基于知識(shí)共享體系構(gòu)建推進(jìn)工程建設(shè)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新

聶雷　羅呂　陳潤滋

摘 要：中湘智建通過構(gòu)建“安施達(dá)”安全生產(chǎn)管理平臺(tái)（以下簡稱安施達(dá)平臺(tái)），對(duì)已上線的工程項(xiàng)目進(jìn)行深入分析，結(jié)合項(xiàng)目安全生產(chǎn)管控重點(diǎn)，從知識(shí)共享體系平臺(tái)“安施達(dá)”的構(gòu)建，基于安施達(dá)平臺(tái)的安全管理創(chuàng)新措施和取得的創(chuàng)新成果進(jìn)行深入的分析，探索如何打破項(xiàng)目安全管理壁壘，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理與互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的有效結(jié)合方式。

關(guān)鍵詞：知識(shí)共享；安施達(dá)；安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新措施

中圖分類號(hào)：TU714? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2096-6903（2023）07-0075-03

1 背景

當(dāng)前我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)過程中，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)經(jīng)營方式并存，各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。2021年6月全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過了新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，雙重預(yù)防機(jī)制正式寫入該法，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位必須長期認(rèn)真、規(guī)范、科學(xué)地開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。要以生產(chǎn)安全事故案例為鑒，深刻汲取事故教訓(xùn)，提升思想認(rèn)識(shí)，積極推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，依靠技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)施工安全管理的優(yōu)化、升級(jí)，利用數(shù)字化、信息化技術(shù)構(gòu)建安全生產(chǎn)長效管控機(jī)制，層層壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

2016年8月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《2016－2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》，文件要求構(gòu)建基于BIM、大數(shù)據(jù)、智能化、移動(dòng)通信、云計(jì)算等技術(shù)的工程質(zhì)量、安全監(jiān)管模式與機(jī)制。建立完善建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)人員、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等安全信息進(jìn)行采集和匯總分析，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)、人員、項(xiàng)目等安全監(jiān)管信息互聯(lián)共享，提高施工安全監(jiān)管水平。

2019年3月，住建部印發(fā)了《2019年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，文件要求創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，加快建設(shè)全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”安全監(jiān)管。加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合利用，發(fā)揮數(shù)據(jù)在研判形勢(shì)、評(píng)估政策、監(jiān)測(cè)預(yù)警方面的作用。

2021年6月10日，通過的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中提出，要提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息化、智能化水平，監(jiān)管部門之間應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全和應(yīng)急措施備案信息實(shí)現(xiàn)信息共享。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患納入相關(guān)信息系統(tǒng)，建立健全治理督辦制度，督促消除重大事故隱患。

目前針對(duì)建設(shè)工地信息化管理平臺(tái)較多，但各個(gè)信息化管理平臺(tái)在主體上多以單個(gè)功能為挖掘點(diǎn)，而非全面的鋪開和聯(lián)動(dòng)，在功能上多以快速制作報(bào)告、記錄工作時(shí)間、視頻監(jiān)控集成、人員培訓(xùn)等內(nèi)容組成，缺少更為深層次的智慧管理理念。

2 安施達(dá)知識(shí)共享體系構(gòu)建

安施達(dá)平臺(tái)是基于住建部發(fā)文的《質(zhì)量安全手冊(cè)》以及湖南建投集團(tuán)《安全生產(chǎn)管理體系》研發(fā)的，針對(duì)施工企業(yè)的項(xiàng)目安全生產(chǎn)綜合性管理平臺(tái)。該平臺(tái)旨在通過信息化手段融合“六體系、三機(jī)制、一規(guī)程”要求，建立覆蓋集團(tuán)、子分公司、項(xiàng)目3個(gè)層級(jí)的安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任，全面提升安全生產(chǎn)管理信息化水平，以系統(tǒng)化的方法和思維，打造滿足不同安全生產(chǎn)管理場(chǎng)景需求的組件化平臺(tái)工具，為集團(tuán)、子分公司、項(xiàng)目提供高效、智能的數(shù)字化管理解決方案[1]。

2.1 建設(shè)主數(shù)據(jù)管理平臺(tái)

在信息分類及編碼工作的基礎(chǔ)之上，建設(shè)合適的主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。通過該管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中整合最核心的需要共享，并保持?jǐn)?shù)據(jù)一致（主數(shù)據(jù)），集中進(jìn)行主數(shù)據(jù)的清洗和豐富，以服務(wù)的方式把統(tǒng)一、完整、準(zhǔn)確的主數(shù)據(jù)，分發(fā)給企業(yè)范圍內(nèi)需要使用這些數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流程和決策支持系統(tǒng)[2]。

建設(shè)主數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，為主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及管理流程通過主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)清洗，主數(shù)據(jù)申請(qǐng)、審核、配碼、發(fā)布、分發(fā)等功能。主數(shù)據(jù)系統(tǒng)的選型應(yīng)充分考慮靈活性、可擴(kuò)展性、穩(wěn)定性、系統(tǒng)效率、運(yùn)維成本等因素[2]。

2.2 構(gòu)建“安施達(dá)”安全生產(chǎn)管理平臺(tái)

通過建立功能完善的智能監(jiān)管系統(tǒng)，為現(xiàn)場(chǎng)開展安全管理工作提供基礎(chǔ)平臺(tái)，為對(duì)接上級(jí)主管部門信息化系統(tǒng)提供標(biāo)準(zhǔn)端口，確保數(shù)據(jù)無縫對(duì)接。

日常隱患排查管理包括企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、企業(yè)隱患排查、企業(yè)重大隱患排查情況實(shí)時(shí)報(bào)送、監(jiān)督管理、企業(yè)“雙防”落實(shí)綜合評(píng)價(jià)、各級(jí)職能部門監(jiān)督履職評(píng)價(jià)、安全教育在線培訓(xùn)等。

專項(xiàng)調(diào)度管理包括項(xiàng)目信息、專項(xiàng)內(nèi)容定制與推送、線上審查、差異監(jiān)管考評(píng)初審、考評(píng)終審與申訴、督辦調(diào)度、通知簡報(bào)、視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測(cè)、關(guān)鍵崗位人員考勤、工程導(dǎo)航等。

項(xiàng)目概況一張圖是基于GIS+AI的電子沙盤，在線化、實(shí)時(shí)化實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息的動(dòng)態(tài)、可修改、可交互，可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工作場(chǎng)景的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)控。一方面可實(shí)時(shí)查看各項(xiàng)參數(shù)，另一方面通過攝像頭內(nèi)置AI算法，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，并通過顏色標(biāo)識(shí)各道工序的完成情況。基于電子沙盤，打造大數(shù)據(jù)指揮調(diào)度駕駛艙，可基于匯報(bào)場(chǎng)景進(jìn)行可視化數(shù)字化展示，可根據(jù)不同管理者的差異化管理訴求靈活設(shè)置多種主題，將相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)納入大屏展示中。顯示屏可服務(wù)于整個(gè)業(yè)務(wù)管理，能輸出展示不同維度的數(shù)據(jù)模型。

3 基于安施達(dá)平臺(tái)的安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新方案

工程建設(shè)企業(yè)需要從高層次的角度對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行管理，從而達(dá)到掌控全局的效果?？衫没ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)搭建企業(yè)級(jí)管理平臺(tái)，通過企業(yè)大屏掌握所有在建項(xiàng)目的安全隱患分布，了解安全事故多發(fā)時(shí)段，預(yù)知安全隱患風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制[3]。企業(yè)也可通過導(dǎo)航欄訪問項(xiàng)目級(jí)安全管控界面，對(duì)具體項(xiàng)目的安全管理行為進(jìn)行有效監(jiān)督和指引，真正做到精細(xì)化安全管理。

3.1 自動(dòng)生成的安全生產(chǎn)管理項(xiàng)

安施達(dá)安全管理平臺(tái)將施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中的隱形數(shù)據(jù)加以梳理歸納，構(gòu)建了一套建筑行業(yè)施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范數(shù)據(jù)庫。它將經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為知識(shí)算法[3]，自動(dòng)生成安全生產(chǎn)管理項(xiàng)，預(yù)防了因人的失誤造成的安全問題疏漏，極大地提升了安全工作準(zhǔn)確度，更有效地保障了項(xiàng)目的安全推進(jìn)。

3.2 全面的安全控制點(diǎn)

安施達(dá)平臺(tái)吸收湖南建投集團(tuán)從事建筑行業(yè)所累積的安全管控經(jīng)驗(yàn)，將安全生產(chǎn)管理總結(jié)劃分為6個(gè)關(guān)鍵事項(xiàng)和270余項(xiàng)關(guān)鍵控制點(diǎn)。對(duì)于項(xiàng)目管理人員，安施達(dá)平臺(tái)提供了簡潔、快捷的控制點(diǎn)設(shè)置和查詢方式，相較于傳統(tǒng)的閱讀資料方式，大大提升了安全管理效率。

3.3 可拓展的知識(shí)庫

使用者可以自由查詢數(shù)據(jù)庫信息，根據(jù)自身企業(yè)管理規(guī)范自定義配置管理后臺(tái)。不同的項(xiàng)目施工場(chǎng)所地理?xiàng)l件、各地安全管理文件以及施工項(xiàng)目特點(diǎn)均有所不同，同一施工項(xiàng)目在不同階段所管控的危險(xiǎn)源清單也有所不同，基于此，安施達(dá)平臺(tái)給予了項(xiàng)目管理人員更改和拓展當(dāng)前控制任務(wù)的權(quán)限。項(xiàng)目管理人員可以通過改變項(xiàng)目來適配當(dāng)前項(xiàng)目需求，也可增加項(xiàng)目發(fā)揮自身項(xiàng)目管理的主觀能動(dòng)性，從而達(dá)到靈活化、智能化的管理目的。

3.4 自動(dòng)歸集的動(dòng)態(tài)和安全日志

安施達(dá)平臺(tái)可以根據(jù)過程中產(chǎn)生的氣象、巡檢、違章作業(yè)、方案、交底等管理數(shù)據(jù)，自動(dòng)歸集生成每日安全記錄。這在一方面避免了繁瑣的安全日志填報(bào)。另一方面，可將安全生產(chǎn)記錄儲(chǔ)存到后端的數(shù)據(jù)庫當(dāng)中。根據(jù)時(shí)間對(duì)安全行為記錄進(jìn)行排列，避免了由于人員疏忽或是紙質(zhì)資料損毀造成的安全責(zé)任無跡可查、無責(zé)可追的局面。

3.5 完善的雙重預(yù)防機(jī)制

安施達(dá)平臺(tái)從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全隱患、管理缺陷對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行歸納，以LECD法和LSR法對(duì)分險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)與靜態(tài)分析，結(jié)合項(xiàng)目施工實(shí)際情況，自動(dòng)生成隱患排查清單與排查計(jì)劃。通過施工區(qū)域設(shè)置、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人設(shè)置對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行責(zé)任落實(shí)，平臺(tái)生成日常安全員巡查、施工員檢查、技術(shù)負(fù)責(zé)人核查、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人定期帶隊(duì)排查等任務(wù)，通過完成相關(guān)任務(wù)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的完善。

3.6 多樣的數(shù)據(jù)獲取方式

安施達(dá)平臺(tái)搭配手機(jī)端和大屏端，手機(jī)端以微信小程序的方式存在，輕量化、便捷性、易用性的特點(diǎn)可以使其覆蓋絕大多數(shù)的公司項(xiàng)目。項(xiàng)目管理者只需使用微信小程序，簡單設(shè)置后，便能每日獲得自己所關(guān)心的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。大屏端則以其可視化、條理化、指標(biāo)化的特點(diǎn)，將關(guān)鍵考核數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)呈現(xiàn)出來，給予管理者更加清晰直觀的認(rèn)識(shí)，便于管理者掌握最新信息，作出正確的決策。

4 基于安施達(dá)平臺(tái)的安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新效果

4.1 利用互聯(lián)網(wǎng)思維實(shí)現(xiàn)安全管理新模式

安施達(dá)安平臺(tái)按照“信息技術(shù)+工程技術(shù)+創(chuàng)新管理+專業(yè)服務(wù)”的基本思路，面向工程建設(shè)項(xiàng)目工地，構(gòu)建目標(biāo)明確、職責(zé)清晰、縱向到底、橫向到邊的安全隱患排查體系[1]。由過去運(yùn)動(dòng)式、粗放型、片面化的檢查、抽查，轉(zhuǎn)向依托“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”的精細(xì)化、全覆蓋、不間斷排查，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自糾。安全管理智能部門依據(jù)大數(shù)據(jù)實(shí)施針對(duì)性考核、差異化監(jiān)管，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)各級(jí)各類人員的積極性，發(fā)揮好各級(jí)各類人員的作用，有利于探索工程建設(shè)安全預(yù)控管理的新模式[2]。

4.2 收集多元數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)多元異構(gòu)數(shù)據(jù)的集成和分發(fā)

在安施達(dá)平臺(tái)平臺(tái)的數(shù)據(jù)管理中，針對(duì)項(xiàng)目管理和建設(shè)工作數(shù)據(jù)規(guī)范化問題，通過篩選關(guān)鍵管理指標(biāo)及相關(guān)元數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化，引入主數(shù)據(jù)管理。通過主數(shù)據(jù)總線，將各異構(gòu)數(shù)據(jù)源中待集成的數(shù)據(jù)通過主數(shù)據(jù)總線傳輸至數(shù)據(jù)交換中間件，經(jīng)過中間件集成后的數(shù)據(jù)具有標(biāo)準(zhǔn)、一致的格式。該全局模式下的規(guī)范數(shù)據(jù)可通過總線提供給各大平臺(tái)及工具，為信息管理平臺(tái)日后的迭代完善留足擴(kuò)展的空間[2]。

4.3 結(jié)合關(guān)鍵指標(biāo)構(gòu)建項(xiàng)目安全評(píng)分體系

4.3.1指標(biāo)數(shù)據(jù)凝練直觀

安施達(dá)平臺(tái)依托勞務(wù)實(shí)名制、環(huán)境監(jiān)測(cè)、塔式升降機(jī)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控和智能安全帽等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，來收集施工作業(yè)產(chǎn)生的動(dòng)態(tài)資料，并集中處理。以模型為核心，從海量數(shù)據(jù)中自動(dòng)分析和萃取有用信息，聯(lián)通散布各地的大小項(xiàng)目，消除因地理分布、業(yè)務(wù)隔閡而生的“組織墻”以及信息不對(duì)稱，確保項(xiàng)目與企業(yè)雙向信息交流的即時(shí)準(zhǔn)確，為集團(tuán)統(tǒng)籌決策提供精確的數(shù)據(jù)支撐。實(shí)現(xiàn)公司和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的信息共享、管理聯(lián)動(dòng)，建立跨業(yè)務(wù)的協(xié)同方式和跨層級(jí)的指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、知識(shí)、信息共享，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工管理指標(biāo)量化與智能比對(duì)，提高溝通效率和管理效益。

4.3.2爆燈預(yù)警反饋

通過算法將施工安全管理的主要因素（如安全行為、資料管理等）進(jìn)行量化，并根據(jù)公司管理層需求建立衡量規(guī)則。在實(shí)際生產(chǎn)中，平臺(tái)根據(jù)項(xiàng)目一線人員上傳的實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算、判別，自動(dòng)生成即時(shí)、量化的施工管理指數(shù)，指標(biāo)化反映工程進(jìn)展，、以便開展更為有據(jù)可依、有的放矢的管理決策工作。平臺(tái)可對(duì)施工管理指數(shù)進(jìn)行自動(dòng)化計(jì)算和智能比對(duì)，通過設(shè)置指標(biāo)警戒閾值，對(duì)于不達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全平臺(tái)“爆燈”公示，并推送至相關(guān)管理領(lǐng)導(dǎo)，以便及時(shí)采取糾偏措施，提高管理者對(duì)于項(xiàng)目的整體把控能力。

4.4 監(jiān)、管分離

通過出臺(tái)企業(yè)安全管理規(guī)定、考評(píng)實(shí)施細(xì)則、履職評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，多場(chǎng)次多層級(jí)的交底宣貫等手段，統(tǒng)一“開工即有風(fēng)險(xiǎn)”的科學(xué)認(rèn)知、“現(xiàn)場(chǎng)自查自報(bào)是隱患、企業(yè)抽查發(fā)現(xiàn)是事故”的安全管理導(dǎo)向，打消現(xiàn)場(chǎng)參建各方顧慮，使現(xiàn)場(chǎng)主動(dòng)“曬問題”[4]。

職能管理部門工作重心，由檢查現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患向檢查項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全履職情況轉(zhuǎn)移，不受項(xiàng)目地域范圍限制。職能管理部門可以通過量化履職指標(biāo)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)掌控現(xiàn)場(chǎng)履職狀態(tài)，依據(jù)履職評(píng)價(jià)模型實(shí)現(xiàn)每月動(dòng)態(tài)排名，啟動(dòng)“紅橙黃”監(jiān)督管理機(jī)制。

5 結(jié)束語

引領(lǐng)社會(huì)數(shù)字管理潮流，構(gòu)建智能建造新模式，打造“安施達(dá)”安全管理創(chuàng)新平臺(tái)，是安全管理在數(shù)字化轉(zhuǎn)型路上的一次探索，是提升工程建設(shè)主業(yè)的數(shù)字化水平的必由之路。將5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)與工程建設(shè)深度融合，構(gòu)建大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺(tái)，從項(xiàng)目規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、運(yùn)維管理全生命周期進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有利于全面提升建筑智能化水平，向智能化安全管理模式演進(jìn)。

實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)管理模式的根本性變化，使傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式逐漸轉(zhuǎn)換為以信息為主體現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)模式，生產(chǎn)效率也將大大提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。將先進(jìn)的信息技術(shù)嵌入到工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理過程中形成完整的智能系統(tǒng)，即可實(shí)現(xiàn)建設(shè)全過程周期的安全管理智慧化。

參考文獻(xiàn)

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