揚州：限購限售政策基本放開

高睿

今年江蘇省揚州市推出多項樓市優化政策。7月1日起，在揚州市區購買改善性住房的，不再執行限購政策，其原有住房不再執行限售政策，有效期一年。這意味著揚州市限購、限售政策基本放開。

今年以來，揚州市先后出臺《關于積極支持剛需和改善性住房需求的通知》《關于促進市區房地產市場平穩健康發展的通知》，內容涉及鼓勵人才和多孩家庭購房、放寬限售限購、首套房契稅補貼、階段性上調住房公積金貸款最高額度、調整首套房商業貸款利率等多方面，購房者置業信心有所回升，二手住宅成交也呈現向好態勢。

揚州房地產信息網公示數據顯示，2023年揚州市區二手住宅成交10688套，與2022年上半年相比上漲47.9%，成交面積102.85萬平米，與2022年上半年相比上漲45.8%。從二手住宅成交走勢來看，受新年置業淡季影響，1月份二手住宅成交比較平淡，成交套數不足1000。隨著2月份揚州新政公布以及“金三銀四”置業旺季來臨，購房者置業信心回升，二手住宅成交顯著上漲，并于3月份達到上半年峰值。4月以后，成交則開始緩步回落調整，最終平穩結束2023年上半場。

鼓勵購買新房和二手房

江蘇省揚州市住建局資料顯示，自7月1日起，《關于促進市區房地產市場平穩健康發展的通知》正式實施，施行期1年，實施范圍覆蓋了揚州全部市區。《通知》共8條措施，對市區過往部分政策進行了延續和優化，旨在認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，堅持“房住不炒”的定位，切實滿足群眾的合理住房需求，進一步做好穩地價、穩房價、穩預期工作，促進市區房地產市場平穩健康發展。

揚州市住建局房屋產權和交易管理中心相關負責人介紹，結合群眾的多樣化住房需求，該條政策旨在支持對住房有“以舊換新”“以小換大”等改善需求的家庭，一定程度上減輕其購房負擔，進一步激發二手房市場活力。對于有住房改善性需求的客群，隨著其在市區購入改善型住房，憑新簽訂的商品房購房合同，在持有原有房屋不動產權證書的基礎上，可直接出售原房屋，不再執行原先網簽三年限售規定。

揚州市住建局負責人介紹，去年底，市區開始實施二手房“帶抵押過戶”業務。今年更大力度推廣二手房“帶押過戶”模式，為市民買賣“二手房”提供更多便利。此前，賣方如果計劃出售房屋，必須在結清購房貸款，并將不動產解除抵押后，才可進行交易。此過程中存在兩大難點，賣方需先自行籌錢歸還貸款，如資金周轉困難，要么直接影響售房，要么融資成本高、風險大。此外，買賣雙方必須分次在交易、登記機構和銀行之間多次往返，手續繁瑣，周期較長。“帶抵押過戶”交易備案業務解決了上述難題。辦事群眾只需“在一個窗口，提交一套材料”就可完成上述所有事項，進一步降低群眾交易成本。

此外，揚州市將繼續執行人才購房補貼政策。《通知》第4條提出：“繼續執行在揚來揚大專及以上人才購買首套商品住房（含二手商品住房），給予所繳納契稅100%的一次性購房補貼政策；繼續執行現行市區各地制定的支持人才和二孩以上家庭購房補貼政策。”

2月20日，根據揚州市住建局出臺的《關于積極支持剛需和改善性佳房需求的通知》，2023年2月20日至2023年6月30日期間，對在揚來揚大專及以上人才在市區購買首套商品住房（含二手商品住房），給予所繳納契稅100%的一次性購房補貼。該項政策的延續將繼續幫助大專及以上剛需客群直接降低購房成本，滿足群眾美好購房愿景。去年以來，各縣（市、區）、功能區出臺人才和二孩以上家庭購買新建商品住房的補貼政策后，進一步加快了意向購房人的購買速度，有力地推動了市區房地產市場企穩回暖。結合房地產市場實際需求，經研究決定，支持人才和二孩以上家庭購房補貼政策繼續實施1年。

揚州市住建局房屋產權和交易管理中心負責人表示，揚州先后出臺的兩次樓市政策，使得改善性需求換房更加順暢和便利，對提升首套房和二套房的活躍度產生了積極影響，促進了房地產市場的平穩發展。

住房公積金貸款額度再提高

《關于促進市區房地產市場平穩健康發展的通知》第2條提出：“階段性上調住房公積金貸款最高額度，繳存人在市區購買自住商品房且符合住房公積金貸款條件的，單繳存人、雙繳存人的住房公積金貸款最高額度階段性上調至60萬元、100萬元；多子女家庭住房公積金貸款額度支持政策根據調整后的貸款最高額度進行相應上浮。”

揚州市住房公積金管理中心相關負責人介紹，為進一步支持剛需和改善性住房需求，在2023年6月30日前階段性上調全市公積金貸款最高額度。2023年7月1日至2024年6月30日，全市各縣（市、區）單繳存人、雙繳存人的住房公積金貸款最高額度階段性上調至60萬元、100萬元。多子女家庭住房公積金貸款額度支持政策則根據調整后的全市公積金貸款最高額度進行相應上浮。原揚州市人才貸款額度政策到期不再延續執行。

據介紹，為緩解繳存公積金購房家庭資金周轉壓力，對全市住房公積金購房提取政策作如下優化補充。繳存職工購買揚州市新建商品住房且符合購房提取條件的，在購房合同網簽備案后，可申請提取個人住房公積金賬戶余額作為購房前期資金。購房職工與開發企業簽訂購房合同并以自有資金支付一定購房款后，開發企業辦理購房合同網簽備案。職工再通過線上或線下渠道辦理購房提取公積金，用于補充支付首付款或前期購房款。職工辦理購房提取不影響其申請公積金貸款。后期，公積金中心聯合住建部門對房屋撤銷備案情況進行聯合監管；對購房人申請撤銷備案的，如已辦理公積金購房提取的，應將公積金提取資金全額退回至個人公積金賬戶。

編輯/胡妍