新形勢下做好行政事業(yè)單位人力資源管理工作的優(yōu)化舉措探析

楊程程

（煙臺市城市排水服務(wù)中心，山東 煙臺 264000）

事業(yè)單位人力資源管理活動的開展需要充分考慮事業(yè)單位改革發(fā)展的實(shí)際以及事業(yè)單位的業(yè)務(wù)職能，從全面加強(qiáng)人本結(jié)構(gòu)優(yōu)化等視角出發(fā)，對事業(yè)單位人力資源管理體系不斷優(yōu)化，結(jié)合事業(yè)單位人力資源管理各個(gè)模塊的具體要求針對性加強(qiáng)閉環(huán)管理，強(qiáng)化人力資源規(guī)劃體系建設(shè)，注重人本管理理念的全面滲透，這樣才能更好地提高事業(yè)單位人力資源管理效能。目前，事業(yè)單位在人力資源管理活動開展的過程中依然還存在不少的問題，比如事業(yè)單位人力資源管理者對人力資源管理理論等缺乏深入系統(tǒng)的研究，事業(yè)單位的組織架構(gòu)和薪酬管理、績效管理等體系沒有針對性地建立和完善，事業(yè)單位沒有高度重視員工激勵(lì)問題等等。全面探究新時(shí)期事業(yè)單位人力資源管理工作開展的意義及具體的優(yōu)化措施，對事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略的達(dá)成以及人本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化都具有重要的意義。

一、新時(shí)期做好人力資源管理工作的重要意義以及應(yīng)當(dāng)把握的基本原則

對于事業(yè)單位來說，全面做好人力資源管理工作，充分結(jié)合人力資源管理相關(guān)的理論以及事業(yè)單位改革發(fā)展的目標(biāo)，對人力資源管理工作從系統(tǒng)化的視角進(jìn)行統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)人力資源規(guī)劃的統(tǒng)籌落實(shí)，結(jié)合事業(yè)單位人力資源管理各個(gè)模塊的特點(diǎn)全面做好人力資源管理工作和其他各項(xiàng)工作的有序銜接，這樣才能更好地提升事業(yè)單位人力資源管理效能。做好事業(yè)單位人力資源管理工作，對組織員工的成長以及事業(yè)單位戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成都具有重要的意義，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)層面。

（一）有助于營造良好的發(fā)展氛圍

對于員工來說，渴望得到組織的認(rèn)可和激勵(lì)，通過全面做好人力資源管理工作，結(jié)合事業(yè)那么人力資源改革相關(guān)的要求，進(jìn)一步結(jié)合員工的需求，完善事業(yè)單位人力資源管理舉措，高度重視人力資源規(guī)劃，引導(dǎo)員工將自身的崗位成長路徑和組織的戰(zhàn)略目標(biāo)有效地協(xié)同，這樣可以進(jìn)一步激發(fā)員工的工作能動性，讓員工看到自身的職業(yè)前景，進(jìn)一步提高他們的工作熱情，形成良性競爭氛圍，推動組織人本結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，提高組織的人力資源管理成效。

（二）有助于提高事業(yè)單位規(guī)范化管理水平

事業(yè)單位通過全面加強(qiáng)人力資源管理工作，高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合事業(yè)單位人力資源管理工作的實(shí)際，對人力資源管理規(guī)劃體系逐項(xiàng)落實(shí)，針對性將人力資源管理各個(gè)模塊的工作有序地銜接，加強(qiáng)績效考核，優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，完善激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)，這樣可以進(jìn)一步提高事業(yè)單位人力資源管理規(guī)范化管理水平。人力資源管理工作是組織重要的基礎(chǔ)管理工作，通過全面加強(qiáng)精細(xì)化管理，這樣可以進(jìn)一步發(fā)揮人力資源管理工作的價(jià)值，并為事業(yè)單位基礎(chǔ)管理活動的開展提供重要的基礎(chǔ)支撐。

（三）有利于推動事業(yè)單位有序改革

當(dāng)前，事業(yè)單位面臨嚴(yán)峻的改革形勢，我國社會公共服務(wù)體系建設(shè)活動有序推進(jìn)，事業(yè)單位改革發(fā)展也面臨新的挑戰(zhàn)和要求。全面加強(qiáng)事業(yè)單位人力資源管理工作，高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)工作，深入挖掘事業(yè)單位人才的潛能，并結(jié)合事業(yè)單位改革發(fā)展的實(shí)際從戰(zhàn)略層面優(yōu)化人力資源管理格局，這樣可以進(jìn)一步提高事業(yè)單位的綜合競爭優(yōu)勢，進(jìn)一步推動事業(yè)單位各項(xiàng)活動有序開展，為參與市場競爭奠定良好的基礎(chǔ)。

事業(yè)單位人力資源管理工作的開展應(yīng)當(dāng)把握基本的原則。一是要堅(jiān)持科學(xué)性的原則，要以人力資源管理相關(guān)的理論為指導(dǎo)深入研究系統(tǒng)的人力資源管理理論，并結(jié)合實(shí)際將理論認(rèn)知和實(shí)踐層面有序地結(jié)合，這樣才能更好地形成完善的人力資源管理體系，推動事業(yè)單位人力資源管理活動有序開展。二是要堅(jiān)持人人性的原則。事業(yè)單位人力資源管理活動的開展，要強(qiáng)化綜合管理，要深入貫徹以人為本的發(fā)展理念，要從開發(fā)人激勵(lì)人的視角出發(fā)，妥善處理勞動關(guān)系，進(jìn)一步挖掘人的潛能，推動人才在事業(yè)單位發(fā)展的舞臺中不斷地鍛煉自己、挑戰(zhàn)自己，這樣才能更好地提升組織人本管理效能，為事業(yè)單位各項(xiàng)目標(biāo)的達(dá)成提供重要的人力支持。三是要堅(jiān)持動態(tài)性的原則。事業(yè)單位人力資源管理工作需要根據(jù)新形勢不斷進(jìn)行調(diào)整，相關(guān)的方式方法也需要不斷優(yōu)化。

所以，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持動態(tài)性的原則，充分挖掘人的潛能，進(jìn)一步結(jié)合市場改革的形勢，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體環(huán)境要求，進(jìn)一步強(qiáng)化管理工具、管理模式的創(chuàng)新，積極借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+人力資源管理體系的優(yōu)化建設(shè)，這樣才能更好地提高事業(yè)單位綜合管理成效，切實(shí)筑牢事業(yè)單位的改革發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高事業(yè)單位人本管理效能。

二、目前事業(yè)單位在人力資源管理活動開展的過程中存在的問題分析

目前，事業(yè)單位人力資源管理活動開展的過程中依然還存在不少的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）人力資源管理理論研究不足

事業(yè)單位人力資源管理改革環(huán)境不斷發(fā)生變化，相應(yīng)的改革措施也應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟進(jìn)。人力資源管理活動的開展，要以系統(tǒng)的理論研究為基礎(chǔ)，只有對人力資源管理相關(guān)的理論進(jìn)行客觀的認(rèn)知、系統(tǒng)的研究，這樣才能更好地為人力資源管理活動的順暢開展提供重要的基礎(chǔ)保障。為此，事業(yè)單位要加強(qiáng)人力資源管理體系的建設(shè)，注重人力資源管理理論的深入研究，引導(dǎo)人力資源管理者系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)的理論，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代化人力資源管理理念方法的深入研究，形成系統(tǒng)化的培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對人力資源管理隊(duì)伍的建設(shè)，這樣才能更好地提高事業(yè)單位人力資源管理規(guī)范化開展水平。目前，在事業(yè)單位人員管理理論研究等方面，事業(yè)單位沒有予以高度的重視，依然延續(xù)傳統(tǒng)的人事管理模式，不利于提高人力資源管理效能。

（二）人力資源管理創(chuàng)新力度需要加強(qiáng)

事業(yè)單位人力資源管理活動的開展需要進(jìn)一步加強(qiáng)理念、機(jī)制、方法的創(chuàng)新，這樣才能更好地體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展原則，并有效發(fā)揮人力資源管理工作的價(jià)值。目前，事業(yè)單位在相關(guān)的人力資源管理技術(shù)活動開展過程中沒有予以高度的重視，很多工作缺失。比如，事業(yè)單位沒有圍繞人力資源管理工作全面加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，沒有結(jié)合事業(yè)單位職能改革等相關(guān)工作的開展，明確人力資源管理部門的具體職責(zé)和相關(guān)的工作要求，也沒有結(jié)合實(shí)際圍繞人力資源規(guī)劃等各個(gè)方面加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研，強(qiáng)化薪酬以及績效考核體系的規(guī)范化建設(shè)，人力資源管理工作沒有充分和事業(yè)單位業(yè)務(wù)管理工作有效銜接起來，并針對性加強(qiáng)相關(guān)配套機(jī)制的建立，一定程度上不利于推動人力資源管理各項(xiàng)活動有序?qū)嵤?/p>

（三）激勵(lì)體系不夠完善

人力資源管理工作的開展要獎(jiǎng)罰分明，不僅要罰得公正，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)注重激勵(lì)，這樣才能更好地提高員工的工作能動性和創(chuàng)造性，并為事業(yè)單位改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的動力支持。目前，事業(yè)單位在職工激勵(lì)體系建設(shè)等方面沒有予以高度的重視，沒有結(jié)合事業(yè)單位自身的實(shí)際，從長遠(yuǎn)視角出發(fā)，建立和崗位相協(xié)同的現(xiàn)代化人力資源管理激勵(lì)體系，沒有充分挖掘員工的潛能，并從多元化需求的視角出發(fā)，做好基礎(chǔ)調(diào)研，并了解員工的實(shí)際針對性建立相關(guān)的激勵(lì)清單，不利于提高人才的能動性和創(chuàng)造性。

（四）人力資源管理方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新

人力資源管理活動的開展，既需要做好基礎(chǔ)管理工作，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合事業(yè)單位自身的實(shí)際全面加強(qiáng)人力資源管理智能化體系建設(shè)，加強(qiáng)人力資源管理相關(guān)結(jié)果的有效開發(fā)應(yīng)用，這樣才能更好地推動閉環(huán)管理機(jī)制，有效發(fā)揮其應(yīng)有的功能。目前，事業(yè)單位在人力資源管理智能化工具開發(fā)等方面相關(guān)的工作開展比較滯后，在員工培訓(xùn)、薪酬管理等各個(gè)方面也沒有結(jié)合績效考核結(jié)果等具體情況進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)工具的深度開發(fā)和應(yīng)用，一定程度上不利于推動事業(yè)單位人本效能不斷提高。

三、提高事業(yè)單位人力資源管理工作價(jià)值的措施分析

為了進(jìn)一步提高事業(yè)單位人力資源管理工作創(chuàng)新開展成效，更好地夯實(shí)事業(yè)單位改革發(fā)展的基礎(chǔ)，建議從以下幾個(gè)方面來全面加強(qiáng)事業(yè)單位人力資源管理工作。

（一）高度重視人力資源管理基礎(chǔ)理論的系統(tǒng)研究

事業(yè)單位人力資源管理工作的開展應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際全面加強(qiáng)規(guī)范化體系建設(shè)。要對人力資源管理理論進(jìn)行深入的研究，從系統(tǒng)化的視角出發(fā)，對人力資源管理相關(guān)的各類知識進(jìn)行全面系統(tǒng)地分析，這樣才能更好地推動事業(yè)單位人員管理活動有序開展人力資源管理機(jī)制系統(tǒng)建設(shè)。為此，應(yīng)當(dāng)高度重視人力資源管理基礎(chǔ)理論的深入研究，要對西方相關(guān)的人力資源管理理論以及國內(nèi)在人力資源管理體系建設(shè)等方面的成果進(jìn)行全面的分析研究，組織人力資源管理隊(duì)伍開展系統(tǒng)的知識分析，并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研，強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以此才能更好地推動事業(yè)單位人力資源管理活動有法可依、有序?qū)嵤?/p>

（二）加強(qiáng)人力資源隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理

人力資源管理活動的開展，要高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，要圍繞人力資源管理工作的開展，進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源管理專職隊(duì)伍建設(shè)。要完善組織架構(gòu)，對人力資源管理從業(yè)者應(yīng)當(dāng)具備的技能素養(yǎng)等各方面提出明確的要求，加強(qiáng)人才選拔，引進(jìn)更多高素質(zhì)的專業(yè)化人才。圍繞人力資源管理隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)綜合組織架構(gòu)建設(shè)，設(shè)置不同的崗位，通過引入競爭等方式，進(jìn)一步配足配齊專業(yè)化的人力資源管理隊(duì)伍，圍繞人力資源管理各個(gè)模塊的擴(kuò)展，集思廣益，發(fā)揮人才的能動性，進(jìn)一步進(jìn)行開拓創(chuàng)新，從而形成特色化的人力資源管理機(jī)制和結(jié)構(gòu)。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。人力資源管理包含諸多的模塊，無論是人力資源規(guī)劃，還是培訓(xùn)、薪酬、招聘以及績效考核等各個(gè)方面，都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。

為此，應(yīng)當(dāng)提高精細(xì)化管理意識，圍繞人力資源管理各個(gè)模塊工作的開展，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化體系建設(shè)，針對各個(gè)模塊具體的規(guī)范要求進(jìn)行科學(xué)探索，不斷學(xué)習(xí)其他組織在人力資源基礎(chǔ)工作開展過程中的經(jīng)驗(yàn)，考慮事業(yè)單位自身的發(fā)展目標(biāo)以及業(yè)務(wù)職能針對性，強(qiáng)化人力資源管理精細(xì)化體系建設(shè)，推動各個(gè)環(huán)節(jié)的工作有序開展、規(guī)范開展。另外，要以人力資源規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步結(jié)合事業(yè)單位改革發(fā)展的目標(biāo)，將現(xiàn)代化人力資源管理工具和方法融入人事人力資源管理的各個(gè)方面，進(jìn)一步推動事業(yè)單位人力資源各個(gè)工作做到位。

（三）加強(qiáng)工具和方法的創(chuàng)新，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用

一方面，在事業(yè)單位人力資源管理工作開展的過程中，要積極進(jìn)行理念、技術(shù)、方法的創(chuàng)新，要在不斷完善人力資源規(guī)劃體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代化人力資源管理工具的智能化探索。要結(jié)合新時(shí)代的發(fā)展要求，積極引入現(xiàn)代化智能化工具，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)載體建設(shè)，圍繞人力資源管理信息化體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)智能探索，充分將培訓(xùn)、績效考核、薪酬管理等各個(gè)方面的工作融入信息平臺，實(shí)現(xiàn)可視化管理，從而更好地提高人力資源管理規(guī)范化管理，智能化管理水平。另一方面，要加強(qiáng)人員管理，實(shí)施情況的成果轉(zhuǎn)化，人力資源管理哪一個(gè)環(huán)節(jié)的開展都應(yīng)當(dāng)從提高管理效能、優(yōu)化人本結(jié)構(gòu)等視角出發(fā)進(jìn)一步進(jìn)行結(jié)果的應(yīng)用。為此，要高度重視人力資源管理檔案體系建設(shè)，結(jié)合人力資源管理各個(gè)模塊開展過程中形成的數(shù)據(jù)，完善閉環(huán)管理體系，注重人力資源管理各個(gè)模塊工作的有序銜接，將人力資源管理實(shí)施過程中形成的各類數(shù)據(jù)方法進(jìn)行有效的關(guān)聯(lián)，將其和業(yè)務(wù)管理工作有效地融合，從而更好地為人事決策以及戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整等各項(xiàng)工作的開展提供重要的基礎(chǔ)支持。

此外，對于事業(yè)單位來說，還應(yīng)當(dāng)圍繞人力資源管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，針對事業(yè)單位改革以及事業(yè)單位日常勞動關(guān)系維護(hù)等各個(gè)方面的工作強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，對人力資源管理各個(gè)模塊工作開展過程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，并結(jié)合實(shí)際針對性完善相關(guān)的防控體系，加強(qiáng)人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)的識別和有效防范，借助專家力量進(jìn)一步強(qiáng)化組織、人本管理體系建設(shè)，從而更好地提升隊(duì)伍的穩(wěn)定性，進(jìn)一步發(fā)揮人本資源的最大價(jià)值。

總之，對于事業(yè)單位來說，做好新形勢下人力資源管理工作需要結(jié)合實(shí)際系統(tǒng)地研究相關(guān)的理論，加強(qiáng)人力資源規(guī)劃，強(qiáng)化人力資源基礎(chǔ)管理，注重完善激勵(lì)機(jī)制和人力資源管理結(jié)果的有效運(yùn)用，這樣才能更好地提升事業(yè)單位綜合管理效能。