四川省高等級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施空間分布特征與影響因素

陳君子,陳 云,劉大均

(成都大學(xué) 旅游與文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院,成都 610106)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,公共文化服務(wù)設(shè)施的作用在城市和區(qū)域發(fā)展過程中越來越受到重視[1]。在文化和旅游部出臺(tái)的《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》中,對(duì)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)作出了全面部署,提出要進(jìn)一步推進(jìn)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),到2035年建成與社會(huì)主義文化強(qiáng)國相適應(yīng)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。公共文化服務(wù)設(shè)施作為公共文化服務(wù)體系中的重要組成部分,是公共文化依托的物質(zhì)載體[2],也是開展公共文化活動(dòng)的重要空間場所。探究公共文化服務(wù)設(shè)施的地理規(guī)律,對(duì)于推動(dòng)公共文化服務(wù)設(shè)施的優(yōu)化布局、實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)區(qū)域均衡發(fā)展具有重要的時(shí)代意義。

國外學(xué)者對(duì)公共文化服務(wù)設(shè)施地理分布的關(guān)注較早,相關(guān)研究多從需求的角度出發(fā),側(cè)重于對(duì)公共文化服務(wù)設(shè)施的可達(dá)性與公平性配置[3-5]、空間溢出效應(yīng)與影響[6]進(jìn)行研究。相較于國外,國內(nèi)研究起步較晚,但涉及內(nèi)容較廣,研究內(nèi)容主要集中在以下幾個(gè)方面:一是公共文化服務(wù)設(shè)施的空間分布特征,對(duì)其空間優(yōu)化布局提出對(duì)策建議[7-11];二是公共文化服務(wù)設(shè)施空間分布的影響因素研究,注重不同影響因素的比較[12-14];三是基于時(shí)空演化的角度,對(duì)區(qū)域公共文化服務(wù)設(shè)施的時(shí)空演化特征進(jìn)行分析[15-17];四是對(duì)公共文化服務(wù)設(shè)施的空間可達(dá)性進(jìn)行測度,分析公共文化服務(wù)設(shè)施的空間服務(wù)范圍與效應(yīng)[18-20]。公共文化服務(wù)設(shè)施類型具有多樣性,不同類型呈現(xiàn)出不同的地理分布規(guī)律。

四川省位于我國西南地區(qū),面積約48.6萬平方公里,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地域差異明顯。近年來,四川省公共文化服務(wù)體系已形成,但各地區(qū)的公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)差距較大,且公共文化服務(wù)均等化水平差距有拉大的趨勢(shì)[21]。因此,以四川省為研究案例地具有一定典型性和代表性。本文運(yùn)用GIS空間分析、地理探測器等研究方法,系統(tǒng)分析四川省高等級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施的空間分布特征與影響因素,并進(jìn)一步對(duì)不同類型公共文化服務(wù)設(shè)施進(jìn)行比較研究,旨在為科學(xué)引導(dǎo)公共文化服務(wù)設(shè)施優(yōu)化布局、推進(jìn)公共文化服務(wù)區(qū)域均衡發(fā)展提供一定依據(jù)。

1 數(shù)據(jù)來源與研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

圖書館、文化館、博物館是公共文化服務(wù)設(shè)施的重要組成部分,也是各地建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。在國家發(fā)展改革委、文化部和國家文物局共同研究編制的《全國地市級(jí)公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中,也針對(duì)圖書館、文化館和博物館進(jìn)行了專項(xiàng)規(guī)劃。鑒于數(shù)據(jù)的權(quán)威性、統(tǒng)計(jì)口徑與年份的統(tǒng)一性,為便于比較不同類型公共文化服務(wù)設(shè)施的空間分布,以圖書館、文化館、博物館三類公共文化服務(wù)設(shè)施為研究對(duì)象。研究以四川省文化和旅游廳官方網(wǎng)站(http://wlt.sc.gov.cn/)公布的2020年公共文化服務(wù)設(shè)施名錄數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),共計(jì)332個(gè)高等級(jí)(一級(jí)、二級(jí)、三級(jí))公共文化服務(wù)設(shè)施,其中,圖書館、文化館、博物館分別有143個(gè)、150個(gè)、39個(gè)。然后,借助百度地圖拾取坐標(biāo)系統(tǒng)獲取高等級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施的空間屬性數(shù)據(jù),并利用ArcGIS 10軟件進(jìn)行空間可視化表達(dá)。此外,人均地區(qū)生產(chǎn)總值、常住人口數(shù)量、公共預(yù)算支出、普通本(專)科在校學(xué)生數(shù)量等數(shù)據(jù)來源于《四川統(tǒng)計(jì)年鑒2021》。

1.2 研究方法

1.2.1 最鄰近指數(shù)

點(diǎn)狀要素在空間上呈集聚、均勻和隨機(jī)三種分布類型,最鄰近指數(shù)可以識(shí)別公共文化服務(wù)設(shè)施在空間上的分布類型[16]。運(yùn)用ArcGIS 10空間統(tǒng)計(jì)模塊中的平均最鄰近工具,計(jì)算四川省高等級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施分布的最鄰近指數(shù)R。當(dāng)R<1時(shí),說明四川省高等級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施呈集聚分布;當(dāng)R>1時(shí),說明呈均勻分布;當(dāng)R=1時(shí),說明呈隨機(jī)分布。

1.2.2 核密度估計(jì)

核密度估計(jì)可用于計(jì)算公共文化服務(wù)設(shè)施空間要素在鄰近區(qū)域的密度[10]。本文運(yùn)用ArcGIS 10空間分析模塊中的核密度估計(jì)工具,對(duì)四川省高等級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施的空間分布進(jìn)行核密度分析,并采用自然間斷點(diǎn)分級(jí)法(Jenks)將其核密度值劃分為5個(gè)等級(jí)。

1.2.3 網(wǎng)格維數(shù)

網(wǎng)格維數(shù)(D)可以反映地理要素分布的均衡性,包括容量維(D0)和信息維(D1)2個(gè)分維[22]。對(duì)四川省高等級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施的空間分布進(jìn)行網(wǎng)格維分析,并測算容量維和信息維。通常,D0和D1位于0～2,值越大,說明四川省高等級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施分布越均衡;反之,說明分布越集中。

1.2.4 地理探測器

地理探測器是探測空間分異性,并揭示其背后驅(qū)動(dòng)因子的一種統(tǒng)計(jì)學(xué)方法[23]。本文以四川省21個(gè)地市(州)的高等級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施數(shù)量為因變量,離散化后的各影響因素指標(biāo)為自變量,運(yùn)用地理探測器計(jì)算各影響因素的影響力(q值)。q值越接近1,說明該影響因素的解釋力越強(qiáng);q值越接近0,說明解釋力越弱。

2 空間分布特征

2.1 區(qū)域空間分布

從四川省五大分區(qū)來看,成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)的公共文化服務(wù)設(shè)施分布數(shù)量最多,攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、川西北生態(tài)示范區(qū)的分布數(shù)量偏少(圖1)。其中,成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)的公共文化服務(wù)設(shè)施數(shù)量有170個(gè),占全省的51%;川西北生態(tài)示范區(qū)的分布數(shù)量最少,有11個(gè),占全省的3%。究其原因,一方面,成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)作為四川省人口分布最多的區(qū)域,人口密度大[24],居民對(duì)公共文化服務(wù)設(shè)施的需求大,需要布局更多公共文化服務(wù)設(shè)施服務(wù)大眾;另一方面,成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平高,為公共文化服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與服務(wù)質(zhì)量的提升提供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐,有利于公共文化服務(wù)設(shè)施的打造。從地市(州)分布來看,四川省高等級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施在21個(gè)地市(州)的分布差異明顯,空間分布不均衡性突出。成都市、綿陽市、樂山市、宜賓市等地市(州)的公共文化服務(wù)設(shè)施數(shù)量較多,而甘孜州、阿壩州、攀枝花市、涼山州、資陽市等地市(州)的公共文化服務(wù)設(shè)施數(shù)量較少(圖2)。其中,成都市的高等級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施數(shù)量最多,有57個(gè),占全省的17%。

2.2 空間分布類型

如表1所示,四川省高等級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施的最鄰近指數(shù)為0.194(P<0.001),遠(yuǎn)小于1,說明四川省公共文化服務(wù)設(shè)施在空間分布上呈典型的集聚型態(tài)勢(shì),空間凝聚程度較高。不同類型的公共文化服務(wù)設(shè)施的空間分布均勻集聚類型,但集聚程度有差異。其中,博物館的最鄰近指數(shù)為0.903(P=0.245),相較于圖書館和文化館其集聚程度較小。

表1 四川省公共文化設(shè)施最鄰近指數(shù)

2.3 空間分布密度

如圖3所示,四川省高等級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施空間分布密度差異較大,且不同類型設(shè)施分布存在明顯差異。就總體分布而言,高等級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施呈高集聚、多中心的分布特征,形成了1個(gè)以成都為中心的高密度區(qū),內(nèi)江、自貢、宜賓、眉山等地的核密度也相對(duì)較高,阿壩、甘孜、涼山的密度較低。就不同類型而言,圖書館和文化館的分布密度具有較強(qiáng)的相似性,成都的圖書館和文化館分布密度最大。博物館的空間分布呈多中心集聚的分布特征,形成了以成都為核心的高密度區(qū),占全省博物館的38%。

2.4 空間分布均衡性

四川省高等級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施的空間分布存在明顯的無標(biāo)度區(qū),測定系數(shù)R2均大于0.9,說明四川省公共文化服務(wù)設(shè)施的分布是分形的。如表2所示,公共文化服務(wù)設(shè)施總體與不同類型設(shè)施的容量維數(shù)值相對(duì)較大,均大于1,說明四川省公共文化服務(wù)設(shè)施的空間分布范圍較廣,這體現(xiàn)了公共文化服務(wù)設(shè)施的公共服務(wù)性。容量維和信息維的差值大小可以反映公共文化服務(wù)設(shè)施空間分布分形結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度,結(jié)果顯示,兩者相差較大,可見四川省公共文化服務(wù)設(shè)施空間分布的不均衡性強(qiáng),呈不等概率分布態(tài)勢(shì),分形結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜。結(jié)合四川省公共文化服務(wù)設(shè)施的空間分布圖,可進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)公共文化服務(wù)設(shè)施在自組織演化過程中存在局部圍繞成都、南充、自貢、瀘州、樂山等城市集聚的現(xiàn)象。其主要原因在于,城市是人口集聚區(qū),對(duì)公共文化服務(wù)的需求較為旺盛。同時(shí),城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)較為發(fā)達(dá),有較好的財(cái)政投入和經(jīng)濟(jì)支撐,能促進(jìn)公共文化服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

表2 四川省公共文化設(shè)施分布的網(wǎng)格維

3 影響因素

3.1 指標(biāo)選取

公共文化服務(wù)設(shè)施的空間分布是諸多影響因素綜合作用的結(jié)果。在參考借鑒已有相關(guān)研究的基礎(chǔ)上[12-14],結(jié)合數(shù)據(jù)的可獲得性,從人口規(guī)模、文化需求、經(jīng)濟(jì)水平、財(cái)政能力、教育程度、文化氛圍等6個(gè)方面選取指標(biāo)探究其影響程度。(1)一定人口規(guī)模是公共文化服務(wù)設(shè)施布局的必要條件[12],用地區(qū)年末常住人口數(shù)量來表征人口規(guī)模;(2)已有研究表明,以百度指數(shù)來衡量消費(fèi)意愿和需求具有較強(qiáng)的合理性和科學(xué)性[25-27],網(wǎng)民對(duì)“文化”的檢索行為在一定程度上可以反映其文化需求,用各地網(wǎng)民對(duì)“文化”的百度指數(shù)2020年均值來表征文化需求;(3)經(jīng)濟(jì)水平對(duì)公共文化服務(wù)設(shè)施空間分布的影響較為顯著[14],用人均地區(qū)生產(chǎn)總值來表征經(jīng)濟(jì)水平;(4)公共文化服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營管理需要政府的支持與財(cái)政撥款[13],用各地公共預(yù)算支出來表征財(cái)政能力;(5)文化教育水平對(duì)公共文化服務(wù)設(shè)施時(shí)空分布的影響較大[13],用普通本(專)科在校學(xué)生數(shù)量來表征教育程度;(6)文化氛圍越濃厚的區(qū)域通常舉辦的文化活動(dòng)越多[12],用各地舉辦的文藝活動(dòng)次數(shù)來表征文化氛圍。

3.2 各因素的影響力

如表3所示,6個(gè)影響因素的影響力排序依次為:經(jīng)濟(jì)水平(0.951)>教育程度(0.948)>人口規(guī)模(0.915)>文化氛圍(0.904)>文化需求(0.887)>財(cái)政能力(0.831)。經(jīng)濟(jì)水平對(duì)公共文化服務(wù)設(shè)施分布的影響力最強(qiáng),說明公共文化服務(wù)設(shè)施的布局需要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,也體現(xiàn)了文化消費(fèi)屬于高層次消費(fèi),要建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上。教育程度對(duì)公共文化服務(wù)設(shè)施分布的影響力次之,說明當(dāng)?shù)厥芙逃潭仍礁?越重視公共文化服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

表3 影響因素的影響力

影響因素對(duì)不同類型公共文化服務(wù)設(shè)施空間分布的影響程度差異較大。教育程度是圖書館、文化館空間分布的首要影響因素,影響力分別為0.905和0.912,說明受教育程度越高、高校布局越多的地區(qū),往往圖書館與文化館分布越多。博物館空間分布受經(jīng)濟(jì)水平的影響最大(0.945),這可能與博物館的管理、運(yùn)營成本較高有關(guān)。

3.3 各因素交互作用的影響力

運(yùn)用地理探測器對(duì)6個(gè)影響因素進(jìn)行交互探測分析,測度影響因素交互作用對(duì)四川省高等級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施分布的影響程度。交互結(jié)果如表4所示,各影響因素的交互作用均為雙因子增強(qiáng)型,交互作用后的影響力均大于單獨(dú)作用的影響力,可見四川省公共文化服務(wù)設(shè)施的空間分布是多因素綜合作用的結(jié)果。除財(cái)政能力∩文化氛圍交互作用外,其他影響因素間的交互作用力均在0.9以上,說明6個(gè)方面影響因素交互作用后對(duì)四川省公共文化服務(wù)設(shè)施分布的影響力更強(qiáng),表現(xiàn)出更為顯著的影響效應(yīng)。教育程度∩文化氛圍交互作用后的影響力最大,說明較好的文化氛圍與受教育程度為公共文化服務(wù)設(shè)施的布局奠定了良好條件。

表4 交互探測結(jié)果

4 討 論

1)地域差異是四川省高等級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施分布的重要特征,有必要探索公共文化服務(wù)設(shè)施共享機(jī)制,通過讀者互認(rèn)、館際業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)等措施,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)均等化。同時(shí),推進(jìn)“流動(dòng)圖書館、文化館、博物館”建設(shè),讓公共文化服務(wù)走進(jìn)鄉(xiāng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)以及設(shè)施匱乏地區(qū);加快公共文化服務(wù)設(shè)施數(shù)字化、智能化建設(shè),實(shí)現(xiàn)線上、線下融合發(fā)展。

2)四川省公共文化服務(wù)設(shè)施的分布主要受經(jīng)濟(jì)水平、教育程度、人口規(guī)模、文化氛圍等因素的影響,這與全國公共文化服務(wù)設(shè)施所表現(xiàn)出的情形一致[10,13-14]。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)四川省公共文化服務(wù)設(shè)施分布的影響最大,因此加強(qiáng)財(cái)政投入和經(jīng)濟(jì)支撐是實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)設(shè)施均等化的首要舉措。

3)影響因素交互作用后對(duì)公共文化服務(wù)設(shè)施分布表現(xiàn)出更為顯著的影響效應(yīng),其中,教育程度與文化氛圍交互作用的影響力最強(qiáng)。可見,提高教育程度與文化氛圍對(duì)于促進(jìn)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,也是實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化的重要路徑。

4)限于數(shù)據(jù)的可獲得性與口徑的統(tǒng)一性,本文僅局限于圖書館、文化館、博物館三類公共文化服務(wù)設(shè)施,不包括美術(shù)館、文化站等公共文化服務(wù)設(shè)施,在后續(xù)研究中可以拓展公共文化服務(wù)設(shè)施的范圍與類型。此外,本文未考慮公共文化服務(wù)設(shè)施的發(fā)展過程與動(dòng)態(tài)變化,在后續(xù)研究中可以進(jìn)一步揭示其時(shí)空演化規(guī)律。