堅(jiān)持以“六個(gè)貫穿始終”扎實(shí)推進(jìn)主題教育

自中央和省委部署開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育以來，局黨組高度重視、迅速行動(dòng)，通過召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)、動(dòng)員部署會(huì)等，全面部署主題教育工作，成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組，壓實(shí)主體責(zé)任、直接責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，以“六個(gè)貫穿始終”從嚴(yán)完成規(guī)定動(dòng)作、從實(shí)抓好自選動(dòng)作，扎實(shí)推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。

一、把理論學(xué)習(xí)貫穿始終。充分發(fā)揮局黨組和理論學(xué)習(xí)中心組牽頭作用，圍繞“8+X”學(xué)習(xí)內(nèi)容，逐月印發(fā)重點(diǎn)學(xué)習(xí)、工作計(jì)劃，建立“領(lǐng)學(xué)+解讀+研討”學(xué)習(xí)交流機(jī)制，創(chuàng)新主題教育領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)學(xué)、個(gè)人自學(xué)、集體研學(xué)、機(jī)關(guān)評學(xué)、實(shí)踐檢學(xué)“五學(xué)方式方法”，嚴(yán)格“學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)要求”四落實(shí)，通過舉辦一周專題讀書班、赴浙江大學(xué)開展主題教育培訓(xùn)，視頻延伸覆蓋全省市（州）縣（區(qū)）級信訪部門，通過專家學(xué)者現(xiàn)場教學(xué)、線上學(xué)習(xí)線下集中領(lǐng)讀等形式，沉下心來讀原著、學(xué)原文、悟原理，全體黨員干部對黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識更加深刻，對“兩個(gè)確立”決定性意義的領(lǐng)悟更加深刻，對中國式現(xiàn)代化理論體系的認(rèn)識更加自覺，對貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對青海工作的重要講話重要指示和對信訪工作的重要指示批示精神更加自覺。在學(xué)習(xí)中既感悟思想又促進(jìn)行動(dòng)、既有了收獲又找到了差距、既明確了目標(biāo)又增強(qiáng)了信心。

二、把調(diào)查研究貫穿始終。以主題教育“大走訪、大調(diào)研、大排查、大攻堅(jiān)”和信訪系統(tǒng)“大督查大接訪大調(diào)研”活動(dòng)為載體，優(yōu)化創(chuàng)新調(diào)研工作方式方法，堅(jiān)持問題導(dǎo)向“選題”，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任“領(lǐng)題”，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)“破題”，聚焦信訪干部隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)信訪信息化建設(shè)、網(wǎng)上信訪事項(xiàng)高質(zhì)量辦理、信訪矛盾多元化解、基層信訪聯(lián)席會(huì)議機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)、初訪受理辦結(jié)六大重點(diǎn)調(diào)研課題，運(yùn)用接待群眾在一線、化解矛盾在一線、督查推動(dòng)在一線的“三個(gè)一線”工作法，由班子成員帶隊(duì)深入基層、走入群眾，扎實(shí)開展一次帶案下訪、化解一批信訪積案、清倉一批信訪存量、推動(dòng)一批工作落實(shí)、組織一次破題研究、形成一批制度成果的“六個(gè)一”調(diào)研活動(dòng)，帶動(dòng)全體黨員干部認(rèn)真開展蹲點(diǎn)式調(diào)研、案例式調(diào)研、解剖式調(diào)研，切實(shí)取得蹲一點(diǎn)、跑一路、帶一片的良好效果。

三、把檢視整改貫穿始終。以持續(xù)加強(qiáng)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)”“以整改鍛造隊(duì)伍、以整改推動(dòng)發(fā)展”為切入點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊對照、邊檢視、邊整改，系統(tǒng)梳理貫徹落實(shí)中存在的問題、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題、推動(dòng)發(fā)展中的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題，建立問題清單庫，滾動(dòng)形成整改問題清單、民生事項(xiàng)辦理清單，制定措施、明確責(zé)任人、限時(shí)整改銷號。緊緊圍繞忠誠履行“為民解難、為黨分憂”政治責(zé)任，聚焦信訪領(lǐng)域“一轉(zhuǎn)了之、一交了之、一督了之、一拖了之”頑瘴痼疾，組織開展靶向發(fā)力、靶向治療的專項(xiàng)整治工作，著力推動(dòng)全省信訪系統(tǒng)黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能，彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)、樹立良好形象。

四、把建章立制貫穿始終。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，努力創(chuàng)造適應(yīng)群眾新要求、體現(xiàn)新時(shí)代信訪特征的工作新模式，以“制度機(jī)制建設(shè)”為載體，把推動(dòng)基層高效創(chuàng)新上升為頂層設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)化為制度成果。制定出臺《關(guān)于充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用及時(shí)有效化解信訪突出問題的意見》，建立6大項(xiàng)23個(gè)具體機(jī)制，著力推動(dòng)信訪工作融入群眾工作、融入社會(huì)治理、融入發(fā)展大局。制定印發(fā)《青海省網(wǎng)上信訪事項(xiàng)辦理“最多投一次”制度》《青海省辦理群眾來信工作規(guī)則（試行）》《青海省接待群眾來訪工作規(guī)則》《青海省信訪局重復(fù)信訪事項(xiàng)處理工作辦法》《青海省信訪督查工作辦法》，進(jìn)一步健全完善群眾信訪事項(xiàng)受理辦理情況了解掌握、辦結(jié)回訪、跟蹤問效工作機(jī)制，提高群眾對信訪工作的滿意度，切實(shí)把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全省信訪事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新舉措和過硬本領(lǐng)，有效增強(qiáng)信訪制度系統(tǒng)性、整體性、針對性。

五、把為民服務(wù)貫穿始終。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷完善為民措施，在全省部署開展信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，組織召開治理重復(fù)信訪化解信訪積案專項(xiàng)工作總結(jié)暨信訪問題源頭治理動(dòng)員部署會(huì)，制定印發(fā)《信訪突出問題攻堅(jiān)化解年實(shí)施方案》，建立國家信訪局第三批交辦重復(fù)信訪事項(xiàng)工作臺賬、全省信訪突出問題清單和信訪重點(diǎn)人員清單，實(shí)行“雙月調(diào)度、季度研判、半年督查、年底考核”制度，逐級壓實(shí)“項(xiàng)目化管理、專班式推進(jìn)、清單式落實(shí)”責(zé)任，一項(xiàng)一項(xiàng)盯著辦，著力推動(dòng)信訪問題源頭治理、重復(fù)信訪常態(tài)治理、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、越級信訪集中治理。認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，常態(tài)化推進(jìn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度落實(shí)，深化“ 人民滿意窗口”創(chuàng)建，局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部每日輪流到接待場所坐班接待來訪群眾，包聯(lián)市州、帶案督導(dǎo)，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決人民群眾急難愁盼問題。扎實(shí)推進(jìn)《信訪工作條例》落實(shí)年活動(dòng)。制定《〈信訪工作條例〉落實(shí)年活動(dòng)方案》，明確三個(gè)方面21項(xiàng)具體工作任務(wù)，會(huì)同省委全面依法治省委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組舉行我省信訪法治宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式。通過舉辦廣場集中宣傳日、《信訪工作條例》書法展、主題征文、發(fā)放宣傳彩頁等方式，面對面宣講政策，全方位、多角度解讀群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，進(jìn)一步營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。截至目前，辦結(jié)群眾來信96件、網(wǎng)上信訪事項(xiàng)1652件，報(bào)結(jié)重復(fù)信訪、信訪積案和信訪突出問題141件，信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)到95%以上。

六、把以案促改貫穿始終。局機(jī)關(guān)各級黨組織和全體黨員干部堅(jiān)決擁護(hù)黨中央決定、堅(jiān)決擁護(hù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委決定、堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委以案促改專項(xiàng)教育整治安排部署，把以案促改專項(xiàng)教育整治與強(qiáng)化監(jiān)督和從嚴(yán)治黨相結(jié)合，與做好當(dāng)前工作相結(jié)合，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決定精神、省委省政府工作要求上來，自覺從思想上改起、認(rèn)識上抓起、行動(dòng)上治起。組織召開黨組會(huì)、以案促改專項(xiàng)教育整治動(dòng)員部署會(huì)暨警示教育會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報(bào)精神和省委動(dòng)員部署會(huì)精神，安排部署以案促改專項(xiàng)教育整治，從13個(gè)方面明確了具體措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和完成時(shí)限。全體黨員干部堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，圍繞省委書記陳剛從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏“六問”開展專項(xiàng)大討論，深入查擺差距不足，深刻檢視剖析根源，著力從思想根源上、從實(shí)際行動(dòng)上解決問題、筑牢防線，確保專項(xiàng)教育整治工作取得實(shí)效。

接下來，省信訪局將緊緊圍繞主題教育總要求和根本任務(wù)，聚焦全年信訪工作“135”路線圖，持續(xù)在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫，在調(diào)查研究、檢視剖析、推進(jìn)整改、督導(dǎo)落實(shí)、健全機(jī)制等方面再加力，緊盯檢視問題清單和民生事項(xiàng)清單，一項(xiàng)一項(xiàng)、一條一條抓好落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的工作舉措努力把主題教育的成效轉(zhuǎn)化為政治、思想、理論、實(shí)踐和制度的“五大成果”，推進(jìn)新時(shí)代信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。

責(zé)任編輯：許籍尹