晉訊

澤州縣：強化監督 助推工作高質量發展

2023 年，澤州縣紀委監委案管室抓住“創新機制、規范管理、強化監督、有力保障”的主線，嚴格執行“316”工作舉措，全面提升案件監督管理水平，確保全會精神落地生效。

加強“三項學習”。學習借鑒先進地區案件監督管理方面的經驗做法，提升規范化監督管理的能力水平。圍繞案管工作重點，加強和上級紀委監委及辦案部室的溝通聯系，及時掌握信息，精準分析研判，為領導決策提供依據。系統學習案件監督管理工作流程及相關黨紀黨規法律條文，堅持學中干、干中學，增強法治意識、程序意識、證據意識，做到政治過硬、本領高強。

創新“一項機制”。加強對問題線索處置和案件查辦的全過程監督管理，創新“1134”工作法，以《關于進一步加強案件監督管理的實施方案》為引領，嚴格執行“周調度，月研判，季通報，年考核”工作機制，用好案件運行分析、“關鍵少數”調度、專項工作推進“3 個載體”，做到“4 個及時”即及時統計分析、及時研判調度、及時督辦提醒、及時通報考核，推動案件查辦質量、數量雙提升。

抓好“六項舉措”。嚴格審批程序，全面加強對各類線索的集中管理、動態更新、定期核對，做到底數清、數字準、情況明。堅持強化“室組地”聯動，統籌調配辦案資源，確保全系統及機關辦案質量數量持續向好。嚴格執行超期案件預警、督辦、考核機制，助推案件辦理提速增效。圍繞全委工作重心，調整統計指標，客觀反映工作成效，調動工作激情；精準研判調度，及時預警提醒，做到固強補弱。堅持原則和底線，靈活運用政策，敢于擔當負責，嚴格把好初審、復審關，確保回復及時、畫像“精準”。牢固樹立審查調查安全底線思維，嚴格實行檢查、整改、復查閉合式管理，有效減少辦案安全隱患，堅決避免安全事故的發生。

澤州縣紀委監委將持續貫徹“全周期管理”理念，持續在規范化、法治化、正規化建設上下真功、出實招，切實發揮好案管室監督管理的“指揮棒”作用，真正成為領導決策的“指南針”、考核調度的“晴雨表”、監督執紀執法的“助推器”，促進澤州紀檢監察工作高質量發展。

（澤州縣紀委監委）

新榮區：發揮建議效力增強監督治理效能

大同市新榮區紀委監委始終將用好紀律檢查建議書和監察建議書作為推動新時代紀檢監察工作高質量發展的有力武器，督促各級黨組織推動問題整改、堵塞制度漏洞、完善體制機制，持續放大監督執紀效能，切實做好案件查辦的“后半篇文章”。

突出規范嚴格，推動建章立制。嚴格履行簽發程序，由辦公室歸口管理，統一發放文號、統一錄入臺賬，施行逐級簽批制度，報委主要負責人簽發。嚴格按照監督執紀執法情況、發現問題及原因、整改建議內容及要求、整改反饋要求期限等四部分進行規范起草；增強建議實效，深入分析研究監督執紀執法情況，確保建議問題把握準、原因剖析透、建議理由充分、提出措施具體。

突出問題導向，堅持精準發力。通過延伸巡察、專項監督檢查、問題線索報告等方式，緊盯農村“三資”管理、脫貧攻堅政策措施落實、涉農補貼、惠民項目等關鍵領域，精準發力，用好紀檢監察建議有力武器。對查處的違紀違法案件進行深入剖析，協助案發單位深入分析在責任落實、政策執行、監督管理、制度落實等方面的薄弱點，瞄準“痛點”提建議，聚焦制度開“藥方”，提醒、督促案發單位有效防范類似問題再次發生。

突出標本兼治，做好以案促改。立足監督首責，將紀檢監察建議作為切實推動問題解決、規范工作流程、堵塞制度漏洞的重要手段。通過還原典型案件發生全過程，深挖共性問題及廉政風險點，以整改問題清單為核心工作，為強化干部教育、完善管理方法、堵住制度漏洞等工作提供改進方向。切實把強化制度、保障執行、促進發展作為下發紀檢監察建議的落腳點，深入檢視案件背后存在的體制機制薄弱環節，推動扎緊制度“籠子”，讓紀檢監察建議成為防范廉潔風險和制度漏洞的“示警燈”，實現“發出一份建議、糾正一類問題、完善一批制度”的效果。

突出責任落實，加強跟蹤問效。為防止紀檢監察建議一發了之，區紀委監委實行跟蹤督查制度，按照“誰辦理、誰提出、誰督辦”的原則，實行掛牌銷號制度，由相關科室對紀檢監察建議落實情況進行后續跟蹤，督促被建議單位落實整改、及時反饋情況。對落實建議工作敷衍應付、無正當理由拒不采納、不按時反饋落實整改情況或落實不到位的單位和部門，及時啟動追責問責程序，倒逼責任落實。2022 年共向全區各級各部門下發紀檢監察建議24 份，督促整改問題24 個。

（新榮區紀委監委）

和順縣：“三個突出”譜寫高質量發展新篇章

一要突出自覺性，在學深悟透上“求精”。和順縣紀委監委對中央紀委和省市紀委全會決議中的新思想、新論斷、新提法，要學深學透，做到爛熟于心、融會貫通，要切實把思想和意志統一到中央、省、市紀委對堅定不移深入推進全面從嚴治黨所作的目標任務和戰略部署上來，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

二要突出實效性，在貫徹落實上“求實”。縣紀委結合和順實際，對中央、省、市紀委2023 年工作部署進行了進一步細化、深化和具體化，提出了8 大項24 小項工作要求，這是今年全縣紀檢監察工作的“任務書”和“路線圖”。領導班子成員和各部室負責人更要把自己“擺進去”，對標對表，結合自身工作職責，對確定的各項目標和任務進行細化，有針對性地拿出落實的具體方案，制定明確的時間表、施工圖，切實增強責任感緊迫感，按照標準更高、走在前列的要求扎扎實實把全會確定的目標任務向前推進。

三要突出先進性，在踔厲奮發上“求突破”。牢記“三個務必”，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗，要以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發”的壯志豪情，堅持不懈把全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深推進，堅定不移推動紀檢監察工作高質量發展，在新時代新征程上交出一份讓黨和12 萬和順人民滿意的答卷。

（和順縣紀委監委）

夏縣：強紀律收心歸位 吹號角凝心聚力

春節長假一過，夏縣紀委監委立即抽調20 名紀檢監察干部，組成4 個監督檢查組，從正月初七開始，采取先提醒后檢查的方式，對各鄉鎮、縣直各單位春節后紀律作風進行了為期3 天的全覆蓋監督檢查，督促各鄉鎮、縣直單位廣大黨員干部迅速從“節日模式”切換到“工作模式”，收心歸位，為“熱愛夏都、共謀發展”凝聚奮進力量。同時，對紀檢監察干部拔高標準，采用日常上班簽到、突擊全員點名和各部室隨機抽查等方式，以鐵的紀律鍛造紀檢監察鐵軍。

此次監督檢查，共發現會議紀律渙散、人員管理松懈、制度執行不到位等3 方面23個問題。對2 名鄉鎮黨委書記進行約談，對4 名單位主要負責人進行提醒談話，給予1 名紀檢監察干部黨內警告處分，責令2 名紀檢監察干部在大會上作出深刻檢查，對違反工作紀律的53 名黨員干部交由單位黨組織進行處理，并進行全縣通報，要求廣大黨員干部引以為戒、舉一反三、抓實作風建設，營造履職盡責、干事創業的良好氛圍。

下一步，縣紀委監委將持續加大監督檢查力度，把紀律作風整頓同整治“吃拿卡要”優化營商環境暨治理“庸懶散拖”專項行動工作相結合，治庸提能力、治懶正精神、治散聚合力、治拖增效率，以“嚴”的主基調倒逼黨員干部進一步轉變作風、服務群眾、干事創業、擔當作為，為推動全縣各項工作在全市爭先進位、爭創一流、站在前列，全力打造山清水秀、宜居宜業宜養宜游的“鹽臨夏一體化運城后花園”，開創夏縣高質量發展提供堅強紀律作風保障。

（衛建恒）

廣靈縣：“三個強化”推進清廉廣靈建設

2022 年以來，廣靈縣紀委監委緊緊圍繞清廉主題，以“三個強化”努力建設政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗的清廉廣靈。

強化文化浸潤，筑牢清廉建設精神高地。利用“雁北星火”黨史教育展覽館、廉政文化剪紙展館2 個市級廉政教育基地，對省市縣黨員干部群眾1 萬余人次開展廉政教育；舉辦大同市“清廉文化縣區行”廣靈巡展活動暨首屆廣靈縣“廉潔文化藝術周”活動，就清廉建設談認識、講舉措、話進展，進一步凝聚共識，營造風清氣正的政治生態。

強化群眾意識，有力監督護航清廉建設。將清廉廣靈建設與解決群眾反映的急難愁盼問題相結合，與糾正群眾身邊的不正之風和腐敗問題相結合，加強對鄉村振興重點項目推進情況的監督檢查，持續開展漠視侵害群眾利益問題專項整治，讓群眾成為清廉建設的推動者、受益者。

強化示范創建，以點帶面推動全域工作。圍繞清廉單元創建工作，按照“試點先行、貫通上下、以點帶面、全面推進”的工作思路，以建設清廉機關、企業、村（居）、學校、醫院5 大“清廉單元”示范點為抓手，共創建29 個清廉單元示范點，打造示范標桿，以點帶面，樹立典型，充分發揮示范點有效引領作用，全域推進清廉廣靈建設工作。

（廣靈縣紀委監委）

平陸縣：推進以案促改工作見實效

為堵住治理體系漏洞，補齊治理能力短板，平陸縣紀委監委認真做好執紀執法與以案促改、以案促治等“后半篇文章”，努力實現查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。

選好典型、深入警示。堅持把重點領域、高發頻發、事關群眾切身利益的典型案件作為重點，深入挖掘案件背后的思想認識、監督制約、體制機制等方面存在的問題，以身邊人身邊事為鑒，教育引導黨員干部時刻緊繃紀律之弦。

建好機制、壓實責任。協助縣委下發《關于深入推進對“一把手”和領導班子監督工作的通知》，把以案促改工作納入監督清單，采取個別約談、調研督導、嵌入督辦等方式，全面壓實以案促改主體責任。建立跟蹤問效機制，派人參加以案促改專題民主生活會、警示教育會等，督促各責任單位建立整改臺賬，形成整改報告，并及時開展“回頭看”，確保真整改、改到位。

用好建議、靶向施策。聚焦日常監督、專項檢查和審查調查等工作中發現的問題，及時發出紀檢監察建議書，督促責任單位查補漏洞短板，建立長效機制，規范權力運行。

（平陸縣紀委監委）

萬榮縣：“四抓”推進清廉機關建設

抓黨建引領，固本強基增底色。萬榮縣紀委監委把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為紀委常委會會議“第一議題”，既嚴于律己，又以上率下；恪守政治機關屬性，教育引導機關黨員干部始終以黨性立身，增強政治自覺和行動自覺；嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，加強黨員教育管理監督，為清廉機關建設注入強大動力。

抓治權之權，秉公執紀明法紀。加大紀檢監察干部教育培訓力度，引導督促紀檢監察干部主動學習、認真研讀、精準使用法規制度；堅持把辦案安全擺在首要位置，定期開展全員安全教育，強化紀檢監察干部底線思維，時刻繃緊紀律之弦。

抓隊伍建設，刀刃向內鍛鐵軍。堅持對紀檢監察干部違紀違法行為零容忍，嚴肅整治“燈下黑”；開展“清風在耳，好風傳家”家庭助廉主題教育活動，教育紀檢監察干部加強家庭、家教、家風建設，引導家屬當好“廉內助”。

抓文化浸潤，營圍造勢揚正氣。深挖地域廉潔文化資源，豐富廉潔文化實踐形式，賡續以清為美、以廉為榮、以貪為恥、以奢為戒的文化血脈；組織機關干部常態化開展警示教育、旁聽庭審，推動以案明紀、以案說法，持續傳導壓力。

（萬榮縣紀委監委）

靈丘縣：“四個維度”激發干部擔當作為

靈丘縣紀委監委堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，多措并舉、系統施治，從“四個維度”激發鄉村干部擔當作為、干事創業的內生動力。

健全制度機制，突顯“硬”度強約束。聯系財政、農業農村等部門，將權力運行置于約束之內、群眾監督之下，從根本上堵塞漏洞，壓縮“小微權力”尋租空間，強化對村干部的剛性約束，推動實現“小微權力”在陽光下運行。

深化作風建設，加大“力”度促有為。深入開展鄉村干部作風問題專項整治，堅持糾樹并舉、標本兼治，聚焦鄉村干部“庸懶散慢亂浮”等作風問題，探索基層作風建設長效機制，研究推出“農民夜校”“四不過夜”“五問質詢”等工作模式，努力以作風建設新成效推動鄉村干部擔當盡責、積極作為。

加強能力培訓，提升“厚”度增本領。常態化開展鄉村干部黨性教育、政治理論教育、紀法教育、廉潔教育、警示教育等培訓學習，釋紀釋法、以案促治，進一步增強村干部的宗旨意識、為民意識、責任意識、清廉意識、法治意識。

做實回訪教育，加強“溫”度提信心。積極開展受處分村干部回訪教育，突出教育疏導，強化關心激勵，引導其卸下心理負擔、放下思想包袱，增強信念，輕裝上陣。

（靈丘縣紀委監委）

古縣：正本清源煥活力

自“三個一批重點村社”監督治理工作開展以來，省紀委監委高度重視安吉村的有關問題，主要領導牽頭領辦該村“督辦化解一批”工作，統籌安排臨汾市委掛牌督辦。臨汾市紀委監委和古縣紀委監委深入研究，確定了“抽絲剝繭”把脈施治、“解剖麻雀”精準治理、以點帶面促進振興的工作思路。

臨汾市紀委監委對群眾反映的問題進行提級核查、對該村政治生態進行提級巡察，并督促指導古縣縣委成立“督辦化解一批”工作專班，要求定人、定任務、定期限、落實責任見成效。工作專班全面復核涉及該村的110 余條信訪舉報，結合民意調查、復核印證，查明了屢查屢訪的根本原因，并據此嚴肅查處村干部違紀違法問題，嚴厲打擊借“訪”敲詐勒索的歪風邪氣，并同步開展以案促改、綜合治理。

古縣將安吉村作為清廉鄉村建設試點，在權力行使方面，系統編制了村級小微權力清單和流程圖，教育引導村“兩委”干部依紀依法用權，認真做好黨務、村務、財務公開；在“三資”管理方面，研究制定了農村集體經濟組織《“三資”管理辦法》《債權債務管理制度》《村級工程建設議事制度》和《項目工程村民監督代表制度》，有效保障群眾知情權、參與權和監督權；在村級監督方面，全面完成村黨支部紀檢委員、村務監督委員會主任和村級紀檢監察聯絡員“三員合一”，制定細化了17 項村級監督規范，推動監督效能向治理效能轉化。

古縣縣委工作專班指導安吉村黨支部以“三個一批重點村社”監督治理為契機，扎實開展警示教育，特別是多次組織致富能人共同謀劃帶動農民增收，明確了支部強、產業強、家園美、生活美、風尚美的發展目標，并建立了集體資產年度清查和定期報告制度，規范了村辦運輸公司的經營管理，清理完善合同6 份，確保依法依規、應收盡收。

（張志剛）

神池縣：加強信息化建設 助推巡察工作出實效

為全面提高巡察監督質量和水平，神池縣委巡察辦立足于巡察信息系統和辦公自動化，結合十五屆縣委常規巡察工作，認真謀劃，積極行動，進一步提升巡察信息化建設水平。

加強統籌，夯實信息化建設基礎保障。縣委巡察工作領導小組高度重視，召開專題會議對信息化建設工作作出部署，將信息化建設納入神池縣委巡察工作五年規劃，由縣委巡察辦分管領導和一名工作人員具體負責信息化建設工作，確保信息化建設人員力量，配備巡察單機系統手提電腦6臺、網絡平臺電腦1 部，為推進巡察信息化建設奠定了堅實基礎。

加強培訓，著力提升信息化建設應用水平。縣委巡察辦先后4 次對“金紀三期”系統進行專題培訓，傳達貫徹中央、省委、市委巡視辦對信息化建設的精神要求，引導巡察干部充分認識加強信息化建設對于提高巡察監督質量和工作效率的重大意義，切實增強工作的積極性主動性。采取觀看視頻和實際操作相結合的方式，對巡察辦組全體干部、抽調人員開展培訓38 人次，實現培訓全覆蓋，確保每名巡察干部都能熟練操作應用。

加強實踐，突出信息化建設實用性。在巡察組進駐前，縣委巡察辦將常規巡察基礎數據錄入系統并授權給各巡察組，在開展的十五屆縣委五輪常規巡察中，三個巡察組已全面將“金紀三期”單機系統應用到巡察中。

下一步，縣委巡察辦將持續加大巡察信息化建設力度，加強指導和培訓力度，不斷提高對“金紀三期”系統的操作使用水平，確保錄入數據合乎上級要求、緊貼巡察工作實際。

（神池縣紀委監委）