成立了研發團隊，進行汽車智能檢測系統的研發，其中包含光學、軟件、AI等前沿課題研發小組，專門用于汽車質檢軟件和智能硬件的開發應用。據該公司董事長曹彬透露，近年來，每年菲特投入研發經費能占到總收入的50%～60%。

管道防腐是非常小眾、細分的行業。在國內管道防腐保溫行業，山東佰盛是真正的排頭兵、領頭雁。為了做到產品質量的精益求精，該公司成立了專門的技術研發中心，每年至少拿出營業收入的5%用于技術革新和新產品開發，不斷革新管道新材料和生產工藝，加快產品的研發創新步伐。2016年以來，山東佰盛先后進行了20余項科技研發活動，并且全部實現了科技成果轉化。

“專精特新”的靈魂是創新，底蘊是科技實力。作為專精特新企業的佼佼者、排頭兵，接受《小康》雜志、中國小康網采訪的多家專精特新“小巨人”企業均表示，公司擁有獨立的研發團隊，且很多年的研發強度都超過10%。

解決“卡脖子”的重要力量

專精特新中小企業，尤其是專精特新“小巨人”企業是攻克關鍵核心技術和解決“卡脖子”問題的重要力量，也是我國融入全球產業鏈供應鏈體系的主要參與者。

綜合來看，重慶聚源、天津菲特和山東佰盛這三家企業都是從成立之初就一直聚焦主業、精耕細作、堅持創新，堅定不移地走專精特新發展之路，憑借“獨門絕技”，憑借高技術、高品質的高精尖產品獲得國家級專精特新“小巨人”企業的稱號。

重慶聚源是西南地區最大的建筑保溫一體板制造商，在國內產品市場占有率高達40%。該公司生產的第三代擠塑板，抗壓強度達到國內外領先水平，價格明顯偏低，一經推出就受到市場廣泛青睞，徹底改變了國內高強度擠塑板從國外進口的現狀。

舉例來說，飛機起飛和降落時，機場跑道都需要使用抗高壓、隔熱、長期穩定不變形的材料。過去我國鋪設一條機場跑道，往往是從國外進口價格昂貴的擠塑板，而最近幾年重慶聚源生產的第三代擠塑板，經過相關部門的抗壓性、阻燃性、保溫性、透濕性等一系列檢測實驗，證明有充足的品質保證，而且每立方米價格比進口產品低了300～500元，完全可以替代進口產品。目前，在昆明機場、重慶江北機場，已經開始使用重慶聚源生產的第三代擠塑板。

據重慶聚源董事長潘會民介紹，早在2006年，該公司就聘請了十多位行業內專家教授做技術顧問和指導，還主動與中國人民解放軍后勤工程學院在建筑節能保溫新材料研發、建筑施工技術及工藝改進、工程質量檢測分析等領域保持著密切的技術合作關系，在建筑節能保溫新材料上不斷尋求技術創新，對產品進行功能、質量、壽命等特性上的迭代升級，逐步使公司成為集研發、生產、銷售、施工和教學為一體的專業生產商，也由此鑄就了公司的良好信譽和品牌形象。

海歸青年曹彬是天津菲特的董事長，該公司在國內最早將計算機AI視覺技術應用到汽車質量檢測領域，從而實現了汽車智能化質檢。天津菲特的主要業務是為知名品牌汽車提供高質量檢測服務，現在該公司設計的在線質量檢測方案，已經實現了從智能“自動化”到智能“無人化”的全方位質檢服務，能做到汽車零部件在線生產過程100%全檢測，而且質檢準確率高達99.99%，其檢測覆蓋率、檢測效率及檢測準確率遠遠高于傳統汽車質量檢測。據了解，該公司的汽車質檢技術與產品在全國市場占有率已達80%以上。可以說，汽車智能化質檢促使我國整個汽車質檢行業有了質的改變。

走進現在的天津菲特，給人最明顯的感受是專業人才多、工程師多。目前，該公司擁有300多名成員，其中研發團隊148人，約占公司總人數的50%。公司核心研發成員主要來自天津大學、上海交通大學、都柏林大學、倫敦大學學院、東京大學等國內外知名院校。

山東佰盛董事長張壽新曾參加過中央電視臺的《品質中國》《大國工匠》等節目錄制，經常說的一句話是“要做百年企業，創佰盛品牌”。該公司創立至今，從未停止過追求科技創新的前進步伐。到山東佰盛的生產車間走一走，人們可以看到，在快速運轉的生產線上，一根根鋼制管道經噴砂除銹、加熱處理、環氧粉末噴涂、膠粘劑粘合、聚乙烯包裹、冷卻處理和系列檢測后，穿上了防腐的“新外衣”。

穿上了防腐?“新外衣”的一根根防腐管道，都貼著二維碼標簽，格外引人注目。只要用手機掃描二維碼，該產品的信息從原材料的成分、材質、產地到生產批次、工藝流程等，就都可以查詢到。防腐管道產品的升級是山東佰盛多年來圍繞防腐保溫新技術、新產品不斷改革創新的結果。該公司的一位管理人員介紹：“所有的核心環節，都可以用一個二維碼追溯到。”

調查獲悉，在解決“卡脖子”的關鍵技術性問題方面，這些“小巨人”已經成為諸多關鍵領域研發創新的重要力量，預計在我國制造業數字化轉型、制造業強鏈補鏈中將發揮更大作用。

專精特新的“深圳樣本”

工信部7月公示的第五批國家專精特新“小巨人”企業有3671家。仔細盤點這批“小巨人”，會發現蘇粵浙三省的小巨人數量領跑全國，位列前三；長三角、珠三角是當之無愧的專精特新“小巨人”高地，占到全國的59%；深圳的第五批國家級“小巨人”企業數量與整個浙江省相差無幾。

在第五批國家專精特新“小巨人”企業之中，廣東省共有658家企業入圍，入圍數量再創新高。這一變化也使各省市五批專精特新“小巨人”企業總量發生了變化，廣東超過原本位居第一的浙江成為榜首。

從區域分布來看，廣東省第五批國家級專精特新“小巨人”企業主要集中在珠三角地區，合計644家，占比97.80%。值得注意的是，深圳的第五批國家級“小巨人”企業數量高達310家，新增數量居全國城市第一。累計下來，深圳國家級“專精特新”小巨人企業已達到743家，提前并超額實現了2025年深圳國家級“專精特新”小巨人企業達到600家的目標。

廣東、江蘇、浙江都是經濟強省，三者有一個共同特點，即都擁有一大批中小制造業企業。最近這幾年的南北經濟差距逐步拉大，實質就是南北方縣域經濟差距大，而縣域經濟的主角是中小民營企業，是中小民營企業基礎上的塊狀經濟、產業集群。再進一步，南北差距本質上就是中小企業發育好不好、民營經濟發展好不好的差距。

據統計，深圳的國家級專精特新“小巨人”企業年平均研發經費為3339.19萬元，研發強度為7.63%。科技企業匯聚、創新活力旺盛的深圳，不僅有華為、騰訊、比亞迪這樣的龍頭科技企業，還有一大批術業有專攻、極富創造力并能在細分領域呼風喚雨的專精特新“小巨人”企業，正是這些中小企業中的“小巨人”，成為推動深圳經濟持續高質量發展的重要力量。

深圳市工信局副局長肖祖平表示，截至目前，深圳中小企業超過240萬家，占企業總數的99%；中小企業也是自主創新的生力軍，深圳市70%以上的授權發明專利、80%以上的國家高新技術企業、90%以上的研發投入來自中小企業。為促進專精特新企業，尤其是專精特新“小巨人”進一步發展，近年來，深圳先后出臺了《為專精特新中小企業辦實事清單（第一批）》《優質中小企業梯度培育管理實施細則》《進一步支持中小微企業紓困及高質量發展若干措施》等系列政策，為其營造了良好的發展環境。

對民營及中小企業發展項目扶持計劃中的專精特新企業項目，深圳給予獲國家級專精特新“小巨人”認定企業最高50萬元獎勵，給予深圳市專精特新中小企業認定企業最高10萬元獎勵。同時，各區也有獎勵和補貼措施，真金白銀助力專精特新“小巨人”企業發展。

深圳還高度重視專精特新企業的人才培養，委托清華大學、北京大學等著名高校開設“專精特新企業家高級研究班”，幫助企業提升人才儲備水平。深圳方面正是通過強化政策供給、梯度培育、財政融資和服務創新等一系列政策措施，一步一步引領全市中小企業走上了專精特新之路，最終成就了深圳的輝煌、廣東的輝煌。

專精特新企業具備韌性好、效益高、潛力大、研發強等特點。深圳不斷優化專精特新企業發展的政策環境，助力經濟高質量發展的成功經驗，值得其他省市借鑒。