做強村富民的堅實“堡壘”

于成功/宿遷市農(nóng)業(yè)科學研究院

宿遷市農(nóng)業(yè)科學院近年來大力探索“黨支部+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，著力推動所村支部聯(lián)動、示范基地聯(lián)建、科技服務聯(lián)合、黨群致富聯(lián)盟，實現(xiàn)黨建共抓、業(yè)務共促、實事共辦、隊伍共育、成果共享，黨建引領富民強村取得顯著成效。

背景與動因

農(nóng)業(yè)科研院所肩負著圍繞區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展需求組織創(chuàng)新資源，為實現(xiàn)區(qū)域“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展提供科技支撐的重要職責。對照新時代黨建工作總要求，宿遷農(nóng)科院還存在“三個不夠均衡，三個不夠充分”的問題。

形式和效果把握不夠均衡，農(nóng)業(yè)科研黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用發(fā)揮還不夠充分。評價農(nóng)業(yè)研究院所的綜合實力以科研成果、人才團隊、成果轉(zhuǎn)化等能力水平的高低為標準，因此農(nóng)業(yè)科研院所普遍將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作擺在首位，將各類資源配置和利益協(xié)調(diào)向科研團隊傾斜，在一定程度上弱化了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，有的黨支部在開展活動中存在重形式輕效果現(xiàn)象，看起來形式不少、活動不少，但沒有找到精準發(fā)力點，沒有圍繞中心工作提供強有力的組織保障。

黨建和業(yè)務用力不夠均衡，黨支部書記的“示范引領”作用發(fā)揮不夠充分。黨支部書記在基層黨組織建設中發(fā)揮著關鍵作用，既要承上啟下，又要以上率下，必須時時處處發(fā)揮表率作用。但在實際工作中，有的黨支部書記引領作用發(fā)揮不夠，難以做到黨建與業(yè)務齊抓共管，黨建和業(yè)務工作精力投入不均衡，支部工作思路不清晰，沒有統(tǒng)籌謀劃、整體推進，導致黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。

技術和實踐轉(zhuǎn)換不夠均衡，黨員“先鋒模范”作用發(fā)揮不夠充分。農(nóng)業(yè)科研院所的職工多為知識型員工，擁有較高的學歷，具有較高的個人素質(zhì)，思想活躍，是一個富有活力的群體，但同時也存在個性突出、思想動態(tài)不穩(wěn)定等情況，在運用黨的先進理論武裝頭腦、指導實踐、解決問題方面還不夠，服務前沿一線作用發(fā)揮不足，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中展現(xiàn)擔當作為不突出，以黨的事業(yè)為己任的意識、主動擔當?shù)呢熑我庾R還需要進一步加強。

做法與成效

基于上述不足，宿遷農(nóng)科院黨委牢固樹立“一個支部就是一個堡壘，一個黨員就是一面旗幟”的理念，持續(xù)激活黨員干部內(nèi)生動力，提升基層黨建質(zhì)量，推動支部黨建與業(yè)務深度融合，著力將活動成效體現(xiàn)到推動“三農(nóng)”發(fā)展上。

加強所村支部聯(lián)動，將黨建陣地從機關搬到基層。宿遷農(nóng)科院第三黨支部將支部陣地建在試驗田旁，與洋河張渡村黨支部深入開展支部聯(lián)動共建活動，聯(lián)建黨員活動室，搭建學習交流平臺，在活動室配置黨旗、入黨誓詞、黨員權利義務標牌，配備黨員學習材料，與基層黨員聯(lián)合開展學習交流活動，聯(lián)合舉辦“結對共建普科技，黨建引領促發(fā)展”主題黨日活動和“科技助力鄉(xiāng)村振興”農(nóng)業(yè)科技需求對接會，共同學習黨的創(chuàng)新理論，共同交流探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑，共同研究科技成果和科技服務需求轉(zhuǎn)化落地，共同破解村集體增收難題。通過支部聯(lián)動，形成了互動交流、密切配合的工作合力，構建了結對共建、互聯(lián)互幫的良好格局。

推動示范基地聯(lián)建，把客觀環(huán)境從制約化為機遇。宿遷農(nóng)科院第三黨支部書記帶領支部黨員深入張渡村開展調(diào)研，了解到張渡村是典型的遠離城區(qū)、交通不便純農(nóng)業(yè)經(jīng)濟薄弱村，存在荒廢土地多、種植結構單一、農(nóng)民增收難、村集體增收渠道缺等困難，但同時也具備生態(tài)環(huán)境好、水資源豐富的天然優(yōu)勢。如何立足優(yōu)勢，將資源變資產(chǎn)？宿遷農(nóng)科院第三黨支部結合稻漁綜合種養(yǎng)研究成果，為張渡村開出“稻蝦鱔”生態(tài)種養(yǎng)“良方”，聯(lián)合張渡村黨支部共建“稻-蝦-鱔綠色種養(yǎng)技術示范基地”120畝，探索“稻前養(yǎng)大蝦、稻中生態(tài)鱔、生產(chǎn)綠色米”高效稻漁種養(yǎng)新模式，示范帶動全村開展綠色稻漁種養(yǎng)。同時，宿遷農(nóng)科院第一黨支部指導張渡村建釀酒高粱示范基地100畝。

深化科技服務聯(lián)合，讓黨員干部從觀眾變作主角。在示范村建立“黨支部+示范基地+合作社+農(nóng)戶”示范推廣體系，選派工作能力和責任心強的年輕黨員科技人員深入基地一線，長期駐村指導，與農(nóng)民同吃、同住、同勞動，針對新技術、新知識接受能力不強的農(nóng)戶，駐點專家邊做邊講解邊示范，把“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干”的亞夫精神落實到一線，把黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在一線。利用“線上+線下”技術培訓，開展技術培訓15次，組織觀摩活動3次，輻射帶動周邊示范戶33戶，稻蝦鱔復合種植面積120余畝。張渡村開展“稻蝦鱔”生態(tài)種養(yǎng)模式，實現(xiàn)畝產(chǎn)小龍蝦110公斤、黃鱔30公斤、稻谷450公斤，畝均純收益達4000元。第三黨支部幫助張渡村注冊優(yōu)質(zhì)稻米品牌“崔鎮(zhèn)大米”，建立統(tǒng)一技術管理、統(tǒng)一投入品標準、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一包裝“四統(tǒng)一”管理流程，打通電商、直播帶貨、委托代理等銷售方式，促進綠色稻米品牌提升，用實際行動踐行“幫助農(nóng)民銷、實現(xiàn)農(nóng)民富”。第三黨支部和張渡村支部共同舉辦產(chǎn)學研成果分享會，全村696戶村民共同參與成果分享。

打造黨群致富聯(lián)盟，讓科學技術從藍圖轉(zhuǎn)成實效。把帶動農(nóng)民增收致富和促進村集體經(jīng)濟增收作為黨支部工作的著力點和落腳點。建立“黨建+村合作社+示范基地+農(nóng)戶”致富聯(lián)盟體系，農(nóng)科院通過黨員駐點、技術指導，促進農(nóng)業(yè)科技成果直接入戶到田，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，張渡村通過建合作社、建示范基地、開展生產(chǎn)服務、統(tǒng)一品牌銷售實現(xiàn)村集體增收，農(nóng)民通過加入合作社、入股、參與品牌營銷進一步增收。在宿遷農(nóng)科院兩個黨支部的示范引領下，張渡村集體經(jīng)濟收入從2021年的10萬元增長至2022年的42萬元，張渡村從典型的經(jīng)濟薄弱村發(fā)展為潛力大、勁頭足、增收顯著的先進村；張渡黨支部在洋河新區(qū)2022年黨支部考核中位列第一，由兩星級黨支部晉升為四星級黨支部。

經(jīng)驗與啟示

宿遷農(nóng)科院和張渡村通過“所村支部聯(lián)動、示范基地聯(lián)建、科技服務聯(lián)合、黨群致富聯(lián)盟”，共同探索出一條鄉(xiāng)村振興新路徑。

堅持黨對科研工作的全面領導，促進服務大局與自身建設同步聚合。農(nóng)業(yè)科研院所的黨建工作目標是實現(xiàn)黨對院所全面的政治引領、組織動員和監(jiān)督保障，發(fā)揮基層黨委和黨支部的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，引領和推進科技事業(yè)發(fā)展。要始終堅持黨對科研工作的全面領導，樹立系統(tǒng)的黨建工作思維，發(fā)揮好黨建對科研的引領促進作用。

堅持抓好基層黨支部建設，促進黨建工作與業(yè)務工作同頻共振。要通過抓牢抓實基層黨支部建設，建優(yōu)建強黨組織戰(zhàn)斗堡壘，促進黨支部作用發(fā)揮，結合學科設置，把支部建在科研鏈上，堅持支部工作與科研工作緊密結合，將科研攻關、科技服務、科技幫扶與黨員實踐活動、黨支部共建等黨建工作緊密結合，激發(fā)科研人員干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔當作為的積極性，吸納凝聚優(yōu)秀人才。

堅持抓好黨支部隊伍建設，促進黨員隊伍和科研隊伍同向發(fā)力?；鶎涌蒲性核蚤_展應用性研究為主，工作經(jīng)常在農(nóng)村一線、生產(chǎn)一線，艱苦的工作環(huán)境對科研人員提出了考驗。黨建工作通過思想政治引導不斷增強科研人員的宗旨意識，通過強化黨員身份認知，樹立科技報國理念，達到穩(wěn)定人才隊伍、增強凝聚力、提升可持續(xù)發(fā)展能力的目標。開展業(yè)務負責人和黨支部書記“雙帶頭人”培養(yǎng)，由研究室負責人擔任黨支部書記，實現(xiàn)全覆蓋。