鄉村教育數字化轉型的現實困境與解決對策

周 娜，王馨遙

（鄭州大學馬克思主義學院）

一、鄉村教育數字化轉型的內涵

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視數字化轉型，提出實施國家大數據戰略，加快建設數字中國，在全球范圍內率先探索數字化轉型之路。2016年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《國家信息化發展戰略綱要》指出，“以數字化、網絡化、智能化為特征的信息化浪潮蓬勃興起”，這是對先前戰略的調整，對未來十年國家信息化的發展也具有重要指導意義。2021年3月，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中專門提到“加快數字化發展，建設數字中國”，提出以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。在黨的二十大報告中習近平總書記指出，要“推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國”。數字技術的影響廣泛而深遠，全球各國都參與到這場數字化改革中，數字化也成為影響國家競爭力的重要因素。將先進科技、信息技術應用于教育領域、促進教育向著數字化轉型是推進教育改革的必然趨勢，也是加快教育發展、建設教育強國的必由之路。

教育數字化轉型是實現教育信息化的關鍵步驟，要實現從起步、應用和融合數字技術，到樹立數字化意識和思維、培養數字化能力和方法、構建智慧教育發展生態、形成數字治理體系和機制這幾個階段。因此，我們可以從以下幾個方面理解教育數字化的內涵：第一，數字化意識、數字化思維方式和價值觀的形成；第二，教育者及受教育者數字能力的建設；第三，教育全要素、全流程、全階段的數字化和信息化。教育數字化轉型是將數字技術整合到教育領域的各個層面，推動教育組織轉變教學范式、組織架構等全方位的創新與變革，“從供給驅動變為需求驅動，實現教育優質公平與支持終身學習，從而形成良好的教育生態”。因此，鄉村教育數字化轉型也就是指將數字技術應用于鄉村教育的各方面和全過程，培養和提高教育主體的數字能力、數字意識，構建良好的鄉村教育發展生態。

二、鄉村教育數字化轉型的必要性

當前，線上學習已經成為一種廣泛、常見的社會學習行為。這種學習方式降低了社會成員的學習成本，給傳統課堂教學和傳統在線教學帶來沖擊的同時也帶來了巨大的變革空間，一個全新的互聯網教育生態正在形成，未來將形成由“讀、寫、師生交互、考試評測、反饋”等環節組成的完整數字化教育環境。鄉村教育問題一直都是我國教育的短板，而促進鄉村教育數字化轉型會給鄉村教育帶來很大機遇，將會成為促進鄉村教育高質量發展的一個重要手段。

（一）促進教育資源均衡

教育需求是人的發展基本需求之一。在我國，人口底數的規模對教育資源的承載能力始終是個挑戰。教育資源有限，尤其是優質教育資源稀缺、不均衡與人民追求更美好生活之間形成的矛盾，是需要著力回應的民生痛點難點。教育數字化意味著對教育要有全新的認知，并構建起以數據資源為基礎的新型教育資源觀。

數字化時代，教育資源不僅包括教師、教室、教育經費等物質形態的資源，也包括時間、數據、電子教材等非物質資源。對現有教育資源進行系統性認識把握、結構化匯聚利用，在一定時空中盤點并高效地化碎片為整體，將使我們對教育資源本身產生新認知，從而發現更多豐富且未被充分運用的教育資源。數字類教育資源具有明顯的共享復用特征，能夠有效彌合人、物理空間、經費等易耗資源消耗所造成的教育供給差距。因此，即便是在落后的鄉村地區，互聯網也可以突破傳統教育的時空限制，在鄉村地區引進和共享優質的教育資源、先進的教育理念、新穎的教學模式。這在一定程度上改善了國內教育資源分布不均衡的情況，優化了教育發展的環境和方式。

（二）全面提升教育質量

教育數字化能夠在促進教育高質量發展中起到重要作用。第一，教育數字化為實現個性化教育提供了渠道。個性化教育是指根據每個學生的能力、創造力、學習潛力等，為學生量身打造合適的教育方案。而教育數字化能夠將這些特性形成數據，進行智能化的數字教育。這樣就可以快速有效地分析出不同學生的學習情況，在學習過程中借助教師與學生的雙向數據反饋對教學過程進行診斷與評價，引導教師因材施教，為學生制定個性化學習方案。第二，利用各種虛擬網絡技術能夠極大提高學生的學習興趣。以北京市海淀區五一小學為例，經過兩年多的實踐與探索，海淀區五一小學構建了包含智慧家電、智慧交通、智慧農業三大單元的全新信息科技課程體系，促進了教育教學實踐與數字化技術的深度融合，帶來了學校教學、教研、管理和服務的優化和重構，在很大程度上提高了教育質量。

（三）有效降低教育成本

教育數字化所使用的云計算技術、大數據技術和人工智能技術促進了教育數字化的快速發展，同時也降低了教育成本。云計算技術一方面讓更多的社會資源更低門檻地進入教育產業，另一方面也讓教育活動創新的實現更低成本、更高效率；大數據技術能夠對學生進行知識畫像、能力畫像，自動化定制出專屬的教學方案，而且隨著教學的推進，該方案還在持續優化調整，以及時匹配學生的實際學習情況，讓教育過程的“千人千面”成為可能，過去教材、教案、作業是固定、統一的，現在則可以基于學生情況進行低成本、高效率定制；人工智能技術能夠幫助老師從傳統教學重復、低效的工作中解放出來，更加關注學生的差異化和教育活動的靈活性。這些技術的運用都能夠節省時間和空間，促進資源的合理運用，降低教育成本。

（四）形成多元教育評價

教育信息化的快速發展使得教育評價有了新的技術和媒介，評價的方式也更加靈活、多樣、便捷，極大地提高了評價效率。教育數字化形成的多元教育評價從表面上看是評價的呈現形式更加直觀、評價的方法更加靈活、評價的手段更加高效，但從實質來看，教育數字化的發展實現了對傳統教學評價方式的超越，也實現了對傳統教育教學方式的突破。這就促進了學校教育生態、家庭教育生態乃至社區教育生態通過更高效的方式進行相互融合，從而達到改善學生成長生態的目的。同時，多元化的教育評價會對教師產生激勵作用，促進教師專業化水平的提高。教師自身也會在此情形下不斷提升自身的教育教學能力，這在很大程度上促進了教師隊伍水平的持續性提升。

三、鄉村教育數字化轉型的現實困境

（一）數字化技術的創新活力有待激發

鄉村數字化技術發展主要面臨兩個問題，一是技術應用場景待挖掘，數字技術與農業農村領域業務結合度的橫縱面仍需拓展。橫向來看，農業農村生產、生活、治理的諸多場景仍然有待以數字化的方式來提升效能；縱向來看，目前數字技術在農業農村場景的應用大多以單項技術為主，技術集成應用場景較少，技術與市場需求存在脫節，有待進一步深化應用，提升效果。二是鄉村數字化技術創新研發動力不足、效能較低。雖然數字鄉村建設步伐不斷加快，但市場創新活力明顯不足。整體上，農業農村數字化領域不少企業適應市場變化的能力不足，產品研發、技術創新核心力量較弱，升級換代速度也較慢，主要精力集中于技術的模仿復制，忽視應用和服務的及時升級和完善，導致數字鄉村應用日益趨同，無法滿足市場差異化需求。

（二）教育信息化基礎設施落后

為推動鄉村教育數字化轉型，政府部門投入了大量的資金和技術以改善鄉村學校教育信息化環境，目前鄉村學校的數字化基礎條件已經明顯改善，但還有一些學校沒有條件使用互聯網，硬件設施也并不齊全，信息化和數字化水平較低，教育信息化基礎設施落后。此外，鄉村數字教育資源的建設與共享也存在供需局部錯配的問題。一些鄉村學校雖然已經配備了用于教學的基礎設施，如電腦、寬帶等，但是鄉村學校對這些信息化設備的利用率卻依然很低。產生這一問題的原因有兩點。一是鄉村學校無力承擔設備運行與維護產生的費用。為改善鄉村信息化基礎設施落后的問題、提高鄉村教育信息化水平，國家投入了大量的資金，但是設備后續的運行和維護是一個大問題，這就產生了資金供需錯配的問題。二是教師難以充分接受和運用這些數字技術。許多鄉村教師在課堂上仍然只使用傳統的教學工具和教學方式，缺乏在教學過程中應用信息技術的能力。

（三）師生數字技能和素養不高

目前鄉村教育還存在著對于教育數字化轉型的認識還停留在采用多媒體教學、使用校園網等初級階段的問題。究其原因，農村一些教師及學校領導的主要工作仍是維持基礎教學，接觸智慧教學、在線教學、泛在學習等信息化教學前沿理念和實踐的機會不多。2019年以來，在線教學成為教育教學的一種重要手段。教育的數字化轉型已經成為必然，這也對教師的教學水平和教學能力提出了更高的要求，需要教師擁有極高的數字化能力和信息化素養。然而，許多鄉村教師卻跟不上時代前進的步伐，不能熟練運用各種信息技術輔助教學，仍然使用傳統的教學手段與教學方法。例如，一些教師教學課件、視頻的制作能力不足，無法在課堂上正確使用數字化教學設施，還有一些教師的數字化教學設計水平不高、優質數字教學資源的個性化應用能力不足，這些都是教師在開展數字化教學過程中面臨的較為突出的問題。除了教師存在數字技能和素養不高的問題，學生也存在學習能力和能動性不高的問題。具體表現為，學生在學習過程中對新興技術的應用具有滯后性、使用信息技術學習的主觀能動性較低、自我管理能力略顯不足。另外，許多鄉村家庭的經濟水平不高，難以支撐起使用信息化設備的費用，也是鄉村學生在鄉村教育數字化轉型中遇到的一大問題。

（四）數字化教育資源適切性欠缺

數字化教育在城鎮生活背景之下發展起來的，與城鎮學生的學習能力具有適切性。在馬克思看來，要“把教育同物質生產結合起來”，要將知識性理論外化于具體的農村社會實踐中，因此，鄉村教育數字化發展不能簡單地照搬和套用城鎮的教學方式和學習方法，教育資源的使用也不能直接移植，而應考慮到鄉村教育教學的實際情況。但是在教學過程中，很少有教師會對這些教育資源進行再次整合與加工。這種情況在農村小規模學校中表現得更為明顯。農村小規模學校的數字化教育資源主要來自兩個渠道，一是從政府資源網站上獲取的基礎性資源，二是教師在教學平臺上傳的多樣化、個性化的教學資源。這就面臨兩個問題，一是適切性欠缺，這些教育資源大多是以城鎮學生的學習情況為背景進行制作，農村學生很難真正理解和領會；二是重復建設過多，教師上傳的教育資源缺乏創新性，大多是大同小異。數字化教育資源的適切性欠缺、教學者的創新能力不高直接制約著數字化教育在農村小規模學校的推廣，也嚴重影響教學效果以及鄉村教育數據的管理、生成和應用。

四、鄉村教育數字化轉型的解決對策

近年來，隨著國家對教育數字化發展的重視和推進，各地中小學進行數字化教學的條件明顯改善，特別是在廣大農村地區，數字化已經成為促進鄉村教育發展的有效手段。但是鄉村與城鎮之間存在差距，也面臨著上述種種問題。鄉村振興主要依靠人才，而人才的培養要依靠教育。鄉村教育事業的發展對于助力鄉村振興具有關鍵作用，教育數字化轉型對于鄉村教育來說是重要的發展機遇。

（一）促進鄉村數字化技術創新發展

促進鄉村教育數字化技術的創新發展可以從以下兩個方面入手。一是發揮數字化技術的優勢，在加快農業農村關鍵場景營造的同時促進其更新發展，將鄉村產業、村民治理、農民生活、生態環境、鄉土文化等領域深度融入更高層次、更多元化的需求場景，使互聯網線上資源與鄉村線下教育資源實現更快更好融合，為鄉村提供更加優質的服務資源，持續迭代更新應用場景。二是加強政府引導，提升創新研發水平，整合有助于農村科技創新的各種要素資源，從而建設良好的數字環境和堅實的物質基礎，以此來創新數字化技術的應用場景，最終實現鄉村數字化建設；重點關注農業農村特色場景，通過技術研發和產品創新實現市場價值與競爭力提升，使數字化產品擺脫同質化問題。

（二）打造優質數字基礎設施

2021年7月21日，教育部等六部門印發的《關于推進教育新型基礎設施建設 構建高質量教育支撐體系的指導意見》提出：“到2025年，基本形成結構優化、集約高效、安全可靠的教育新型基礎設施體系。”第一，政府要加快鄉村學校智慧校園的建設，以智慧教育公共服務平臺為主要載體，采取“云—網—端”的方式，加快建設一個綠色安全、泛在智聯的教育專用網，讓高速的教育網絡覆蓋到鄉村地區的每一個學校，推動信息化應用的正常發展和有效運作，促進智慧學習終端的廣泛應用。通過政府補貼、分期支付等形式，讓鄉村家庭得到綠色安全、經濟實用的智慧學習終端，并加大對智慧終端的運用引導和時間控制力度，確保滿足學生的正常學習需求和老師的正常教學需求。第二，要在更多的鄉村學校開發新型教學資源和工具，優化資源供給服務。要促進新型的學科教學軟件、線上一流課程在鄉村學校的運用，同時升級資源搜索引擎，利用平臺模式為各大鄉村學校提供海量的優質資源和精準的資源服務。

（三）提升師生數字技能和素養

要解決鄉村教育數字化轉型難的問題，首先，要解決鄉村的師資問題。利用技術手段，把城鄉、校際、群體間部分閑置優質資源，特別是優良師資，以近乎零邊際成本輸送到鄉村學校，不僅可以為鄉村教育發展持續注入新的強大動力，還可以在整體上提升整個教育體系的資源應用效率，有效破解鄉村教育優質資源匱乏，特別是優良師資結構性短缺這一困局。

其次，教師自身應提升數字素養。教育數字化轉型背景下鄉村教師的專業發展對自身也提出了更高要求。鄉村教師應不斷豐富自身知識體系，抓住數字化轉型帶來的機遇，提升自身數字化應用的水平與能力，成為一名能夠跟上時代步伐的鄉村教師。但由于鄉村地理位置和經濟與城鎮之間的不同，城鄉教師之間依然存在差距。因此，可以搭建一個共商共享的網絡學習平臺，鄉村教師以在線學習的方式向優秀教師學習教學方法，借鑒優秀教師的教學經驗，提高自身專業素質，形成自主學習意識，提升數字化教學的水平和能力。

最后，要促進學生學習方式的轉變。教師要注重教學方式的轉變、教學模式的創新、教學能力的提高和師生關系的重構，幫助學生形成數字化的學習習慣，增強學生數字化學習能力，培養新一代學習者。

（四）精準設計鄉村教育數字化發展方式

鄉村與城鎮學校的信息化技術設備、數字資源配置存在一定差異，這就要求我們精準設計區域性鄉村學校教育數字化的發展方式，有效促進鄉村教育數字化轉型。首先，要匯聚城鎮優質學校力量，一對一或多對一幫扶鄉村學校，根據鄉村學校的實際情況設計方案，幫助鄉村學校解決教育數字化轉型的難題，從而保證鄉村學校跟上數字化轉型的步伐。其次，要精準設計區域性鄉村學校數字資源共享方式。同一區域的數字資源可以實現共享，并在此基礎上建立鄉村數字課程平臺、鄉村數字化名師工作室等。最后，要通過信息技術全方位、系統性、深層次地創新應用，如創新在線教學平臺、提高師資力量等，把鄉村教育由勞動密集型實踐轉化為技術密集型實踐。