山東建筑大學(xué) 申榮榮 王翠敏
在國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》后,雖然各地高校開始全面落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念,但其并沒有達(dá)到預(yù)期應(yīng)用效果。根據(jù)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐路徑(見圖1)分析可知,兩者的融合主要體現(xiàn)在兩方面:一方面是指內(nèi)部融合,另一方面是指外部融合。前者是指在法學(xué)專業(yè)課程中體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育知識,而后者是指在法學(xué)專業(yè)和其他專業(yè)有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)推廣雙創(chuàng)教育活動(dòng),利用法律知識提供服務(wù)指導(dǎo)。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展角度來看,法律作為管控人類行為和維護(hù)社會(huì)秩序的重要工具,具有普適性和廣泛性的主要特征,在依法治國的基本方略中,社會(huì)生活的多個(gè)方面都離不開法律規(guī)定,因此專業(yè)人才培養(yǎng)必須從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育入手,積極展現(xiàn)法律的重要作用。

圖1 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐路徑
在新時(shí)代教育革新發(fā)展中,基于傳統(tǒng)法學(xué)專業(yè)教育累積經(jīng)驗(yàn),積極探討創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)的改革路徑,既能擺脫傳統(tǒng)教育理念的限制條件,又可以鼓勵(lì)支持更多大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。但了解近年來法學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革情況可發(fā)現(xiàn),其中存在較多問題:首先,教育理念過于老套,培育方案并不標(biāo)準(zhǔn)。部分專業(yè)教師認(rèn)為法學(xué)專業(yè)和其他專業(yè)存在差異,法學(xué)教育更加注重奠定學(xué)生扎實(shí)的基礎(chǔ)知識,并不需要培養(yǎng)過多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能。出現(xiàn)這一觀點(diǎn)的原因是,法學(xué)專業(yè)人才只有深層理解和熟練運(yùn)用專業(yè)基礎(chǔ)知識,才能在實(shí)踐崗位中科學(xué)應(yīng)用。同時(shí),大部分專業(yè)教師對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識理解并不完善,沒有花費(fèi)過多的時(shí)間和精力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,高校內(nèi)部也沒有設(shè)立規(guī)范完善的評價(jià)機(jī)制,依舊在沿用傳統(tǒng)教育評價(jià)體系,這就導(dǎo)致以實(shí)踐能力為核心的培養(yǎng)教育工作越來越少,根本無法滿足專業(yè)學(xué)生步入社會(huì)的發(fā)展需求。其次,課程體系并不規(guī)范,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育脫節(jié)。目前大部分高校已經(jīng)認(rèn)識到法學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性,但實(shí)踐教育工作依舊存在時(shí)間短、起點(diǎn)低、課程體系不完善等問題,這直接限制了專業(yè)人才培養(yǎng)效果。同時(shí),大部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)計(jì)有限,專業(yè)教師將精力和時(shí)間放在就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)管理等方面,沒有提出科學(xué)有效的教學(xué)方法,更沒有增加實(shí)踐訓(xùn)練活動(dòng)以強(qiáng)化專業(yè)學(xué)生的能力素質(zhì),這就導(dǎo)致法學(xué)專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之間存在脫節(jié)現(xiàn)象。最后,師資力量過于單薄,無法發(fā)揮引導(dǎo)功能。為了快速適應(yīng)全新的教育改革環(huán)境,高校法學(xué)專業(yè)教師在豐富自身理論知識的同時(shí),開始積極參與社會(huì)或高校組織的實(shí)踐活動(dòng),與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人物溝通交流后,針對實(shí)踐教育存在的問題設(shè)計(jì)教學(xué)任務(wù),以更好地滿足法學(xué)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)需求。
各地高校在組織推廣法學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)時(shí),因?yàn)槠浣虒W(xué)平臺、教師教學(xué)能力、師資水平等存在明顯差異,所以要針對法學(xué)人才培養(yǎng)要求進(jìn)行科學(xué)定位,不能繼續(xù)延續(xù)傳統(tǒng)研究型、技術(shù)型等培養(yǎng)目標(biāo),要全方位探討教育的培養(yǎng)能力和培養(yǎng)基礎(chǔ)。尤其是在進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代后,將法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位成培養(yǎng)面向地方的應(yīng)用型法律人才,能更好滿足高校教育革新需求,科學(xué)解決社會(huì)發(fā)展的同質(zhì)化問題,使法學(xué)專業(yè)人才呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢。各地高校在明確應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)目標(biāo)后,要結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念加快教育改革步伐,注重提高法律人才的應(yīng)用創(chuàng)新能力,積極構(gòu)建法學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐體系。
各地高校要在整合以往教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,正確認(rèn)識法學(xué)專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合的現(xiàn)實(shí)意義,注重針對具體教學(xué)問題提出有效的解決方案,以此全面推進(jìn)兩者深度融合。一方面,要利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念,加快教育改革步伐,為實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展提供明確方向,并加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)人才的素質(zhì)能力訓(xùn)練,確保他們可以在實(shí)踐崗位中合理應(yīng)用;另一方面,要重新構(gòu)建法學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教育體系,充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的獨(dú)特功能,增加管理服務(wù)、創(chuàng)業(yè)投資等基本功能,以此展現(xiàn)教育改革的獨(dú)特性和應(yīng)用性。
基于法學(xué)專業(yè)教育內(nèi)容,積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺,既可以擺脫傳統(tǒng)教育理念的限制,又能為法學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐體系的推廣奠定基礎(chǔ)。根據(jù)近年來各地高校法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)情況來看,在建設(shè)實(shí)踐教育平臺時(shí),管理人員要從以下三點(diǎn)入手:首先,要建設(shè)推廣法律教學(xué)診所、實(shí)踐教學(xué)基地等多種教育平臺;其次,在與公司企業(yè)構(gòu)建良好合作關(guān)系的同時(shí),與其共同組建法學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺,為專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)用提供有效場所;最后,要構(gòu)建模擬型和實(shí)戰(zhàn)型的教育平臺,注重提高法學(xué)專業(yè)學(xué)生的綜合能力,積極應(yīng)對新時(shí)代發(fā)展提出的各種問題。
各地高校在培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才時(shí),逐漸轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)法學(xué)專業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)理念,在掌握實(shí)踐教學(xué)累積經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了全新的質(zhì)量評價(jià)機(jī)制:首先,制定科學(xué)完善的評價(jià)指標(biāo)體系。通常來講,高校教育要從兩方面提出評價(jià)指標(biāo),一方面是針對專業(yè)教師,其中包含了教育思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)措施、教學(xué)效果等內(nèi)容;另一方面是針對專業(yè)學(xué)生,其中包含了知識能力、創(chuàng)業(yè)思維、工作態(tài)度、人生規(guī)劃等多方面內(nèi)容。將兩個(gè)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系融合到一起,共同分析法學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)效果,能為后續(xù)教育革新提供有效依據(jù)。其次,將教育質(zhì)量評價(jià)結(jié)果運(yùn)用到改革工作中,教育管理人員不僅會(huì)更深層探討實(shí)踐教育質(zhì)量評價(jià)結(jié)果,還會(huì)統(tǒng)計(jì)整理與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)的數(shù)據(jù)信息,針對具體的教學(xué)問題制訂有效的解決方案,加大整體教育質(zhì)量的監(jiān)管力度,以此提高教育質(zhì)量的綜合水平。最后,要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐工作融入師生考核內(nèi)容中,充分調(diào)動(dòng)他們自主參與的積極性,并將評價(jià)結(jié)果看作教育改革的基礎(chǔ)內(nèi)容,建設(shè)推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育激勵(lì)和約束機(jī)制,注重改善專業(yè)教師的人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制,利用進(jìn)修學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐等方式提高教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力,以此更好滿足新時(shí)代法學(xué)專業(yè)教育改革需求。
綜上所述,在教育改革發(fā)展中,構(gòu)建推廣法學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè)方案,基于新時(shí)代人才培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育理念,積極組織開展多樣化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng),學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn),能更好實(shí)現(xiàn)預(yù)期制定的人才培養(yǎng)目標(biāo)。同時(shí),提高我國高校法學(xué)專業(yè)人才發(fā)展水平,解決傳統(tǒng)教育實(shí)施過程中存在的問題,借鑒先進(jìn)的技術(shù)理論,發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐的積極作用,是目前我國高校教育探討的核心內(nèi)容。