地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)路徑探究

張倩 張志萍 呂宵宵

摘?要：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展的動力之源，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展，離不開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，人才的培養(yǎng)離不開教師的培育。通過對目前地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師培養(yǎng)和師資隊伍中存在的問題進行分析，針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)意識落后，教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理，素質(zhì)落后等一系列問題，提出通過轉(zhuǎn)變高校師資培養(yǎng)意識，拓展師資來源渠道，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項培訓(xùn)，建立理念先進，實戰(zhàn)豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合教研室，改良創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的考核和激勵機制，建立外部保障機制等措施，以推動地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育人水平。

關(guān)鍵詞：地方高校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；師資隊伍建設(shè)

中圖分類號：G40??文獻標識碼：A

Abstract：Innovation?and?entrepreneurship?is?the?source?of?power?for?social?and?economic?development.And?the?cultivation?of?talents?for?innovation?and?entrepreneurship?can?not?be?separated?from?the?cultivation?of?teachers.By?analyzing?the?problems?in?the?construction?of?innovation?and?entrepreneurship?teachers?in?local?colleges，this?paper?proposes?a?series?of?measures，such?as?changing?the?awareness?of?college?teachers，expanding?the?source?of?teachers，strengthening?the?training?of?innovative?and?entrepreneurial?teachers，establishing?an?innovative?and?entrepreneurial?joint?teaching?and?research?office，improving?the?teacher?evaluation?and?incentive?mechanism?etc，in?order?to?promote?the?construction?of?innovative?and?entrepreneurial?teachers?in?local?colleges?and?improve?the?level?of?innovative?and?entrepreneurial?education.

Keywords：Local?colleges；Innovation?and?entrepreneurship?education；Construction?of?teaching?staff

一、概述

2014年“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的理念提出后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為社會的新浪潮和新勢態(tài)。2017年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于強化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》，將雙創(chuàng)在更大范圍和更深程度上進行推進。2018年9月國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》，旨在深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步激發(fā)社會創(chuàng)造力和市場的活力，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。可見，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新已經(jīng)成為國家發(fā)展的動力之源。

高校作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施的基本載體，在培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的過程中起著重要的作用［1］。在常規(guī)教育教學(xué)工作中教的主體是教師，學(xué)的主體是學(xué)生，有了好學(xué)生，還需要有好的老師，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育中也是如此。總體來說，師資隊伍是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本保障，是關(guān)乎創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程實施效果的關(guān)鍵因素，是培養(yǎng)符合時代要求高素質(zhì)人才的必然要求。因此，如何通過多措并舉建立優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍是關(guān)系到高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作能否有效落地的關(guān)鍵。

二、地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資建設(shè)的問題和不足

在國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策的支持與推動下，各地區(qū)各層次高校積極響應(yīng)國家號召，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論研究和實踐探索方面均取得了一定的進展和成績。但是，由于我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相對于傳統(tǒng)教學(xué)來講仍然屬于新生事物，舊有的教育理念、教育方法，師資要求并不能完全適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的要求，并且高校之間存在著學(xué)校層次和地域的差別［2］，因此在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資建設(shè)方面存在著較大的差異。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀念落后，認識不足

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是屬于素質(zhì)提升的必修內(nèi)容，還是作為就業(yè)的輔助能力？在這個問題上地方型高校的認知與具有先進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念的國外高校不同。比如，美國的高校視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為面向全體學(xué)生的素質(zhì)能力培養(yǎng)課，英國的高校明確了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的八項關(guān)鍵能力，包括：創(chuàng)新與創(chuàng)造能力、實現(xiàn)想法的能力、機會識別與評估能力、反思與行動能力、不確定條件下的決策能力、溝通與策略能力、人際交往能力以及創(chuàng)辦并管理企業(yè)的能力［3］。但是在我國，高校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)呈現(xiàn)比較明顯的掛鉤現(xiàn)象，而對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所培養(yǎng)出來的企業(yè)家精神、管理能力、人際交往能力、學(xué)習(xí)能力，應(yīng)對困難和挫折的反脆弱能力、抗壓能力等較為忽視，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在學(xué)生人生發(fā)展方面的積極作用也未給予足夠重視。這種對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目的的錯位直接導(dǎo)致地方型高校對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資的培育不夠重視。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍結(jié)構(gòu)合理性欠佳

目前地方型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師主要分校內(nèi)導(dǎo)師和校外導(dǎo)師兩個部分。其中校內(nèi)導(dǎo)師主要由輔導(dǎo)員、就業(yè)部門工作人員、經(jīng)管專業(yè)教師擔(dān)任［4］，其中輔導(dǎo)員占較大比例。校外導(dǎo)師分外聘專任創(chuàng)業(yè)教師、外聘兼職創(chuàng)業(yè)教師。校內(nèi)指導(dǎo)老師具備的優(yōu)勢是善于講課，能夠?qū)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論知識盡可能傳授給學(xué)生，但由于校內(nèi)老師普遍缺乏企業(yè)創(chuàng)立、企業(yè)管理的經(jīng)歷，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識更多地僅停留在理論層面，實踐指導(dǎo)不夠，不利于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的建設(shè)與發(fā)展。而校外指導(dǎo)老師實踐經(jīng)驗豐富，但理論總結(jié)能力相對欠缺，無法將自己的實踐經(jīng)驗有效傳達給學(xué)生，無法指導(dǎo)學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識進行深入研究。從校內(nèi)校外導(dǎo)師兩方面的特點可以看出，專業(yè)師資的力量仍比較薄弱，能夠給予有效指導(dǎo)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)量與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需求相比明顯不足，總體上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍的復(fù)合能力不足［5］，整體能力水平亟待提高。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍素質(zhì)落后

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個涉及多知識領(lǐng)域的綜合性教育體系，對師資的要求是三能：能講課、能創(chuàng)業(yè)、能實戰(zhàn)。教師不光要有扎實的理論功底、清晰的表達能力，還需要具備豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和嫻熟的專業(yè)技能。而目前大部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師是學(xué)生工作管理人員和經(jīng)管專業(yè)教師，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識只有片段化的培訓(xùn)［6］，并未受過系統(tǒng)化的教育以及理論結(jié)合實際的實操訓(xùn)練。并且，這一類教師大多是從高校畢業(yè)后直接進入高校工作，即使有從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意愿，但是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐經(jīng)驗和技能水平方面多有缺乏。因此，現(xiàn)階段很多地方高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師素質(zhì)并不能滿足國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的要求，也不能滿足社會對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需求。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師評價激勵機制不完善

評價激勵機制是提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平的動力和重要保障，合理有效的評價機制能夠激勵教師在教學(xué)工作中更加主動地學(xué)習(xí)各項業(yè)務(wù)，激發(fā)教師研究和實踐的熱情，直接影響教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)成果。在現(xiàn)有的教師評價機制中，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容較少有明確的體現(xiàn)，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的考核往往與常規(guī)課程教師一致，主要是對教師教學(xué)、科研、社會服務(wù)等方面進行考核，沒有充分考慮到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特點，也沒有正視由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特殊性而應(yīng)該引入特定考核標準的事實。根據(jù)現(xiàn)行的考核標準要求，以實踐為主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師如果關(guān)注完成學(xué)校的相關(guān)現(xiàn)有考核要求，對教學(xué)實踐環(huán)節(jié)的投入勢必會減少，無法實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的預(yù)期教學(xué)成果。

（五）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)的資源供給和支持不足

作為一名合格的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師需要具備相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)理論知識水平、知識儲備、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、實踐能力等［7］，而這些能力的培養(yǎng)不是一朝一夕之功，更不是僅靠書本學(xué)習(xí)或短期培訓(xùn)就可以實現(xiàn)的。培養(yǎng)過程中需要有實踐的平臺、團隊、實踐的資金支持以及試錯成本，這些資源在地方型高校中并未給予有效的支持。

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)的對策和建議

（一）培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍

將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提升到對大學(xué)生基本素質(zhì)培養(yǎng)的新高度，充分意識到學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的必然要求。在高校中注重塑造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的氛圍，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念貫穿于人才培養(yǎng)方案制定，課程開發(fā)和教學(xué)方法設(shè)計，人才評估的整體教學(xué)環(huán)節(jié)中，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在學(xué)校教育中的地位，進一步提高地方高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培育的意識，增加對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師工作支持的力度，幫助教師樹立選擇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這一教育方向的信心、價值感和榮譽感。

（二）拓展師資來源渠道

采用“走出去，引進來”，“內(nèi)培養(yǎng)，外引進”相結(jié)合的方式，拓展師資引入渠道，多元化增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資數(shù)量。對內(nèi)選拔具有潛質(zhì)的專職教師從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)實踐工作，重點培養(yǎng)具備相應(yīng)能力的骨干教師，增加雙師型教師的比例。對外邀請具有創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗的杰出校友、創(chuàng)業(yè)者，具有管理經(jīng)驗和投資經(jīng)驗的企業(yè)管理者、風(fēng)險投資家等作為課堂嘉賓，進行分享和交流。采用“專兼結(jié)合”的師資團隊，全面提升師資隊伍的專業(yè)化水平。可以將校內(nèi)專職教師與校外兼職教師結(jié)成工作組，倡導(dǎo)理論和實踐相結(jié)合，打造跨學(xué)科、開放、綜合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，充分發(fā)揮校內(nèi)專職教師和校外兼職教師各自的特長，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實效。

（三）重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)

充分利用區(qū)域資源，爭取學(xué)校和企業(yè)相結(jié)合，學(xué)校與社會相結(jié)合，鼓勵師生進入合作企業(yè)實習(xí)。通過企業(yè)一線的生產(chǎn)學(xué)習(xí)可以提高教師的教育水平，同時也為學(xué)生提供學(xué)習(xí)和實踐的機會，讓學(xué)生提前接觸真實的社會，更有利于學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力拓展。相對地方高校而言，國內(nèi)的一流院校以及國外高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面具有相對豐富的經(jīng)驗，因此地方高校可以從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師中選派骨干去一流院校交流，或是出國學(xué)習(xí)。采用境內(nèi)交流，境外學(xué)習(xí)的方法，一方面可以幫助教師借鑒先進學(xué)校的成熟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系和教育手段，豐富完善授課方式和授課內(nèi)容；另一方面，交流回來的教師可以在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師工作坊中開展轉(zhuǎn)培工作，分享國內(nèi)外學(xué)習(xí)的經(jīng)驗，組織討論。

此外，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師不僅要注重其基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)知識，實踐技能的培訓(xùn)，還需要培養(yǎng)教師作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者所應(yīng)具備的把握相關(guān)政治政策的能力，識別機會與評估機會的能力、溝通與策略的能力，以及在不確定條件下決策的能力等。為此，學(xué)校需要構(gòu)建相應(yīng)的訓(xùn)練平臺，使教師能夠真正鍛造出屬于自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維和能力，切實提升教學(xué)水平和指導(dǎo)能力。

（四）建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合教研室

無模式不商業(yè)，學(xué)校聯(lián)合校外咨詢企業(yè)建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合教研室，組織校內(nèi)專職教師和有實戰(zhàn)經(jīng)驗的校外咨詢企業(yè)講師一起對商業(yè)模式進行拆解，幫助教師快速提升商業(yè)案例拆解能力，把握商業(yè)模式的脈絡(luò)和關(guān)鍵點。在此基礎(chǔ)上，教研室還可以幫助學(xué)生完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目商業(yè)模式的構(gòu)建和對應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的可行性分析，真正實現(xiàn)教學(xué)相長。教研室組織教師對不同的專業(yè)進行充分的市場調(diào)研，開發(fā)具有校本特色的分專業(yè)、分年級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和相關(guān)教材，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的開發(fā)組織能力，有針對性培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能。教研室定期組織課題研討，加速提升教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)能力，讓教師在研討分享過程中飛速成長，成為校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域中的中堅力量。

（五）改良創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師考核和激勵機制

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為綜合性比較強的體系教育，其跨學(xué)科的特性決定了其對師資的要求與傳統(tǒng)教學(xué)具有顯著不同，因此在績效評價和職稱評審方面需要避免教師崗位一刀切的方法，采用獨立考核及評審方法。

在對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師進行績效評價時，需要適當(dāng)增加針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效果的指標和權(quán)重，例如，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的開創(chuàng)性、實踐性的評估，指導(dǎo)實踐的比例，學(xué)生實踐成果的產(chǎn)出率，所取得的實踐成果的轉(zhuǎn)化率，等等。適度放低對教師科研等方面的要求，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師組織內(nèi)外兩個渠道的評價。內(nèi)部評價包括教師自評、教師間互評、學(xué)生評教，外部評價可以由實踐基地的合作企業(yè)進行評價，從多角度、多渠道對教師的履職情況進行全面評價。

在職稱評審方面充分考慮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師在科研、教學(xué)和實踐方面與傳統(tǒng)課程教師的不同，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的職稱評審單獨設(shè)置。職稱評審中突出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特色的學(xué)生指導(dǎo)以及實踐產(chǎn)出內(nèi)容相關(guān)的要求，并在職稱評聘方面給予一定的政策傾斜，從根本上解除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育邊緣化的后顧之憂。

（六）建立健全高校外部保障機制

政府作為大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)起者和倡導(dǎo)者，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面提供相應(yīng)的政策支持和經(jīng)費資助。比如，增設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向的專業(yè)；集合社會力量和卓越高校的案例建立標準化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)平臺；建立完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育體系，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入高校整體發(fā)展規(guī)劃，等等。加大對普通地方型高校的經(jīng)費資助，比如為解決資金資源不足問題，建立“雙創(chuàng)”資助經(jīng)費；為解決社會資本不足的問題，協(xié)調(diào)高校與相關(guān)行業(yè)對接加快科技成果轉(zhuǎn)化；為解決教師在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)摸索過程中的試錯問題，對從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的教師給予相應(yīng)政策和資金保障。鼓勵具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件的教師創(chuàng)辦企業(yè)，打造產(chǎn)學(xué)研一體的平臺，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域優(yōu)勢，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

建立“政府+企業(yè)+高校”的合作模式。充分利用整合政府、企業(yè)、高校三者的資源：由政府提供政策、法律、資金等方面的支持；企業(yè)作為用人單位方，提供技術(shù)支持和實習(xí)環(huán)境；高校則承擔(dān)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)人才和孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的責(zé)任。教師和學(xué)生借助企業(yè)的平臺進行見習(xí)和實踐；企業(yè)可以借助學(xué)生的成果進行轉(zhuǎn)化。通過政府、企業(yè)、高校三者不斷地磨合，形成多方共贏的良性閉環(huán)結(jié)構(gòu)，切實保障高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效開展。

結(jié)語

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能否取得顯著成果，高素質(zhì)人才培養(yǎng)的目的能否實現(xiàn)，其中一項舉足輕重的因素就是師資隊伍的水平，因此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)是高校在轉(zhuǎn)型過程中面臨的重要任務(wù)。通過轉(zhuǎn)變高校師資培養(yǎng)意識，拓展師資來源渠道，強化針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的專項培訓(xùn)，建立擁有先進理念、實戰(zhàn)經(jīng)驗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合教研室，改良創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的考核和激勵機制，建立健全外部保障機制等有效措施，從內(nèi)驅(qū)力和外部支持方面提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的專業(yè)水平和硬核能力，逐步建立專精結(jié)合的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資團隊，將助力高校長遠發(fā)展和學(xué)生全面成長。

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基金項目：江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)專題研究項目——共享經(jīng)濟視域下應(yīng)用型高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)模式研究（編號：2021SJB1304）

作者簡介：張倩（1985—?），女，江蘇揚州人，碩士，工程師，主要研究方向：計算機教學(xué)研究。