正常的民間借貸并不違紀違法,而黨員干部違規(guī)借貸行為往往打著民間借貸的幌子,以借貸之名行利益輸送之實,影響惡劣,教訓深刻。從資金來源看,有的黨員干部利用自有資金,有的則“空手套白狼”,先從銀行獲取低息貸款或向管理服務對象無息或低息借款,再利用職權或職務影響,將資金高息轉貸給管理服務對象。如果獲利數(shù)額巨大,越過刑法“紅線”,則構成高利轉貸犯罪。如果獲取了大額回報并確定影響公正執(zhí)行公務,還有利用職權或者職務上的影響為相關人員謀利的行為,則可能認定為受賄。這種依附于崗位和職權影響的借貸行為,既違反黨的廉潔紀律,又違反國家相關規(guī)定,嚴重擾亂正常金融秩序,也極易影響黨員干部秉公辦事、公正執(zhí)法,誘發(fā)以權謀私、權錢交易等腐敗問題。
借用管理和服務對象的錢款、住房、車輛等,影響公正執(zhí)行公務,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。通過民間借貸等金融活動獲取大額回報,影響公正執(zhí)行公務的,依照前款規(guī)定處理。
國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,以受賄論處。
黨員干部違規(guī)借貸表面是借錢,實質是借“權”,是利益輸送、權錢交易。世界上沒有高出常理的回報,只有精心策劃的“圍獵”。黨員干部在面對高利率回報的借款時,應當看清楚借款人的真實目的,還應明白自己借出去的不僅是錢款,更是黨和人民賦予的公權力。切莫因貪圖高額利息而違規(guī)借貸,否則只能是作繭自縛。