初中道德與法治議題式活動教學的應用實踐
——以“遵守規則”為例

□福建省霞浦縣第四中學 辜開遠

新課改提倡“立足生活、立足學生”課程理念，強調在教學設計時選取學生熟悉的生活案例作為活動素材，利用討論分析、角色扮演、合作探究等教學形式探索分析和解決現實問題，讓活動課堂更具有指導生活的現實價值和意義。議題式活動教學是順應核心素養教育要求、探索設計活動型課堂教學的新穎路徑，也是轉變傳統課堂講授模式、促進學生達成深度學習的有效形式。深入探討如何開展議題式活動教學是教師廣為熱議的重要課題。

本文聯系“遵守規則”一節課教學，將議題式活動與道德與法治教學相互融合，堅持以議題為主線，以活動為載體，通過分析議題式活動教學的內涵以及設計開展議題式活動教學的價值，結合具體課例探索運用有效的實踐對策，真正使道德與法治學科提質增效，促進學生綜合能力和素養的培育。

一、議題式活動教學的內涵概述

議題是議題式教學的關鍵組成要素，是圍繞特定主題而設計的有待于討論研究的焦點話題或問題。議題式活動教學是創建活動型課程教學的基本抓手，是緊扣學科教學中急需探究解決的問題或活動需求，恰當選取典型議題，巧妙設置課堂教學情境，組織師生、生生圍繞議題參與互動交流活動，共同開展探索研究的活動教學過程。議題式活動教學是對傳統講授式課堂教學模式的變革，更加凸顯、提倡學生實施自主、合作、探究學習方式。

二、初中道德與法治議題式活動教學的實踐價值

在核心素養教育深入推進的背景下，設計多樣出彩的道德與法治議題式活動課堂，不僅能充分發揮活動育人的重要價值，激發學生的學習興趣，突破課堂學習重點難點，落實活動課教學目標，而且對創新活動新園地、凸顯道德與法治教育意義、促使學科核心素養有效落地等具有積極的教育意義。

（一）轉變學生學習活動形式

在初中道德與法治議題課堂教學時，教師堅持以議題活動作為組織教學的基本方式，融合設計活動型課堂，能轉變以往呆板沉悶的講授式課堂形式，豐富學生的學習活動形式，引導他們一起深入參與議學探究，主動融進對話，參加課堂討論、辯論、共同決策等活動，解決焦點問題，真正“議”出成果，“議”出實效。

（二）提升學科課堂活動實效

創設議題式活動教學，能將一些重點難點、疑惑點、頻錯點利用議題形式加以呈現，引導學生實施合作探學，能有效提升道德與法治課堂活動實效，突破教學重點難點，幫助學生轉變學習方式、建構學科知識、提升綜合能力，從而助推學生提高內化學科知識、探索解決問題的效果。

（三）助力學科核心素養培育

道德與法治議題式活動課堂注重以結構化的學科知識為支撐，以活動方式引領議學，以活動方式增進教學實效，指向培養學生的學科核心素養。議題式活動教學的真正目標不在于解決疑難議題，而在于利用解決議題活動來培養學生的綜合能力和素養。教師設計議題式活動教學，能激勵學生在合作活動中堅持用客觀、理性、公正的態度分析各類議題或現象，激活學科思維，提升辯證論證問題、探討社會實踐話題的能力，從而培育學生的政治認同、道德修養、法治觀念、健全人格、責任意識等素養。

三、初中道德與法治議題式活動教學的課例實踐

開展道德與法治議題式活動教學應落實于具體的課堂教學實踐中。下文結合“遵守規則”教學，舉例探析如何選擇教學議題、搭建議學情境、設置議學問題、互助合作探學，為學生創設真實靈動的議題活動新園地，盡情享受愉悅的議學過程。

（一）教學內容分析

“遵守規則”是部編道德與法治八年級上冊第三課“社會生活離不開規則”第二框內容，主要通過學習自由和規則的辯證關系，指導學生參與議題探究，形成自覺遵守規則的良好品質；要求學生能提醒、監督、幫助他人，使其也能遵守和維護規則，融入社會實踐活動，培育符合新時代社會發展要求的合格公民。

（二）學生學情分析

進入初中學習階段，多數學生認同“社會生活離不開規則”這一觀點，了解了現代社會需要各種各樣的規則，但他們的遵守規則意識仍處于初級階段，自覺性、主動性明顯不足；認識到社會規則對自我、他人的約束作用，但難以達到理性、合理地調控自己的言行，在生活中經常出現一些言行不一的現象。學生的思想意識轉變僅僅依賴傳統的灌輸式教學形式是難以實現預期效果的，而在課堂中巧設生動的活動情境，引導學生參與互動討論、案例分析，更能增添學習和活動趣味，讓學生更樂意接受，能達成更優質的教學效果。

（三）活動教學目標和教學重點難點

根據教學內容和學生學情，本節課有針對性地設計如下教學目標：

（1）知識目標：正確認識規則與自由，自覺遵守規則，參與維護和改進規則。

（2）能力目標：提高自律能力，敬畏規則，掌握維護規則的技巧，提升參與改進規則的能力。

（3）情感態度價值觀目標：樹立遵守規則的意識，培養自律意識和敬畏規則的意識，形成自覺遵守規則和維護規則的理念。

為此，基于所設活動教學目標，本節課的教學重點為“自覺遵守社會規則”，難點為“理解自由與規則不可分”“怎樣遵守規則”。

（四）議題活動教學進程設計

1.設計活動議題，確立活動教學軸心。

議題是議題式活動課堂的軸心，課堂活動基本都圍繞它來展開。議題的設計是進行議題式活動教學的首要前提。教師在設計科學有效的議題時，首先，要關注議題的可議性，即議題要具有一定的教學價值，有利于啟迪學生的學習思維，激勵他們從多個視角開展討論探究。其次，要注重議題的開放性，即具有一定的“寬度”，能充分考慮不同程度學生的發展需求，讓全體學生都可以“參議”。最后，要關注議題的教育性，即具有一定的“高度”，選擇的議題應有助于學生實現健康成長。

例如，在“遵守規則”議題活動教學時，教師可針對近年來本地區普遍關注的共享電動車使用與管理混亂的社會焦點問題，選擇“從本地共享電動車的使用亂象來談遵守規則”作為總議題，并分設四個子議題。這樣的議題設計貼近學生的現實生活，可凸顯鮮明的學科價值、社會價值和育人價值；融合具體活動情境，按照有序邏輯思路來設置活動議題，讓各個層次的學生都能有話可說，使他們可以從不同的角度進行探討分析；創設總分議題，能指引學生參加議題探究，鼓勵他們積極做出自己的思考與判斷，樹立正確的自由觀念，增強規則意識，將所學規則內化于心、外化于行。

2.精選活動素材，搭建議學活動情境。

議題素材是議題式活動教學中的情境材料，只有在課堂中提供適當飽滿的案例素材，才能更好地為學生創設生動貼切的活動情境，讓議學活動獲得良好的氛圍支持。議學活動素材來源于現實的真實生活實例、社會事件、新聞熱點等。一般而言，每個議題都應配設一個（或一組）案例素材，也可以結合活動課堂需要在各教學環節分別設計多個相關的案例素材。

例如，在“遵守規則”教學伊始，為了呈現本節課的總議題，首先，教師選取、設計導入新課情境：“隨著現代社會生活節奏的加快，城市污染問題日益嚴重，于是人們越來越傾向于選擇更為低碳的出行方式，提倡綠色環保，大街上的共享電動車隨處可見，這既給人們的出行帶來了方便，也逐漸給城市管理帶來了許多難題，各種亂象接踵而來……”利用這種導入情境的烘托，學生自然明確了本節課的活動總議題，順利進入課堂后續的互助合作議學活動。

其次，在課中議學探究活動進程中，教師緊扣總議題，設計了四個逐層推進、環環相扣的子議題，并給各子議題分別配設事實性素材、評析類問題素材、建議類素材、舉措類素材等，恰當設計議題活動情境，引領學生融入各環節，逐層深入地參與互助合作、分享交流，使其真正成為活動課堂學習的主體。

3.創設議學問題，互助合作探疑解惑。

議學活動一：小組互助合作探究——從共享電動車使用與管理亂象中談規則。

教師利用多媒體展示“我市共享電動車使用亂象及產生影響”事實性材料，引導學生探究子議題一：“為了進一步規范共享電動車的使用，相關部門經過研究決定，騎行共享電動車必須獲得‘駕駛證’，你如何看這個規定？請說一說理由?！备餍〗M紛紛展開討論，提出了截然不同的觀點。有的小組代表贊成這樣的規定，認為可以有效減緩共享電動車使用的混亂局面；有的代表則認為這種規定不合理，如在現實生活中，有些十字路口所設置的紅綠燈并不科學，有的游樂園規定游客禁帶食物等，這樣的規定是否都必須遵守呢？

在質疑和探討活動中，學生的批判性思維和發散性思維得以激活，從多個角度聚焦分析“如何理解和把握自由與規則的關系？”“生活中不遵守規則會產生什么后果？”“針對不合理的規則，應如何改進使其合理？”等問題，深入理解“社會生活離不開規則”，從而為接下來開展探究“維護和改進規則”議題活動奠定基礎。

可見，在議題探究過程中呈現的生成性問題，更加有利于引發學生深入探求自由和規則的關系，經歷議題探討，提升學科認知和法治觀念，初步感知規則的意義，促使學生養成自律和敬畏規則的意識。

議學活動二：小組合作評價分析——直面社會爭議評規則。

教師引出子議題二：“有人認為，共享電動車人人共享，如何使用純屬個人自由。對此，你怎么看？”各組學生踴躍參加議題問題評析，從法律規定、社會道德、社會心理等視角進行討論和交流，積極運用學科語言，合作提出自己的看法和觀點，進而初步構建本課知識內容框架。

在此議學活動中，借助評析類議學情境的烘托，學生明確認識到“自由與規則不可分”，進一步樹立起了客觀公正的態度，學會進行正確評價，理性看待共享電動車的現象，在潛移默化中形成正確的社會價值觀。有的學生還舉出“某人將共享電動車拴起來，只為自己方便騎行”“鄰居拆下共享電動車的部件，據為己有”等反面案例，與同學分享探討。教師設計這樣的議題評析活動，為學生創建結構化探究學習情境，更好地激發了學生的問題意識和探究能力，提升了道德修養和法治觀念。

議學活動三：小組互動交流分享——有效治理共享電動車使用亂象護規則。

進入第三活動環節，教師展示子議題三：“（1）共享電動車遺失賠償5000 元的規定合理嗎？為什么？（2）請針對有效治理共享電動車使用亂象提出合理化建議?！敝笇Ц餍〗M開展互動交流、分享建議。此種建議類議題探究重在瞄準學生的道德與法治學科核心素養，注重引領學生參與提意見和建議，提高學生參與社會公共生活的意愿，增強社會責任感和公民意識。

經過交流與分享，學生積極提出獨立見解和建議，理解了“自覺遵守規則，要靠自律與他律”，學會如何正確評價他人、幫助和提醒他人遵守社會規則；由感性到理性、抽象到具體，學生的學科思維升入更高的臺階，同時提高社會責任感與國家認同感，在今后學習和生活中勇于擔當。

議學活動四：小組成員獻計獻策——落實行動、文明使用守規則。

教師在課堂最后環節展示子議題四：“（1）青少年學生該怎樣文明使用共享電動車？（2）面對他人不文明使用電動車，你該怎么做？”設計這種舉措類議題活動情境，目的在于引導學生探究領悟“自覺遵守規則：維護與改進規則”，總結提出相關實施對策，讓共享電動車更好地為社會大眾服務。有的小組成員從政府主管部門、電動車使用者、生產廠家等多維方向進行探討，融合議題主題，撰寫形成了關于共享電動車使用和管理的建議報告；有的小組成員則提出，針對缺失的規則應盡早建立相關規則，對于不科學、不合理的規則，應該努力督促相關管理部門履行好職責，改進和完善相關規則，讓社會公眾都能自覺遵守和維護規則；還有的小組成員自主登陸本市政府網站，進行咨詢，提出建議。

至此，初中道德與法治議題式活動教學不僅加強選擇活動議題、設計議題情境、探究疑難問題，而且回歸議題課堂，落腳于學生的現實生活，強化實際應用實踐，通過鼓勵學生提出解決問題的有益對策，提升學生的批判學習和思辨思維等能力，學會正確有序地參與社會生活，培養健全的人格和良好的社會責任。

四、結語

總而言之，教師需堅持捕捉社會生活話題，把握學生學情，巧設各課堂階段的議學活動目標，創新開展議題式活動教學，引領學生融進富有開放性、思辨性、梯度性的真實活動情境，成功突破議學重點難點問題，實現學科關鍵能力和綜合素養的培養目標。