安徽黃山：“解憂雜貨鋪”為她提供“最優解”

鄰里鄉親鬧不愉快了，這里可以居中調解；情緒郁結總化不開，這里可以心理疏導；遇上法律問題不知道如何處理，這里也有專業人員提供咨詢解答……在安徽省黃山市徽州區巖寺鎮富山村，有間“解憂雜貨鋪”，集合法律援助、人民調解、法治宣傳等多功能為一體，為婦女群眾的煩心事提供“最優解”。

富山村是第七批“全國民主法治示范村”，圍繞“小事不出村、大事不出鎮、服務不缺位”的理念，2022 年富山村實施村級綜治中心改造提升項目，完成了“一站式”村級便民服務中心、信訪工作中心、綜治工作中心的綜合體打造，同時落實人員配備，實行辦理事項“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、一站式辦結”。

升級后的“一站式”綜合體還加掛了一塊特殊的牌子——“富山解憂雜貨鋪”，設有心理咨詢室、作退一步想調解室、“所所”聯合辦公處等功能室，提供婚姻家庭矛盾調解、心理咨詢和法律咨詢等服務，幫助婦女解決瑣事難事。“店鋪”里還配備飲水機、愛心座椅等設施，讓大家在辦事之余還能從細節之處感受到溫暖。

自從“解憂雜貨鋪”開張后，婦女群眾們有了敞開心扉、紓解壓力的地方。特別是帶“5”的日子，“店鋪”里會更加熱鬧。

“我們實行‘逢5’聯調模式，也就是每月5 日、15 日、25 日，實行派出所所長、司法所所長聯合辦公，同時邀請村級法律明白人、法律顧問、鄉賢等參與處理來訪糾紛，為民解答法律難題。”富山村婦聯主席吳雪球介紹，對于難以解決的問題，由鎮里組織分析研判，努力把婚姻家庭矛盾發現在基層、受理在基層、化解在基層，把“解憂雜貨鋪”打造成信訪終點站。

富山村村民小燕與小偉離婚后因財產分割問題，產生了矛盾糾紛。由于兩人離婚沒離家，財產問題比較復雜，加上小燕又發生了醫療事故，一家人陷入困境，也讓矛盾更加難以調和。“解憂雜貨鋪”受理了這起棘手的婚姻家庭矛盾，派出所、司法所等多方力量參與調解，并聯系法律顧問，引導小燕一家走訴訟途徑加以解決。考慮到小燕還存在諸多生活困難，富山村婦聯持續伸出援手，聯系多部門給予其關心和幫助。在調解婚姻家庭矛盾糾紛過程中，“解憂雜貨鋪”還融合了具有黃山特色的“作退一步想”調解工作法，通過“細聽陳述、理清癥結、借古喻今、悉心規勸、各退一步、握手言和”讓當事人回歸理性，便于解決問題。

為了提高“雜貨鋪”的“解憂”實力，富山村每年會對村干部及法律明白人開展“春夏秋冬”四訓，提高鄉村法律服務專業化和精準化，同時堅持由村民小組每周一次、村每半月一次開展矛盾糾紛排查，對排查出來的問題及時進行處理，對所涉及的法律知識向村民進行以案釋法，提高村民知法、懂法、守法、用法的能力。“解憂雜貨鋪”成立以來，已處置矛盾糾紛17 件，提供法律咨詢300 余人次。

“解憂雜貨鋪”還成立了兒童之家，利用閑置房產，在寒暑假招募本村的大學生為孩子們輔導作業，開展防溺水、防火等安全教育，解決了很多父母因工作繁忙無暇照顧子女、擔心子女安全的情況。

富山村不僅通過“解憂雜貨鋪”提供法律法規和安全防范知識，還注重利用陣地資源，打造“法治文化廣場”，設立“心中有法、法在心中”等法治石刻、法治文化墻和法治宣傳櫥窗，并建立了“法治文化一條街”，把貼近婦女群眾生活的法律知識以圖文并茂的方式展現出來，還建立法律知識圖書角、播報法治“大喇叭”，嵌入各類法治文化元素，使婦女群眾能夠出門見法治、散步學法治，在不知不覺中加強法律文化素養。“我們解決的可能是一些‘小煩惱’‘小問題’，但是民生無小事，群眾的每件事對我們來說都是要辦好的‘大事情’，這是‘解憂雜貨鋪’的核心宗旨，也是我們解鎖法治鄉村建設的一條新途徑。”吳雪球說。