堅定不移推進全面從嚴治黨

黨的二十大報告對“堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”作出戰略部署，并強調“全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。”在二十屆中央紀委二次全會上，習近平總書記深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現和破解之道，深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標任務、實踐要求。這是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的根本遵循，為堅定不移推進全面從嚴治黨提供了根本指引。西安市委十四屆四次全會錨定高質量發展首要任務，確定了中國式現代化西安實踐的基本特征和實踐路徑，形成了清晰具體的任務書和路線圖，并提出2023年全市八個方面重點工作。因此，我們必須把全面從嚴治黨作為黨的長期戰略、永恒課題，始終堅持問題導向，保持戰略定力，發揚徹底的自我革命精神，永遠吹沖鋒號，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，建設清廉西安，為全面推進中國式現代化西安實踐、奮力譜寫高質量發展新篇章提供堅強保障。

鍛造素質優良、擔當作為的干部隊伍

政治路線確定之后，干部就是決定因素。錨定高質量發展首要任務，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。黨的二十大報告指出：“要堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢，把新時代好干部標準落到實處。”全面推進中國式現代化西安實踐，奮力譜寫西安高質量發展新篇章，要樹立選人用人正確導向，堅持把政治標準放在首位，做深做實干部政治素質考察，突出把好政治關、廉潔關，選拔忠誠干凈擔當的高素質專業化干部，選優配強各級領導班子。

干部選拔任用之后，教育管理尤為重要。各級黨委（黨組）要嚴格落實政治標準考察辦法，督促黨員干部樹立正確政績觀，引導各級黨員干部既做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也作為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事。要突出干部能力建設，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，注重在重大斗爭中磨礪干部，增強干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領，提升干部防風險、迎挑戰、抗打壓能力，帶頭擔當作為，做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來。要持續優化領導班子配備，統籌考慮女干部、少數民族干部和黨外干部選拔使用，注重加強年輕干部鍛煉，實施干部蹲苗培養工程。要堅持嚴管和厚愛結合、激勵與約束并重，保護激勵黨員干部干事創業積極性。落實“三個區分開來”要求，健全容錯糾錯機制，貫徹《推進領導干部能上能下規定》，真正為敢試者“開綠燈”，為敢干者“兜住底”，為敢于斗爭者“撐好腰”，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。

堅持以嚴的基調強化正風肅紀

黨風問題關系執政黨的生死存亡。當前，西安正處于戰略機遇疊加期、政策利好釋放期、綜合實力提升期，獨特優勢將集聚迸發。全面推進中國式現代化西安實踐，奮力譜寫西安高質量發展新篇章，必須堅持嚴字當頭、一嚴到底，嚴明紀律要求、整治歪風邪氣、弘揚新風正氣，以“開局就是決戰、起步就要沖刺”的精神狀態，大膽探索、積極作為，能早勿晚、能快勿慢、高開高走，努力在更多行業實現領跑、在更廣領域勇立潮頭，用馬力更足的“驅動力”跑出西安高質量發展“加速度”。

要鍥而不舍貫徹落實中央八項規定精神。加強作風建設必須把“三個務必”作為正風肅紀的基本要求，緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執政的群眾基礎。“關鍵少數”必須做到以上率下，持續糾治“四風”問題，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權思想和特權行為。要把握作風建設地區性、行業性、階段性特點，抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治，推進作風建設常態化長效化。要弘揚黨的光榮傳統和優良作風，促進黨員干部特別是領導干部帶頭深入調查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效，涵養時代新風。

要堅持黨性、黨風、黨紀一起抓。黨性、黨風、黨紀是一個統一的有機整體，黨性是根本。衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字。不謀私利才能謀根本、謀大利。要全面加強黨的紀律建設，嚴格執行黨的各項規章制度，督促領導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，對違反黨紀的問題，發現一起堅決查處一起。不正之風和腐敗問題從根子上說都源于理想信念動搖、黨性原則喪失，兩者互為表里、實為一體。要堅持糾“四風”、樹新風并舉，一體糾治腐敗和作風問題，不斷完善風腐同查的工作機制，清除一切侵蝕黨健康肌體的病毒，讓群眾切身感受到新變化新氣象。領導干部要堅持從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力，樹立正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀，知敬畏、明底線，坦蕩做人、謹慎用權，涵養“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”的浩然正氣。

堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰

習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調：“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，遏制增量、清除存量的任務依然艱巨。”全面推進中國式現代化西安實踐，奮力譜寫西安高質量發展新篇章，反腐敗斗爭必須永遠吹沖鋒號。要堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，始終以零容忍態度反腐懲惡，堅持有腐必反、有貪必肅，提高及時發現、有效處理腐敗問題能力，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，建設清廉西安，涵養風清氣正、健康向上的政治生態。

在不敢腐上持續加壓，始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在。堅持受賄行賄一起查，聚焦“一把手”腐敗問題，深挖徹查政治問題和經濟問題交織的腐敗，堅決防止政商勾連、資本向政治領域滲透等破壞政治生態和經濟發展環境。堅決懲治群眾身邊的腐敗問題，懲治新型腐敗和隱性腐敗，懲治不收斂不收手、膽大妄為者。持續深化“天網行動”，一體構建追逃防逃追贓機制。

在不能腐上要深化拓展，前移反腐關口，深化源頭治理。不斷完善黨和國家監督體系，統籌推進各類監督力量整合、程序契合、工作融合。牢牢把握反腐敗斗爭的重點和方向，堅持以案促改，完善權力制約監督的制度機制。加強重點領域監督機制改革和制度建設，健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制。

在不想腐上要鞏固提升，更加注重正本清源、固本培元。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，做到學、思、用貫通，知、信、行統一，廣大黨員干部要自覺做到明大德、嚴公德、守私德，重品行、正操守、養心性，把學習成果轉化為不可撼動的理想信念，用理想之光照亮奮斗之路，用信仰之力開創美好未來。同時，廣大黨員干部要堅定理想信念，不斷提高自身的政治覺悟、思想境界、道德水平，時刻自重自省自警自勵，慎獨慎微慎始慎終，從內心深處抵擋住腐敗誘惑。要加強新時代廉潔文化建設，涵養求真務實、團結奮斗的時代新風。

作者簡介：

郭興全，陜西省社會科學院政治與法律研究所所長、研究員。

摘自《西安日報》