美國(guó)家長(zhǎng)教育的經(jīng)驗(yàn)及啟示：內(nèi)容、形式與保障措施

劉潞

摘要：美國(guó)的家長(zhǎng)教育在內(nèi)容上注重子女成長(zhǎng)與父母發(fā)展并重，子女導(dǎo)向的家長(zhǎng)教育強(qiáng)調(diào)提高家長(zhǎng)的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)能力、子女教育能力、家校合作能力；父母導(dǎo)向的家長(zhǎng)教育強(qiáng)調(diào)提高家長(zhǎng)基本文化素質(zhì)、學(xué)歷水平、家庭管理能力。在家長(zhǎng)教育形式上，美國(guó)致力于個(gè)性化與信息化共進(jìn)，通過制訂課程與項(xiàng)目計(jì)劃、提供家長(zhǎng)教育出版物、開辦成人夜校等個(gè)性化指導(dǎo)形式，結(jié)合搭建信息化平臺(tái)等促進(jìn)家長(zhǎng)教育形式的多樣化發(fā)展。美國(guó)政府通過政策與資金雙道護(hù)航的措施保障家長(zhǎng)教育工作的有效運(yùn)行，包括法律政策的宏觀引領(lǐng)以及專項(xiàng)基金的有效托底等。借鑒與反思美國(guó)家長(zhǎng)教育的問題與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)的啟示如下：注重子女成長(zhǎng)與父母發(fā)展并重的家長(zhǎng)教育內(nèi)容；結(jié)合國(guó)情，完善家校協(xié)同育人的個(gè)性化與信息化的家長(zhǎng)教育指導(dǎo)形式；從政策、資金以及主管部門等層面打造多元家長(zhǎng)教育保障措施體系。

關(guān)鍵詞：美國(guó)家長(zhǎng)教育 家校協(xié)同育人 家庭教育指導(dǎo)服務(wù)

家長(zhǎng)教育（Parental Education）是家庭教育指導(dǎo)者對(duì)家長(zhǎng)（父母或者其他監(jiān)護(hù)人）開展的以提高家長(zhǎng)素質(zhì)和家庭教育勝任力為核心的教育活動(dòng)。[1]

2021年出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》（后文簡(jiǎn)稱《家庭教育促進(jìn)法》），規(guī)定了未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人擁有接受家長(zhǎng)教育的權(quán)利和義務(wù)。以往，我國(guó)學(xué)者對(duì)家長(zhǎng)的研究多聚集在家長(zhǎng)的教育權(quán)，即強(qiáng)調(diào)家長(zhǎng)對(duì)子女的施教權(quán)，而忽略了家長(zhǎng)的受教育權(quán)。[2]在美國(guó)，受《科爾曼報(bào)告》影響，對(duì)教育機(jī)會(huì)均等影響因素的研究已由學(xué)校擴(kuò)展到以家庭為核心的社會(huì)系統(tǒng)，美國(guó)自19世紀(jì)60年代以來，一直致力于討論學(xué)校如何幫助家長(zhǎng)積極地參與子女教育、提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)、強(qiáng)化父母角色功能和提高父母效能感。在前人的理論文獻(xiàn)中，也有不少研究系統(tǒng)地闡釋了如何提升父母教育技能與家長(zhǎng)素質(zhì)。

美國(guó)一直以來十分重視家長(zhǎng)教育領(lǐng)域的發(fā)展并取得了一定成就，集中體現(xiàn)在家長(zhǎng)教育的內(nèi)容、形式以及保障措施等方面，通過子女與父母雙導(dǎo)向的家長(zhǎng)教育指導(dǎo)內(nèi)容、個(gè)性化與信息化共進(jìn)的家長(zhǎng)教育形式以及政策與資金雙護(hù)航的家長(zhǎng)教育保障措施，搭建了完備的家長(zhǎng)教育體系。本研究通過分析美國(guó)家長(zhǎng)教育內(nèi)容、形式與保障措施，總結(jié)美國(guó)家長(zhǎng)教育的經(jīng)驗(yàn)，得出對(duì)我國(guó)家長(zhǎng)教育理論與實(shí)踐的啟示。

一、子女與父母雙導(dǎo)向的家長(zhǎng)教育內(nèi)容

家長(zhǎng)教育的內(nèi)容作為家長(zhǎng)教育的主要部分，是家長(zhǎng)教育目的的顯現(xiàn)。美國(guó)家長(zhǎng)教育的內(nèi)容主要分為子女導(dǎo)向和家長(zhǎng)導(dǎo)向兩大領(lǐng)域，子女導(dǎo)向的教育內(nèi)容占大多數(shù)，主要致力于促使家長(zhǎng)參與子女的教育、幫助子女持續(xù)學(xué)習(xí)、為獲得有價(jià)值的生活做好準(zhǔn)備。

（一）子女導(dǎo)向的家長(zhǎng)教育內(nèi)容

第一，提升家長(zhǎng)對(duì)子女居家學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)能力。聯(lián)邦政府規(guī)定學(xué)校有義務(wù)為家長(zhǎng)提供子女居家學(xué)習(xí)需要的信息、工具和技能：（1）指導(dǎo)家長(zhǎng)通過輔導(dǎo)孩子的家庭作業(yè)，培養(yǎng)孩子積極的學(xué)習(xí)技能和學(xué)習(xí)習(xí)慣，向家長(zhǎng)傳遞兒童身心發(fā)展規(guī)律、記憶與思維特點(diǎn)等教育心理學(xué)的知識(shí)技能，有意識(shí)地提高孩子科學(xué)規(guī)劃時(shí)間與獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力。（2）指導(dǎo)家長(zhǎng)培養(yǎng)孩子的閱讀技能與語(yǔ)言技能。美國(guó)家長(zhǎng)教育工作部門根據(jù)“低年級(jí)學(xué)生閱讀能力監(jiān)測(cè)項(xiàng)目（EGRA）”的檢測(cè)結(jié)果，為1～3年級(jí)學(xué)生的家長(zhǎng)提供在家支持閱讀的建議和指導(dǎo)，還為家長(zhǎng)列出了不同年齡組孩子適合閱讀書籍的建議，并為有閱讀學(xué)習(xí)障礙的兒童提供針對(duì)性的資源。[3]（3）指導(dǎo)家長(zhǎng)掌握幼小學(xué)段銜接的知識(shí)與技能。小學(xué)生入學(xué)之前，學(xué)校會(huì)向家長(zhǎng)公布學(xué)?；顒?dòng)日程、學(xué)校聯(lián)系人方式、學(xué)校規(guī)章制度等[4]，為家長(zhǎng)提供更加客觀、全面擇校建議[5]。

第二，培養(yǎng)家長(zhǎng)對(duì)子女進(jìn)行公民教育的能力。早在美國(guó)成立之初，就賦予了國(guó)家教育培育公民的使命，并在學(xué)校、社會(huì)、家庭等多個(gè)領(lǐng)域展開。全美教育協(xié)會(huì)（NEA）在1916年就公民教育的內(nèi)容、方式、課程設(shè)置等提出建立“社會(huì)科”的建議，標(biāo)志著美國(guó)現(xiàn)代公民教育的開始。[6]聯(lián)邦政府依托家長(zhǎng)的力量展開公民教育，為家長(zhǎng)提供了一系列開展子女公民教育的課程，主要目標(biāo)在于培養(yǎng)孩子的思維習(xí)慣。政府詳細(xì)地列出了家長(zhǎng)與子女活動(dòng)時(shí)的價(jià)值觀引導(dǎo)，比如勇敢、堅(jiān)毅等美好品德，并應(yīng)用到家庭日常生活中，家長(zhǎng)通過帶領(lǐng)子女參加集體活動(dòng)等方式，幫助孩子構(gòu)建公民價(jià)值觀。

第三，提升家長(zhǎng)的家校社協(xié)同育人能力。美國(guó)在提高家長(zhǎng)的協(xié)同育人能力方面具有先進(jìn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：（1）建立家校合作的專門組織和機(jī)構(gòu)。通過全國(guó)家長(zhǎng)教師聯(lián)合會(huì)（Parents-Teachers Association，簡(jiǎn)稱PTA）、合作伙伴行動(dòng)小組（Action Team for Partnerships，稱ATP）[7]、家校合作國(guó)家網(wǎng)絡(luò)（The National Network of Partnership Schools）[8]等培養(yǎng)家長(zhǎng)協(xié)同育人的信念與能力，改進(jìn)家庭和社區(qū)參與實(shí)踐，為家長(zhǎng)提供在職教育等[9]。（2）與家長(zhǎng)保持聯(lián)系。美國(guó)在2007年推出的《讓家長(zhǎng)參與教育：來自5個(gè)家長(zhǎng)信息和資源中心的課程》旨在培養(yǎng)家長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)人（Training Parent Liaisons），與家長(zhǎng)更加方便順暢地交流信息。（3）鼓勵(lì)家長(zhǎng)志愿服務(wù)。美國(guó)學(xué)校定期通過郵件詢問家長(zhǎng)參與學(xué)校活動(dòng)并擔(dān)任志愿者的意愿，如在學(xué)生旅行時(shí)隨隊(duì)監(jiān)護(hù)未成年人、翻譯學(xué)校通訊稿件等，通過引導(dǎo)家長(zhǎng)做量力而行的志愿服務(wù)來增進(jìn)親子關(guān)系與家校關(guān)系。

（二）家長(zhǎng)導(dǎo)向的美國(guó)家長(zhǎng)教育內(nèi)容

家長(zhǎng)教育本身應(yīng)被視為目的，而不是手段。[10]在美國(guó)，家長(zhǎng)接受教育不只是幫助子女成長(zhǎng)的手段，還能夠提高家長(zhǎng)自身素質(zhì)與終身學(xué)習(xí)的能力。

第一，提高家長(zhǎng)的識(shí)字讀寫能力等基本文化素質(zhì)。家長(zhǎng)作為成人，是成人教育領(lǐng)域的主要對(duì)象，美國(guó)政府機(jī)構(gòu)自20世紀(jì)70年代開展了一系列家庭識(shí)字項(xiàng)目。如聯(lián)邦政府于1988年批準(zhǔn)的“起步項(xiàng)目”（Even Start Program），其中一項(xiàng)重要的內(nèi)容是通過家長(zhǎng)課堂、家長(zhǎng)支持小組幫助流動(dòng)兒童父母掌握有關(guān)語(yǔ)言發(fā)展、應(yīng)急閱讀策略的知識(shí)[11]。除了上述成人基礎(chǔ)教育，“起步項(xiàng)目”的重要內(nèi)容還包括成人中等教育、英語(yǔ)水平和高等同等學(xué)歷教育（GED）等[12]。

針對(duì)突如其來的新冠疫情，美國(guó)教育部職業(yè)技術(shù)和成人教育辦公室在2020年5月發(fā)布了一則《成人教育和家庭識(shí)字法》（Adult Education and Family Literacy Act，簡(jiǎn)稱AEFL）以及重要附注條款——COVID-19常見問題（COVID-19-Frequently Asked Questions）[13][14]，以此向各州公民提供專業(yè)解答，為美國(guó)家長(zhǎng)接受教育提供了便利，在特殊時(shí)期起到了穩(wěn)定社會(huì)的作用。

第二，注重提高家長(zhǎng)的學(xué)歷水平。美國(guó)建立了一套學(xué)分激勵(lì)制度，家長(zhǎng)們通過在家學(xué)習(xí)可以獲得學(xué)習(xí)信用額度（學(xué)分），提供靈活的居家學(xué)習(xí)連續(xù)性服務(wù)。其他州也同樣承認(rèn)的聯(lián)通學(xué)分使得家長(zhǎng)們可以獲得參加成人教育輔助計(jì)劃的資格，修夠?qū)W分的家長(zhǎng)甚至可以直接升學(xué)接受高等教育。各州也可以在成人教育實(shí)施中使用與社區(qū)同樣的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)方法。[15]

第三，改善家長(zhǎng)的家庭管理能力。美國(guó)家長(zhǎng)教育內(nèi)容還包括學(xué)習(xí)改進(jìn)夫妻關(guān)系與親子關(guān)系、提高家長(zhǎng)預(yù)防和解決家庭人際關(guān)系沖突的能力。Hasanova通過一項(xiàng)研究揭示了美國(guó)現(xiàn)代家庭中不良的夫妻關(guān)系與親子關(guān)系是導(dǎo)致青少年情緒不穩(wěn)定的重要因素。因此，美國(guó)的家長(zhǎng)教育較為關(guān)注提升家長(zhǎng)維護(hù)人際關(guān)系的能力，采取了一系列干預(yù)措施如通過組織診斷性檢查創(chuàng)造家庭良好心理氛圍。[16]正確科學(xué)的家庭教養(yǎng)方式與和諧的家庭人際關(guān)系是促使青少年健全發(fā)展的重要影響因素。[17]

二、個(gè)性化與信息化共進(jìn)的家長(zhǎng)教育形式

家長(zhǎng)教育的形式是實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)教育目的的重要載體。美國(guó)家長(zhǎng)教育的實(shí)施主體主要包括聯(lián)邦政府、州政府、學(xué)校、社區(qū)、民間非營(yíng)利組織與營(yíng)利組織等，其實(shí)施方式靈活多樣，主要特點(diǎn)為個(gè)性化與信息化。

（一）開展個(gè)性化的家長(zhǎng)教育形式

第一，開展個(gè)性化的家長(zhǎng)教育課程與項(xiàng)目計(jì)劃。美國(guó)政府向每個(gè)家庭提供了專為特殊家庭需求而設(shè)計(jì)的全年制家長(zhǎng)教育項(xiàng)目（Parent Education Programs），開發(fā)出許多積極的項(xiàng)目活動(dòng)，如國(guó)家性的撫養(yǎng)未成年兒童家庭援助計(jì)劃（Aid to Families with Dependent Children）[18]。作為利益相關(guān)者的家長(zhǎng)，可以通過制訂家長(zhǎng)教育課程與項(xiàng)目計(jì)劃，參與課程決策。

第二，針對(duì)初次為人父母的家長(zhǎng)，聯(lián)邦政府設(shè)立了親職教育的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施了專門面向低齡兒童父母的家訪制度（Home Visiting Evidence of Effectiveness），對(duì)3歲以下嬰幼兒父母進(jìn)行親職教育指導(dǎo)[19]。此外，托馬斯·戈登在1962年開發(fā)了“父母效能訓(xùn)練”課程（Parent Effectiveness Training），致力于訓(xùn)練家長(zhǎng)以和平、民主、非懲罰的方式來開展親子教育[20]。

第三，依托成人夜校開展成人教育。成人夜校作為美國(guó)家長(zhǎng)教育的主要辦學(xué)形式之一，能夠最大限度地滿足各個(gè)階層家長(zhǎng)的教育需求[21]。為提升家長(zhǎng)的基本文化素養(yǎng)，免費(fèi)為家長(zhǎng)提供電腦讀寫、自尊教育、計(jì)算機(jī)知識(shí)、英語(yǔ)和西班牙語(yǔ)等課程[22]。成人夜校課程指導(dǎo)者選自教師、家長(zhǎng)以及在社區(qū)招募的“從圣殿領(lǐng)取津貼的其他人”[23]，充分考慮了教育主體的多元性。為保障成人夜校的有效管理與運(yùn)行，美國(guó)的公用事業(yè)公司還通過捐贈(zèng)食品和其他供應(yīng)品來支持家長(zhǎng)夜校參與計(jì)劃[24]。

（二）搭建家長(zhǎng)教育信息化教育平臺(tái)

作為全球信息技術(shù)的發(fā)達(dá)國(guó)家之一，美國(guó)將信息化手段廣泛應(yīng)用于家長(zhǎng)教育領(lǐng)域。

第一，成立美國(guó)父母教育網(wǎng)絡(luò)（Parental Education Net-work，簡(jiǎn)稱PEN），這是家長(zhǎng)聯(lián)盟信息化教育網(wǎng)站平臺(tái)，該網(wǎng)站的成立宗旨是與教育研究者、社區(qū)、非營(yíng)利組織等多方機(jī)構(gòu)合作，為家長(zhǎng)提供信息和服務(wù)。PEN及時(shí)更新家長(zhǎng)教育政策、內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)資源，保障資料的前沿性、科學(xué)性、豐富性，通過聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_展論壇、講座、微課、在線互動(dòng)等形式向家長(zhǎng)提供育兒指導(dǎo)，幫助家長(zhǎng)指導(dǎo)子女在學(xué)習(xí)和生活上取得成功[25]。

第二，搭建家長(zhǎng)技術(shù)援助中心網(wǎng)絡(luò)。在職能劃分上，聯(lián)邦政府在家長(zhǎng)教育中發(fā)揮著引導(dǎo)、支持、監(jiān)督和管理等作用，通過建立國(guó)家親職教育網(wǎng)站，開展國(guó)家性的撫養(yǎng)未成年兒童家庭援助計(jì)劃（Aid to Families with Dependent Children）[26]，直接提供家長(zhǎng)教育服務(wù)系統(tǒng)，而各州設(shè)立了家長(zhǎng)技術(shù)援助中心網(wǎng)絡(luò)（Parent Technical Assistance Center Network）[27]。在聯(lián)邦政府與州政府的技術(shù)支持下，學(xué)校將家長(zhǎng)和教師聯(lián)系起來，讓教師可以創(chuàng)造性地使用語(yǔ)音郵件、家庭作業(yè)熱線、教育光盤程序等新技術(shù)，幫助家長(zhǎng)更多地參與學(xué)習(xí)過程。

第三，美國(guó)教育部發(fā)布《家長(zhǎng)和家庭數(shù)字學(xué)習(xí)指南》（Parent and Family Digital Learning Guide），旨在幫助家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人了解如何利用數(shù)字工具獲得量身定制的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、讓學(xué)生接觸課程材料、鼓勵(lì)創(chuàng)造性表達(dá)并豐富教育體驗(yàn)，還為家長(zhǎng)提供了包括“滿足每一個(gè)學(xué)習(xí)者（家長(zhǎng)）的獨(dú)特需求、幫助家長(zhǎng)采取一些簡(jiǎn)單的步驟來保證孩子的網(wǎng)絡(luò)安全”等在內(nèi)的四方面的家庭教育指導(dǎo)和實(shí)踐[28]。

三、政策與資金雙護(hù)航的家長(zhǎng)教育保障措施

家長(zhǎng)教育能否順利進(jìn)行，在一定程度上取決于政府以及非營(yíng)利機(jī)構(gòu)等提供的保障措施。美國(guó)家長(zhǎng)教育的保障措施主要包括政府頒布的一系列推動(dòng)家長(zhǎng)教育發(fā)展的宏觀政策，以及來自資金支持的有效托底。

（一）政府政策的宏觀引領(lǐng)

通過頒布家長(zhǎng)教育相關(guān)法案，聯(lián)邦政府對(duì)教育進(jìn)行干預(yù)的權(quán)力在其維持教育穩(wěn)定過程中得到增強(qiáng)。

1964年，美國(guó)《民權(quán)法案》為全面廢除南方種族隔離制度與實(shí)現(xiàn)種族平等奠定了法律基礎(chǔ)。為了解全美范圍內(nèi)黑人兒童的教育條件和水平情況，約翰·霍布金斯大學(xué)社會(huì)學(xué)的科爾曼教授開展了調(diào)查補(bǔ)償教育和教育公平的研究，并于1966年向美國(guó)國(guó)會(huì)遞交了《關(guān)于教育機(jī)會(huì)平等性的報(bào)告》，即著名的《科爾曼報(bào)告》。該報(bào)告強(qiáng)調(diào)了家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景對(duì)不同社會(huì)階層學(xué)生的不同程度影響，教育機(jī)會(huì)不平等的根源“首先在家庭”。報(bào)告同樣指出，學(xué)校在擺脫家庭影響方面的無效能，《科爾曼報(bào)告》為美國(guó)重視家長(zhǎng)教育敲響了警鐘。

1994年，美國(guó)聯(lián)邦議會(huì)通過《2000年目標(biāo)：美國(guó)教育法》將“開展父母培訓(xùn)和支持”作為一項(xiàng)分目標(biāo)寫進(jìn)該法，規(guī)定每一位美國(guó)父母都應(yīng)當(dāng)成為孩子的第一任老師，每天預(yù)留一部分時(shí)間指導(dǎo)學(xué)齡前兒童學(xué)習(xí)，同時(shí)，確保家長(zhǎng)能夠得到所需的培訓(xùn)和支持。隨后，《早期學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)法》《不讓一個(gè)兒童落后法》《入學(xué)準(zhǔn)備法案》等均將這一條款作為立法宗旨，對(duì)家庭教育指導(dǎo)及資助作了具體規(guī)定[29]。

2007年，為充分發(fā)揮家庭教育的功能和作用，全面提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)和基礎(chǔ)教育質(zhì)量，美國(guó)教育部出臺(tái)《賦予家長(zhǎng)學(xué)校席位》，明確規(guī)定實(shí)施家庭教育的具體措施和指導(dǎo)性建議等內(nèi)容，形成美國(guó)家長(zhǎng)開展家庭教育的指導(dǎo)手冊(cè)，為家長(zhǎng)參與學(xué)校教育提供了有效幫助和指導(dǎo)，并成功引導(dǎo)家長(zhǎng)進(jìn)入學(xué)校，進(jìn)一步關(guān)注孩子的教育。由此可見，美國(guó)教育立法的關(guān)注點(diǎn)在于對(duì)父母提供家長(zhǎng)教育指導(dǎo)與服務(wù)，促使父母成為孩子“合格”的第一任老師。這些法案的頒布在一定程度上促進(jìn)了聯(lián)邦政府對(duì)家長(zhǎng)教育的統(tǒng)籌與控制，在政府政策的改革方向上發(fā)揮著宏觀引領(lǐng)的作用。

（二）資金支持的有效托底

聯(lián)邦政府的權(quán)力行使在很大程度上依賴于聯(lián)邦基金。聯(lián)邦政府在民權(quán)運(yùn)動(dòng)和“向貧困宣戰(zhàn)”的促動(dòng)下，頒布了《初等和中等教育法案》，并用聯(lián)邦基金支持很多教育項(xiàng)目，比如，校車計(jì)劃、開端計(jì)劃、追蹤計(jì)劃等。聯(lián)邦政策中設(shè)計(jì)的各個(gè)教育項(xiàng)目和計(jì)劃都是輔以聯(lián)邦撥款的。聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)的目標(biāo)很明確，即針對(duì)專門的項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行劃撥，所以被稱為規(guī)定分類用途的資助（Categorical Aid）[30]。

《初等和中等教育法案》就是聯(lián)邦政府將教育與國(guó)家的政治目標(biāo)緊密聯(lián)結(jié)之后頒布的法案，“家長(zhǎng)參與”一章政策中規(guī)定：“所有接受第一款資助50萬美元以上的學(xué)區(qū)，必須留出至少1%作為家長(zhǎng)參與的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)，必須將至少95%的第一款資金分配用于第一款學(xué)?！盵31]。聯(lián)邦基金是確保家長(zhǎng)教育政策實(shí)施和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是家長(zhǎng)教育政策實(shí)施的最終保障。此外，各學(xué)區(qū)還必須向家長(zhǎng)提供一份學(xué)區(qū)內(nèi)各州批準(zhǔn)的輔助教育服務(wù)提供商（Supplemental Educational Services Providers）名單，并幫助家長(zhǎng)選擇最能滿足其子女教育需求的提供商。

四、美國(guó)家長(zhǎng)教育經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示

（一）注重子女成長(zhǎng)與父母發(fā)展并重的家長(zhǎng)教育內(nèi)容

我國(guó)家長(zhǎng)教育的理論研究與實(shí)踐工作在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)比較強(qiáng)調(diào)家長(zhǎng)對(duì)子女的施教權(quán)，相對(duì)而言忽略了家長(zhǎng)的受教育權(quán)?！都彝ソ逃龠M(jìn)法》第十七條規(guī)定“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭教育要相互促進(jìn)，父母與子女共同成長(zhǎng)”。

從美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來看，在實(shí)施家長(zhǎng)教育的過程中發(fā)現(xiàn)，許多家長(zhǎng)通過接受家長(zhǎng)教育，意外地獲取了新的工作機(jī)會(huì)[32]。這是由于美國(guó)家長(zhǎng)教育的內(nèi)容不是單純地圍繞著服務(wù)子女健康成長(zhǎng)，同時(shí)兼顧家長(zhǎng)自身發(fā)展，做到了子女成長(zhǎng)與父母發(fā)展并重。將家長(zhǎng)教育的目標(biāo)與內(nèi)容局限在子女發(fā)展上，一定程度上會(huì)將家庭教育的效果狹隘化；而運(yùn)用系統(tǒng)思維將子女成長(zhǎng)與父母發(fā)展共同納入家長(zhǎng)教育的目標(biāo)，可以提高家長(zhǎng)自身素質(zhì)和家庭教育勝任力，有助于形成家庭教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制[33]。

聯(lián)合國(guó)教科文組織在2021年底發(fā)布的《共同重新構(gòu)想我們的未來——一種新的教育社會(huì)契約》報(bào)告也明確了未來教育的兩條基本原則之一即確保人們終身接受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利[34]。在倡導(dǎo)終身教育與構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的背景下，我國(guó)家長(zhǎng)教育應(yīng)構(gòu)建注重子女成長(zhǎng)與父母發(fā)展并重的家長(zhǎng)教育內(nèi)容，對(duì)家長(zhǎng)角色和家長(zhǎng)職責(zé)進(jìn)行定位與思考，努力促進(jìn)家長(zhǎng)樹立終身學(xué)習(xí)的理念。基于成人學(xué)習(xí)理論，根據(jù)成人學(xué)習(xí)規(guī)律做到經(jīng)驗(yàn)分享和理論學(xué)習(xí)并重[35]，不斷提高家長(zhǎng)基本閱讀能力與學(xué)歷水平。

因此，在我國(guó)的家長(zhǎng)教育實(shí)踐中，要突出家長(zhǎng)教育“提升家長(zhǎng)自身素質(zhì)”的目標(biāo)，促進(jìn)家長(zhǎng)教育與成人教育的結(jié)合，增加“提升家長(zhǎng)”的家長(zhǎng)教育內(nèi)容，引導(dǎo)家長(zhǎng)成為終身學(xué)習(xí)的踐行者，切實(shí)提高家長(zhǎng)自身素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)教育的最大效益，對(duì)于提高我國(guó)國(guó)民的整體素質(zhì)大有裨益。

（二）完善多元便利的家長(zhǎng)教育指導(dǎo)形式

為應(yīng)對(duì)突如其來的新冠疫情，在過去的幾年，我國(guó)各地紛紛開展“居家上學(xué)”，對(duì)家長(zhǎng)的家庭教育指導(dǎo)能力帶來挑戰(zhàn)。在后疫情時(shí)代，家長(zhǎng)教育工作與家校協(xié)同育人工作的部署同樣面臨著新的要求。家長(zhǎng)教育的指導(dǎo)形式突出表現(xiàn)為移動(dòng)學(xué)習(xí)和線下指導(dǎo)并重、自我指導(dǎo)和他人指導(dǎo)并重。家長(zhǎng)教育堅(jiān)持以人為本的教育理念，積極搭建載體和平臺(tái)，通過課程項(xiàng)目、信息化平臺(tái)、有償出版物、成人夜校等多種方式，使得家長(zhǎng)教育工作逐漸走向便利化。這也啟示我們，要結(jié)合國(guó)情積極推進(jìn)我國(guó)家長(zhǎng)教育指導(dǎo)形式的個(gè)性化與便利化。

第一，家長(zhǎng)教育要根據(jù)“家長(zhǎng)的教育需求”開展，為家長(zhǎng)提供可供選擇的多元化指導(dǎo)形式。家長(zhǎng)對(duì)家庭教育書籍、家庭教育報(bào)刊、家庭自拍小視頻、家庭教育電影電視、家庭教育墻報(bào)與宣傳公告、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的文字影音資料等均有一定比例的需求，應(yīng)該根據(jù)不同類型家長(zhǎng)的特點(diǎn)、需求，積極開發(fā)滿足家長(zhǎng)需求的多元化家庭教育指導(dǎo)形式，努力提高家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的現(xiàn)實(shí)效果。

第二，鑒于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期以及后疫情時(shí)代家長(zhǎng)教育任務(wù)的特殊性，家長(zhǎng)教育的指導(dǎo)形式也要與時(shí)俱進(jìn)，應(yīng)當(dāng)采取便于家長(zhǎng)使用的信息化形式，統(tǒng)籌建設(shè)家長(zhǎng)教育信息化共享服務(wù)平臺(tái)，開設(shè)公益性網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校和網(wǎng)絡(luò)課程，開通家長(zhǎng)教育服務(wù)熱線，提供線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，多層面、多渠道搭建我國(guó)家長(zhǎng)教育網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)。

（三）打造多元家長(zhǎng)教育保障措施體系

從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況來看，學(xué)校開辦的家長(zhǎng)學(xué)校普惠面相對(duì)而言比較大，但是學(xué)校的家長(zhǎng)學(xué)校更多針對(duì)家長(zhǎng)在教育孩子過程中面臨的普遍問題，難以滿足家長(zhǎng)復(fù)雜多樣的個(gè)體化需求。市場(chǎng)化的家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)在一定程度上能夠彌補(bǔ)家長(zhǎng)學(xué)校這一弊端，提供更具針對(duì)性的家庭教育指導(dǎo)。美國(guó)政府向社會(huì)購(gòu)買公共服務(wù)的方式在世界各國(guó)被廣泛推行，為市場(chǎng)化的家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供了發(fā)展機(jī)遇。

因此，應(yīng)當(dāng)加大政府購(gòu)買市場(chǎng)化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)力度，制定家庭教育工作專項(xiàng)規(guī)劃，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系和政府購(gòu)買服務(wù)目錄，將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。與此同時(shí)，也需要警惕家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的過度資本化運(yùn)作，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，凈化家庭教育的社會(huì)環(huán)境。

在家長(zhǎng)教育主管部門的相關(guān)問題上，美國(guó)頒布的一系列家長(zhǎng)教育法案在一定程度上推動(dòng)了聯(lián)邦政府對(duì)家長(zhǎng)教育的統(tǒng)籌與控制，在政府政策的改革方向上發(fā)揮著宏觀引領(lǐng)作用。我國(guó)的《家庭教育促進(jìn)法》也切實(shí)加強(qiáng)了家庭教育工作的組織管理，進(jìn)一步明確了婦聯(lián)、教育部門、民政、衛(wèi)生、文化等相關(guān)部門與教育行政部門共同開展家庭教育工作時(shí)的職責(zé)，對(duì)家長(zhǎng)教育工作起到了政策引導(dǎo)與支持的重要作用。學(xué)校作為我國(guó)教育部門的履職機(jī)構(gòu)和代言人，在家長(zhǎng)教育工作方面擁有著專業(yè)師資與工作管理的顯著優(yōu)勢(shì)，在協(xié)同育人方面也應(yīng)積極發(fā)揮更大的作用。

因此，我國(guó)的家長(zhǎng)教育政策還應(yīng)加強(qiáng)教育部門、學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和行政優(yōu)勢(shì)，在政策制定和實(shí)施中逐步強(qiáng)化教育部門的統(tǒng)籌管理作用，逐步規(guī)范家長(zhǎng)教育工作的組織與運(yùn)行。

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Experience and Inspiration from Parent Education in the United States： Content， Forms and Safeguards

LIU Lu

Abstract： Parent education in the United States focuses on both the growth of children and the development of parents in terms of content， with child-oriented parent education stressing the improvement of parents’ academic counselling skills， children’s educational skills， and home-school cooperation skills， and parent-oriented parent education stressing the improvement of parents’ basic cultural qualities， academic levels， and family management skills. In terms of the forms of parental education， the United States is committed to individualization and information technology， and promotes the diversification of parental education through the development of curricula and project plans， the provision of parental education publications， the opening of adult evening schools and other forms of personalized guidance， combined with the establishment of information technology platforms. The U.S. government guarantees the effective operation of parental education through a combination of policies and funding， including macro-guidance in the form and policies and the effective support of special funds. Drawing on the inspiration for china is the problems and experiences of parent education in the United States as follows： focusing on the content of parental education that gives equal importance to the growth of children and the development of parents; combining national conditions improving personalized and informatized forms of parental education guidance and building a diversified system of safeguards for parental education from the levels of policies， funds and public authorities.

Keywords： Parent Education in the United States; Collaborative Parenting at Home and School; Family Education Guidances Services

（責(zé)任編輯：李 一）

作者簡(jiǎn)介：劉 潞/華中師范大學(xué)教育學(xué)院博士研究生（武漢 430079）