基于EPC 總承包模式的安置房項目施工質量控制體系研究

章瑞臻 ZHANG Rui-zhen

（當涂縣重點工程建設管理中心，當涂 243000）

0 引言

新時期背景下，各省紛紛開啟城市規劃建設、棚戶區改造以及其他公共項目建設工作，為保障拆遷居民的正常生活，大量安置房項目落地。而安置房作為政府投資建設的社會公益項目，具有開發建設時間明確、開發戶型穩定、建設項目聚集等特征。相較而言，作為建設方的政府相關職能部門大多不具備專業的開發經驗，因此會選擇采用工程總承包模式（Engineering Procurement Construction，簡稱EPC 模式）進行項目建設，將建設過程中的設計、采購、施工等大部分工作全權交托給承包方進行處理與作業。由此在保障安置房建設質量與建設效率的同時，全面降低建設方以及業主方的工作負擔，保障工程開展的穩定性。但在建設方參與程度有所下降的情況下想要確保相關工程能夠在規定的時間內安全、穩定地交付，就需要總承包方結合項目的實際建設類型與特點，構建具有針對性的施工質量控制體系。

1 工程概述

某市A 片區EPC 總承包安置房建設項目總建設面積為52.96 萬m2，項目整體分為7 個建筑地塊以及51 棟住宅樓，分別有建筑高度為42.5m 的14 層住宅樓5 棟；建筑高度為45.5m 的15 層住宅樓5 棟；建筑高度為51.3m 的17 層住宅樓41 棟。共有安置套房數量3569 套，預計可承擔9161 人次的安置人數。該項目的總投資為36.28 億元，整體裝配率為52%。建筑結構形式為剪力墻結構，工程采用的預制構件包含剪力墻、疊合板、陽臺板、空調板、樓梯等。該安置房建設項目涉及前期勘測、設計、采購、施工、質量檢測等眾多環節，并且該項目屬于社會公益類建筑項目，但由于作為總投資方以及建設方的相關政府職能部門缺乏工程經驗與專業能力，因此全權委托承包方負責對項目的規劃、建設、質量控制與監督管理，即EPC 總承包模式。

2 工程原施工質量控制體系存在問題統計

2.1 施工質量問題整理

本工程建設初期采用的施工質量控制體系出現的質量問題繁雜多樣，描述不統一，為了方便研究與問題歸類，對各項質量問題進行合并同類項。如“D6 地塊5#樓墻體水平鋼筋漏綁”“C3 地塊3# 樓砌體頂部缺失一道拉結筋”等問題合并為“鋼筋遺漏”并記錄其發生頻數，如表1 所示。

表1 工程原施工質量控制體系下存在的施工質量問題

由表1 可見，工程原施工質量控制體系下施工階段關鍵質量問題為：預制構件與現澆部分連接問題、鋼筋遺漏、成品保護不到位。設計階段質量問題為：設計方案不合理變動較多、設計質量標準降低、設計方案套用。采購階段主要問題為：材料規格類型與要求不一致。

2.2 分析結果整理

結合工程原施工質量控制體系對影響因素進行整合后，可確定為以下幾方面：人員管理、機械管理、材料管理、技術管理、環境管理以及設計管理等，如表2 所示。

表2 施工質量影響因素分類

3 基于EPC 總承包模式安置房項目的施工質量體系

3.1 施工質量控制體系設計

施工質量控制體系需要以強化安置房項目施工質量為首要目標。該體系設計多種管理手段，涵蓋施工全過程的質量控制措施，包含人力、機械、材料、業務流程等各方面的優化措施。

3.1.1 控制體系原則

①標準化原則：本工程除去個別14 層、15 層建筑結構外，剩余樓體皆為17 層高層建筑，7 個建筑分區的施工作業情況趨于一致。應結合安置房建設項目不同建設地塊戶型相同、結構相似、整體建筑面積大的特征，構建施工作業標準流程，即施工勘測、設計、準備以及作業等各環節的標準化處理，同時嚴格依照標準流程進行施工。

②系統化：基于EPC 總承包模式的安置房建設項目施工質量控制體系應具備促進設計、采購、施工三個環節緊密銜接的作用，避免單一環節或工序脫節，保障整體施工質量管理措施的系統性。

③集成化：是指基于EPC 總承包模式的安置房項目施工質量控制體系應重視對各項控制制度、控制工具以及信息化、數字化技術的綜合應用，保持整體項目的技術先進性，避免因施工技術與意識落后而引發的質量問題。本安置房工程的地塊數量較多，且施工人員相對復雜，因此需要對施工現場資源進行集成化、數字化處理，以保障現場質量管理工作的成效。

3.1.2 控制體系構建

依托于施工質量控制體系的規劃與執行原則，應用數字化的質量管理技術對施工質量流程進行優化與改善，進而提出基于EPC 總承包模式的安置房項目施工質量控制體系框架。利用分解施工作業權責結構的方式明確質量控制目標，對施工人員、材料、機械設備等進行精細化控制。過程中利用目視化樣板以及可視化交底程序對相關人員進行分門別類的質量教育工作，以此保障各項施工工藝的標準化、流程化。結合數字化技術輔助監管人員進行施工驗收與材料驗收工作，保障每一施工環節所產生質量數據的公開性、透明性與可參考性。該體系主要內容包含參建單位、施工管理措施以及技術、資源支撐等，具體控制體系架構如圖1 所示。

圖1 安置房項目施工質量控制體系框架

3.2 質量控制體系流程優化

基于本安置房項目的重要性，需要在建設過程中保障EPC 各方的技術交底與管理協調性才能在規定期限內穩定竣工。因此，在項目前置設計階段，要求施工單位、政府相關職能部門以及設計部門共同參與到項目中，對施工現場進行精細化的聯合調研與勘測。重點對設計方的工作進行檢測與控制，確保設計方能夠了解安置居民特征與居住需求，引導設計方強化對工程建設目標的認識?？稍谠O計環節引入BIM 技術，通過相應建模與程序軟件，滿足各方審核、調整設計方案的需求。采購過程中，設計方需要全程跟蹤施工材料與機械采購的行情，協同采購人員開展工作；施工過程中，設計方需要重點觀測各環節質量控制節點，參與工程質量監測與驗收工作，針對需要調整的設計環節應在預留設計時間內完成優化工作。如圖2 所示。

圖2 EPC 設計方業務流程

3.3 施工質量規劃控制

①施工質量目標控制：基于安置房項目的聚集特點，亦或是針對待安置居民的行政村居等對施工地塊進行分區并編號，細致到每一棟樓的樓號。對具體的施工工程進行層級劃分，并針對不同的施工層級設置質量目標進行編號后存底；②指向總承包方以及監理、咨詢單位設計質量監督目標；指向代建單位設置直接監督管理目標；承辦方設置進度控制與施工各工序監督與質量管理目標。

3.4 施工質量檢查控制

3.4.1 施工質量檢查措施

一方面，落實質量自檢作業，引導現場施工管理人員組成臨時性的質量檢查小組，借助數字化的設備與技術對各工序施工質量進行檢測與信息備份，包含檢查部位參數、影像佐證、相關人員信息、檢查時間等。另一方面，落實質量巡檢機制，即由建筑承辦方依照工作需求對建筑目標進行不定期質量抽查工作，同樣進行檢查結果存底。

3.4.2 施工質量問題溯源與驗收

一方面，構建施工質量問題溯源機制。首先，一旦發現質量問題，相關檢測人員便需要通過掃描工程問題部件二維碼的方式，對人員、天氣、材料、進度、時間等任何可能引發質量問題的元素進行提取與儲存，以便于精細化地分析問題發生的原因并制定解決對策；其次，完成質量問題分析將相關信息反饋給承辦方與承包方，由承包方提出解決對策、承辦方負責進行整改方案以及后續整改成果的審核與驗收；最后，針對不同建筑結構分區的施工數據與質量參數進行集中處理與保存，將相關問題的產生原因、主要責任人、整改結果等進行儲存與公示，以便于在后續出現類似質量問題的情況下能夠提供參考；另一方面，落實施工質量驗收控制。工程承包方需要及時與承辦方、監理單位等達成溝通，共同開展質量驗收工作，運用數字化測量工具進行信息采集，上傳質量信息并進行質量信息交付比對，進行施工質量信息云存儲歸檔。

4 原施工質量控制體系與現施工質量控制體系的對比

通過制度完善與技術改良，項目工程對材料、人員、技術、環境、設備以及設計的質量控制效果更強。設計方案變更、材料問題有所減少。如表3 所示。

表3 工程原施工質量控制體系與現施工質量控制體系問題出現頻數的對比

由表3 可見，施工階段的鋼筋尺寸錯誤、鋼筋遺漏質量問題出現頻次大大減少，混凝土缺棱掉角、混凝土連接部位缺陷以及疊合板局部損壞問題實現了問題的零出現。采購階段機械設備老化問題消失，材料規格類型與要求不一致問題大大減少。設計階段設計方案套用與設計質量標準降低問題極大減少，人員質量意識提高程度明顯，施工現場質量問題有所改善。

5 結束語

總而言之，基于EPC 總承包模式之下的安置房建設項目施工質量控制透析并不單純是檢驗并整改施工質量問題的過程，而是涉及整體施工項目的方方面面，最終約束并控制施工成效的系統性工程。EPC 總承包模式囊括了設計、采購、施工全流程的一體化管理與監控，其中涉及的環節較為復雜且環環相扣，任何環節的“瑕疵”都有可能引發后期工序的嚴重后果，質量管理難度相較于尋常工程而言有所提升。因此，在基于EPC 總承包模式開展安置房建設項目的過程中首先需要落實精細化的施工質量控制體系，并以施工流程為主導，以工程設計、材料采購等環節為輔助，構建立體化的質量保障系統，共同落實高質量的建設工程。