基于SWOT 分析法的天津市水稻加工業發展研究

祁冰倩，齊天真

（天津農學院，天津 300384）

水稻在中國的糧食作物中占據主導地位，對確保社會穩定發展和保障糧食安全發揮著極其重要的作用。水稻加工產業是水稻產業鏈中最關鍵的一環，與人們的健康綠色生活息息相關。天津是我國北方沿海城市，其地理特征和自然資源為生產水稻提供了良好的條件，進而推動著水稻加工產業的不斷發展。隨著社會經濟以及科學技術的提高，進一步推動水稻加工產業向前發展和提升水稻在市場中的競爭力成為一項重大的任務。SWOT 分析法起源于國外，在國外的產業發展中取得了顯著性的成就，借鑒這些經驗，本文用此方法對天津水稻加工產業的優勢、劣勢、機遇以及挑戰進行研究，從而指出水稻加工產業現存的問題，并有針對性地提出一些舉措，推動天津水稻加工產業更好地發展。

1 利用SWOT 方法分析水稻加工產業

1.1 優勢因素的分析

1.1.1 自然地理環境優勢

天津的農戶對于水稻的種植有著豐富的經驗，加之政府的大力扶持以及農機具的推廣，為水稻產業的發展提供了有利的客觀條件。天津市位于華北平原的北部，西部臨近首都北京，東部臨近渤海，北部倚靠燕山。天津地處北溫帶，主要受季風環流的影響，盛行東亞季風，是暖溫帶半濕潤的季風性氣候，導致天津春季多風、少雨較干旱；夏季氣候炎熱，雨水相對集中；秋季氣候涼爽宜人；冬季少雪寒冷，一年的平均降水量處在360 ～970 mm。天津距離渤海灣很近，海洋氣候的影響較為顯著，同時跨越了海河的兩岸，而海河又是華北平原最大的河流，為水稻的大面積種植提供了充足的水資源。

1.1.2 水稻產業基礎優勢

天津水稻的種植已有階段性的成果，隨著農業現代化，農民選擇了優質水稻品種，科學翻地與播種，及早預防病蟲害，水稻產量呈現增長的趨勢。在2020 年天津市水稻的總產量為228.2 萬t，2021年在此基礎上增長21.7 萬t 達到了249.9 萬t 的產量。照此發展，2022 年的天津水稻產量只增不減。天津市優越的地理位置以及創新型的農業經營模式促進了水稻產業的發展。除此以外，雄厚的產業基礎為水稻產業的發展提供了強有力的支撐。

1.1.3 優質水稻品牌優勢

天津市擁有一個享譽全國的水稻品牌“小站稻”。小站稻是中國第一個獲得糧食作物地理標志證明商標和原產地商標的作物，且榮獲了其他國家級、省級、市級的榮譽稱號和獎項，政府也加大力度維護小站稻的品牌建設，創造良好的環境，使得其他相關產業也得到了發展，提高了天津水稻在國際市場的競爭力。天津小站稻憑借色香味俱全的特點暢銷國內外，受到美國、日本、新加坡等國家消費者的喜愛。在我國的產品市場上，普通水稻的價格為每斤2 元左右，而小站稻的價格大致為每斤4.5 元。小站稻的高質量和高利潤，使得小站稻的身價倍增，也為天津水稻加工產業的發展提供了契機[1]。

1.2 劣勢因素的分析

1.2.1 龍頭企業引領作用弱

天津市水稻加工業存在數量少、效率低和布局分散的現象。具體來說，天津市目前的水稻加工企業只有為數不多的龍頭企業，絕大部分是小規模企業，加工能力相對弱，缺少深加工的技術，專用的固定設備陳舊，專業的管理人員寥寥無幾，在一定程度上使得加工出來的水稻質量存在不穩定性，限制了水稻加工產業進一步的發展，拉低了天津的經濟水平。對于水稻加工產業的新興發展，大規模的龍頭企業是水稻產業鏈的中流砥柱，最大限度地發揮引領帶動作用，使得水稻產業進行創新改革。但是，目前天津水稻的龍頭企業明顯還達不到理想的引領作用，企業創辦時間晚且水稻產業鏈相比較短，還有待進一步的完善與提高。

1.2.2 科學技術與資源配置不平衡

除了創新以外，科學技術也是水稻加工業發展的一大重要動力。天津市基本只有與農業相關的科研院所和一些高等院校擁有農業科研能力，其他研究場所分布不均且僅只是掌握一部分的農業科研能力，不具備獨立研究的水平，因此一部分農業生產資料要依賴于國外進口。天津市在農業領域擁有的人才資源也有限，而這些高端人才大部分都擁有體制內的工作，不愿意流動，這就局限了他們的科研成果只能應用于某一個地區。科學技術的不平衡間接導致了水稻加工產業內部的資源不能合理分配，進而阻礙了該行業的發展。

1.2.3 聯合機制不完整

科研機構與水稻加工產業形成了聯合機制，但是目前的機制還不完整，不能被市場廣泛應用。該機制大多是以課題研究為橋梁，理論知識為主，實踐經驗為輔，對水稻加工產業現存問題提出的對策雖然具有針對性，但只是短期性的，因此聯合機制雙方的合作關系很難長時間維持。除此之外，科研成果中提出的建議不具備現實性，無法在水稻加工產業的發展過程中變換成為經濟利益，不能將聯合機制的作用充分展現出來[2]。

1.3 機遇因素的分析

1.3.1 政府的強力支持

2022 年中共中央發布了一號文件，將“三農”列為重點工作，全面推進鄉村振興，向農業農村現代化推進，提出了一系列工作意見，可見政府對于第一產業農業的大力支持。政府對農業的重視，是直接促使水稻加工產業轉型升級的動力，使得加工產業朝著規模化、多元化、營養化、綠色化的方向前進，同時有利于發掘創新性思維，構建新的生產和經營模式，天津市的水稻加工產業發展成為農業的支柱性產業指日可待。

1.3.2 消費者的需求旺盛

我國社會的主要矛盾已經從人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。由此可見，人們已經不再如從前一樣只是追求溫飽，而是在此基礎上追求更高品質的生活，所以對于大米的選擇也傾向于優質、生態、綠色。消費者對于優質米的大量需求，擴大了優質大米在市場上的份額，間接為水稻加工產業的發展提供了機遇。

1.4 挑戰因素的分析

1.4.1 國際競爭壓力大

水稻作為人們生活的一種剛需產品，消費市場越來越大，許多地區都將目光瞄準了水稻加工產業。例如，2022 年8 月6 日至7 日黑龍江省農業科學院食品所、東北稻米精深加工產業技術創新戰略聯盟、中國大米網承辦了全國稻米精深加工產業技術創新發展大會，推動黑龍江省的水稻加工產業走在了前列。天津市的水稻加工產業起步晚并且規模小，面對國內激烈的競爭，必須要加大基礎設施建設和投資力度[3]。

1.4.2 資金投入力度弱

人們對糧食的要求越來越高，在同等條件下，水稻加工產業投入的資金、原材料以及人力也會增加，成本的增加帶來的是企業利潤減少，最終就會出現資金短缺，面臨負債和破產。資金的短缺直接影響水稻加工產業的發展，減緩了天津市經濟的發展速度。

2 天津市水稻加工產業戰略選擇

SWOT 分析矩陣法是一種最基本的綜合分析工具，主要分為SO 戰略（將優勢因素與機遇因素進行匹配）、WO 戰略（將劣勢因素與機遇因素進行匹配）、ST 戰略（將優勢因素與威脅因素進行匹配）、WT 戰略（將劣勢因素與威脅因素進行匹配）。以上述戰略為基礎制作了天津市水稻加工產業戰略選擇表，如表1 所示。

3 天津市水稻加工業發展對策

3.1 合理部署，擴大規模

根據天津市的地理位置對天津水稻加工產業進行合理的部署規劃，盡可能相對集中分布，利于產業的大規模發展。通過利用天津水稻的優勢，增大農民種植的意愿，提高加工產業的生產積極性，創造良好的加工企業環境，實現水稻產業鏈的高效銜接，實現水稻加工企業的規模化經營，改變企業原有的現象，推動天津市水稻加工企業發展壯大。

3.2 資金支持，多樣融資

政府要加大對水稻加工產業的投資力度，并開創多種融資的途徑，建立相配套的投資體系。天津市可以建立專項基金用以扶持水稻產業，每年定期給水稻加工企業撥一筆補助金。水稻加工企業要熟悉政府的各項優惠政策，通過了解農產品稅法，合理合法地進行免稅減稅來降低成本，同時也會吸引一大部分的企業進行投資。除此以外，水稻加工企業可以積極利用農業貸款，取得金融領域的支持。政府要為農民和企業開辟小額信用貸款的專用途徑，滿足水稻加工產業日常經營所需的資金[4]。

3.3 革新技術，人才支撐

政府要將最先進的加工技術以及科研成果向農民和企業大肆推廣，培養高素質的企業家。同時，水稻加工企業要聘請一些高科技的人才為依托，對加工環節進行研發，提高整體的工作效率以及加工水平；通過講座、實踐學習、試驗區示范等形式對企業家進行培訓，最終構建一條綜合的水稻加工產業鏈[5]。

4 結語

大米是人們日常生活中最常見的主要糧食，大米的加工生產也備受人們的關注。通過調查發現，天津市出現了一大批稻米加工小企業，進而出現了水稻加工企業的亂象，這種現象也引起了社會各界的重視。本文運用SWOT 分析方法對天津市水稻加工企業進行了分析，并構建了矩陣模型，對該行業的發展提出了一些可行性建議。