國有企業(yè)戰(zhàn)略管理的發(fā)展與創(chuàng)新

沈凌燕

（航天科工集團科技保障中心有限公司，北京 100048）

在現(xiàn)階段我國國有企業(yè)面臨改革發(fā)展新形勢，傳統(tǒng)管理模式在越來越激烈的市場競爭中越發(fā)不具備優(yōu)勢，甚至阻礙自身的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展的首要關(guān)鍵步驟是做好戰(zhàn)略管理，使企業(yè)上下明確做什么、怎么做，更好地利用國有企業(yè)資源的應用價值。國有企業(yè)改革不斷推進，其戰(zhàn)略管理工作的重要性不容忽視，企業(yè)應該力求在明確戰(zhàn)略管理原則和要求的基礎上，結(jié)合企業(yè)實際狀況，合理制定適宜企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略，幫助國有企業(yè)在競爭中取勝。

一、國有企業(yè)戰(zhàn)略管理概述

戰(zhàn)略管理在于幫助企業(yè)確立其使命和經(jīng)營目標，并采用合適的戰(zhàn)略去實現(xiàn)經(jīng)營目標，達成企業(yè)使命。基于國有企業(yè)戰(zhàn)略管理工作的開展而言，往往不僅需要關(guān)注于前期戰(zhàn)略制定環(huán)節(jié)，還需要重點考慮后續(xù)戰(zhàn)略實施階段、戰(zhàn)略實施評價階段、戰(zhàn)略修正完善階段，以實現(xiàn)戰(zhàn)略管理的閉環(huán)，確保企業(yè)的發(fā)展方向不偏航、企業(yè)的戰(zhàn)略有競爭力。同時，除了要關(guān)注于公司層面的戰(zhàn)略管理，還應該重點從業(yè)務層以及職能層入手，確保所有層級的戰(zhàn)略均可以得到優(yōu)化，更好提升戰(zhàn)略管理成效。

國有企業(yè)有其自身的特點，為了更好地實現(xiàn)國有企業(yè)戰(zhàn)略管理，應該高度關(guān)注國有企業(yè)在戰(zhàn)略管理方面的基本特點，其中比較突出的特點如下。

一是國有企業(yè)的戰(zhàn)略管理具備較強的指導性，這也是促使戰(zhàn)略得以發(fā)揮應有作用價值的關(guān)鍵所在。國有企業(yè)在制定戰(zhàn)略的過程中圍繞主責主業(yè)和發(fā)展定位開展，其規(guī)劃的制定顯著影響企業(yè)發(fā)展，避免出現(xiàn)經(jīng)營方向與戰(zhàn)略定位不匹配的問題。

二是國有企業(yè)戰(zhàn)略具備全局性特點，即要求相應戰(zhàn)略的制定以及實施是從整個國有企業(yè)入手，不僅僅要考慮到某一方面存在的缺陷和不足，還應該綜合把握所有發(fā)展訴求，不僅考慮自身的發(fā)展方向，也要從資源協(xié)同角度考慮其他子公司的發(fā)展方向，進而合理調(diào)度資源和資金，確保母子公司之間能夠形成母合競爭優(yōu)勢。

三是國有企業(yè)戰(zhàn)略具有長遠性與短期性相結(jié)合的特點，國有企業(yè)明確戰(zhàn)略定位，以五年滾動規(guī)劃逐步實現(xiàn)階段性目標，在靈活調(diào)整階段性目標的基礎上，始終朝著終點目標推進，有效避免了發(fā)展盲從的問題。

四是國有企業(yè)戰(zhàn)略具備系統(tǒng)性特點，無論是在戰(zhàn)略制定，還是在戰(zhàn)略實施以及戰(zhàn)略評價中，均需要抓住矛盾的主要方面和次要方面，最大程度上發(fā)揮資源價值。在進行戰(zhàn)略細化時，強調(diào)公司層、業(yè)務層和職能層戰(zhàn)略之間的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，避免相互矛盾和、相互沖突。

二、國有企業(yè)戰(zhàn)略管理原則

國有企業(yè)戰(zhàn)略管理工作在現(xiàn)階段面臨較高要求，尤其是在國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，如果缺乏戰(zhàn)略管理，很容易影響其長遠發(fā)展，難以實現(xiàn)既定目標。因此國有企業(yè)在戰(zhàn)略管理中，應注重遵循一些基本原則，其中比較關(guān)鍵的原則如下。

一是應該遵循適應性原則。國有企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略制定以及實施過程中，往往需要充分關(guān)注內(nèi)外部環(huán)境，無論是自身內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、制度體系、企業(yè)文化，還是外部行業(yè)環(huán)境、市場環(huán)境，均需要我們進行綜合分析，評估這些因素對于戰(zhàn)略管理的影響，進而有針對性地予以優(yōu)化，使戰(zhàn)略在制定的過程中可以較好適應外部環(huán)境，同時也可以制定出合理可行的組織內(nèi)部優(yōu)化實施方案，凸顯管理成效。比如在當前國有企業(yè)改革的大背景下，國有企業(yè)應跟上改革形勢，扭轉(zhuǎn)原有觀念，激發(fā)企業(yè)活力，促使戰(zhàn)略更適應于國有企業(yè)面臨的激烈市場競爭環(huán)境，保持競爭優(yōu)勢。

二是應該遵循整體優(yōu)化原則。國有企業(yè)在前期制定發(fā)展戰(zhàn)略時，應該從全局出發(fā)，分析了解國有企業(yè)集團母子公司之間的資源協(xié)同、能力協(xié)同方面，避免僅僅將目光著眼于某一個子公司，忽視資源協(xié)同、能力協(xié)同的重要作用，保持戰(zhàn)略管理整體性和全局性特點。從這個角度出發(fā)，我們需要對企業(yè)集團的資源和能力統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮母子公司之間的業(yè)務協(xié)同、子公司業(yè)務層、職能層之間的協(xié)同作用，確保制定的發(fā)展戰(zhàn)略能夠更加系統(tǒng)、全面，有效解決國有企業(yè)在現(xiàn)階段發(fā)展中面臨的問題，同時有助于促進國有企業(yè)加快發(fā)展速度，向著高質(zhì)量發(fā)展的目標前進，獲得較高的經(jīng)濟效益。

三是應該遵循全過程性原則。從國有企業(yè)戰(zhàn)略管理的任務目標來看，不僅僅包括前期發(fā)展戰(zhàn)略的制定，還需要將重點放在后續(xù)戰(zhàn)略的實施應用和后評價中，整體形成閉環(huán)管理，使戰(zhàn)略管理的過程不斷優(yōu)化，解決原有戰(zhàn)略管理形式化問題。在國有企業(yè)戰(zhàn)略實施全過程中，需要以戰(zhàn)略目標為依據(jù)，將保障措施層層落實到各業(yè)務層、職能層，促進戰(zhàn)略的實施實現(xiàn)從上到下的有機統(tǒng)一。定期進行戰(zhàn)略管理的流程、內(nèi)容評價，以階段性事實結(jié)果反映出的問題，及時修正企業(yè)戰(zhàn)略的制定，促使戰(zhàn)略可以更好指導企業(yè)發(fā)展，避免出現(xiàn)嚴重滯后性問題。

四是應該遵循全員參與原則。基于國有企業(yè)戰(zhàn)略管理中各項工作的實施來看，無論是前期戰(zhàn)略制定，還是后續(xù)戰(zhàn)略實施、評價，往往都并非某一個人，或者是某一個部門的職責，而是需要全員參與其中，從不同的視角不斷豐富本企業(yè)戰(zhàn)略管理的內(nèi)容，促使戰(zhàn)略方案制定更為合理，避免戰(zhàn)略的制定高高在上、不落地、不可行的問題，同時，全員的認同能夠促使戰(zhàn)略實施得到所有人員支持，由此更好推動企業(yè)戰(zhàn)略落地。這也就需要轉(zhuǎn)變原有的理念，引導所有員工，尤其是基層員工，充分認識到每個人都同企業(yè)、企業(yè)目標、企業(yè)戰(zhàn)略有著密切聯(lián)系，進而圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標，結(jié)合自身工作崗位和工作任務更好地執(zhí)行戰(zhàn)略，確保企業(yè)戰(zhàn)略能夠始終朝著一個方向發(fā)力，不斷接近目標的實現(xiàn)。

五是應該遵循動態(tài)調(diào)整原則。在工作開展中，雖然戰(zhàn)略的制定要求具備長遠性的特點，注重企業(yè)發(fā)展的長遠利益，但是，這并非指在戰(zhàn)略制定后就不能進行調(diào)整和改動。環(huán)境是在不斷變化的，動態(tài)調(diào)整是為了更好地適應外部環(huán)境的變化，因此應注重堅持動態(tài)調(diào)整的原則，以便戰(zhàn)略可以始終科學地、合理地指導企業(yè)發(fā)展。因此，戰(zhàn)略管理部門應該在制定好相關(guān)戰(zhàn)略后，根據(jù)企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境發(fā)生的變化，評估戰(zhàn)略的當前可行性，跟蹤了解相應戰(zhàn)略的實施狀況，根據(jù)內(nèi)、外部環(huán)境的變化及時對戰(zhàn)略進行動態(tài)調(diào)整，確保戰(zhàn)略管理得以發(fā)揮出應有作用價值。

三、國有企業(yè)戰(zhàn)略管理流程

（一）確定發(fā)展目標

在國有企業(yè)戰(zhàn)略管理中，為了科學合理制定發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)應該在進行行業(yè)調(diào)研的基礎上，結(jié)合自身實際狀況以及市場發(fā)展狀況，合理確定自身發(fā)展目標和未來期望，以目標為導向細化各階段的計劃和保障措施，避免在后續(xù)工作中出現(xiàn)明顯的方向偏差。企業(yè)發(fā)展目標的確定其實也反映出了企業(yè)的發(fā)展愿景，是企業(yè)未來發(fā)展方向的界定以及企業(yè)使命的反饋，發(fā)展目標過于宏大，就會脫離實際，難以實現(xiàn)；發(fā)展目標過于狹小，就會造成企業(yè)發(fā)展脫節(jié)，跟不上行業(yè)中其他企業(yè)的發(fā)展勢頭，也不利于企業(yè)發(fā)展。因此要想確定自身發(fā)展目標，往往需要考慮到多個方面內(nèi)容，以便掌握企業(yè)的綜合發(fā)展狀況，比如國有企業(yè)的基本性質(zhì)以及定位就需要首先明確，即國有企業(yè)姓黨，是國家所有，承擔著國家安全、保障民生等多項責任；在此基礎上，聚焦主業(yè)領域，明確主業(yè)范圍，深耕主業(yè)行業(yè)，再落腳到怎么做。只有先明確目標，找到一條合適的路，才能找到發(fā)展方向。

（二）戰(zhàn)略選擇

國有企業(yè)戰(zhàn)略管理中的戰(zhàn)略選擇是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，企業(yè)應該在確定好自身發(fā)展目標后，圍繞著該目標，結(jié)合所有相關(guān)因素進行綜合分析，由此更好確定適宜、合理的戰(zhàn)略方案，用以指導后續(xù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。在選擇戰(zhàn)略時，往往需要考慮多方面因素，應用多種分析方法和手段，由此確定出最為合理的戰(zhàn)略方案。比如企業(yè)應該全方位分析市場需求，結(jié)合國有企業(yè)定位以及性質(zhì)，分析相關(guān)市場需求狀況，評估行業(yè)供給情況，進而對于自身產(chǎn)品或者服務的市場適應狀況進行調(diào)整；評估產(chǎn)品或者服務發(fā)展趨勢，確保相應產(chǎn)品和服務可以更好適應于市場環(huán)境。

具體到戰(zhàn)略選擇中，為了得到較為理想的分析效果，還可以借助于SWOT分析、波特五力模型、企業(yè)資源與能力分析等戰(zhàn)略管理工具進行分析，使企業(yè)外部環(huán)境與自身環(huán)境的達到動態(tài)匹配，以定量分析與定性分析相結(jié)合的方式，盡量弱化人的主觀意識的影響，確保發(fā)展戰(zhàn)略的制定具備較強的科學性、客觀性、合理性。在發(fā)展戰(zhàn)略選擇完成后，企業(yè)還需要重點針對相應戰(zhàn)略方案進行綜合評價，從多個角度分析相應方案的可行性以及應用價值，尤其是對于該戰(zhàn)略方案在實施中可能面臨的問題以及阻礙因素，更是需要重點分析，由此及時調(diào)整戰(zhàn)略方案，確保相應戰(zhàn)略方案逐步優(yōu)化，最終形成最為適合于本企業(yè)的戰(zhàn)略方案。當然，如果國有企業(yè)在戰(zhàn)略方案選擇時存在較高難度，需要制定的戰(zhàn)略方案相對較多，不僅僅要制定企業(yè)整體層面的戰(zhàn)略方案，還需要細化到各個業(yè)務層或者部門進行戰(zhàn)略方案的選擇，則需要企業(yè)在整體戰(zhàn)略的基礎上再細化，最終確保戰(zhàn)略方案更為完善、可靠。

（三）戰(zhàn)略實施

國有企業(yè)戰(zhàn)略管理中的戰(zhàn)略實施同樣是重要環(huán)節(jié)，只有確保相應戰(zhàn)略得以優(yōu)化實施，才能夠發(fā)揮出應有的作用價值，避免企業(yè)戰(zhàn)略流于形式，同時也是驗證企業(yè)戰(zhàn)略可行性以及作用的關(guān)鍵所在。在國有企業(yè)戰(zhàn)略實施中，因為涉及的內(nèi)容較為繁雜，流程較為煩瑣，工作任務量也比較大，應該注重進行計劃分解，明確相應戰(zhàn)略實施的具體方法和策略，合理分配所有部門以及員工的工作任務，同時根據(jù)相應任務進行資源以及資金的調(diào)配，由此形成較為理想的戰(zhàn)略實施條件。當然，為了確保戰(zhàn)略實施到位，針對所有部門和人員進行嚴格管理極為必要，應該注重提升其配合度，確保其充分認識到戰(zhàn)略管理的重要性，進而從自身工作入手給予支持，確保各項戰(zhàn)略細分任務得以執(zhí)行。具體到企業(yè)戰(zhàn)略實施中，因為不同戰(zhàn)略實施的要求不同，具體的實施方案以及需要得到的支持也應該表現(xiàn)出明顯差異，企業(yè)應該注重予以多方面優(yōu)化，比如對于原有的國有企業(yè)運行機制、企業(yè)文化建設以及資源管理方案等，均需要引起重視，并且結(jié)合相應戰(zhàn)略進行優(yōu)化調(diào)整，力求不斷提升企業(yè)戰(zhàn)略實施效果，確保盡量達到戰(zhàn)略預期。

（四）戰(zhàn)略調(diào)整

在國有企業(yè)戰(zhàn)略管理中，戰(zhàn)略調(diào)整同樣也是比較關(guān)鍵的核心環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到戰(zhàn)略實施的效果，應該予以積極關(guān)注，確保調(diào)整后的戰(zhàn)略可以最大程度上適應外部環(huán)境的變化。在戰(zhàn)略實施過程中，應該結(jié)合戰(zhàn)略實施狀況進行綜合評估，分析相應戰(zhàn)略在實施中存在的不可行因素，如此也就可以對其進行必要調(diào)整和改進。戰(zhàn)略調(diào)整往往較為必要和常見，即使戰(zhàn)略制定完美合理，也容易在實施中，因為受到內(nèi)外部環(huán)境的變化影響，導致相應方案無法按照預期執(zhí)行，無法在新環(huán)境下發(fā)揮出應有的作用價值，進而也就需要對其進行必要的。在針對相應戰(zhàn)略進行調(diào)整后，應該及時反饋到相關(guān)部門和人員，以便促使這些人員可以按照新的戰(zhàn)略實施，更好實現(xiàn)戰(zhàn)略管理作用。

四、國有企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新策略

（一）推動戰(zhàn)略管理創(chuàng)新思想轉(zhuǎn)變

國有企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新應該從意識層面著手，管理層、員工均需要強化創(chuàng)新意識。在現(xiàn)階段國有企業(yè)面臨市場經(jīng)濟快速發(fā)展以及自身改革轉(zhuǎn)型的新背景時，原有的地位往往會受到明顯影響，在市場中面臨的競爭壓力越來越突出，如何在日益激烈的市場競爭中發(fā)展，成為當前國有企業(yè)有待考慮的核心問題。基于該方面需求，戰(zhàn)略管理成為比較關(guān)鍵的手段，國有企業(yè)應該充分認識到戰(zhàn)略管理創(chuàng)新思維的重要性，結(jié)合新形勢下本企業(yè)面臨的新環(huán)境和自身實際狀況，制定出合適的戰(zhàn)略方案，用以指導自身創(chuàng)新發(fā)展。因此，在國有企業(yè)戰(zhàn)略管理中應該注重強化各級人員的戰(zhàn)略管理創(chuàng)新意識，及時革新戰(zhàn)略管理知識儲備，將創(chuàng)新意識根植于企業(yè)基礎管理當中，以新知識、新手段為企業(yè)的戰(zhàn)略管理流程注入新鮮血液，使戰(zhàn)略方案的制定更加合理。

（二）推動體制機制改革

在市場經(jīng)濟催動下，我國已進入公司制的時代，核心是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。隨著國有企業(yè)改革進一步深化，國有企業(yè)建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，確立以市場化運行為核心的現(xiàn)代管理理念，正在逐步成為真正的市場主體。創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)多樣化是建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎，未來混合所有制將是國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的普遍現(xiàn)象。伴隨股權(quán)多元化和市場化經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變，將給國有企業(yè)的戰(zhàn)略管理帶來方方面面的改變。國有企業(yè)會更加開放，各個層面的經(jīng)驗將不止來源于本集團內(nèi)，也將吸取更多社會經(jīng)驗與前沿思想，戰(zhàn)略分析思路、戰(zhàn)略的選擇和實施將更加接近市場化，國有企業(yè)與市場經(jīng)濟深度融合，充分發(fā)揮戰(zhàn)略管理的指導作用，幫助企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中保持長久的競爭優(yōu)勢，取得卓越的績效。

（三）推動組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新

國有企業(yè)戰(zhàn)略管理的創(chuàng)新還應該注重從組織結(jié)構(gòu)入手，重新進行內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)設計，使國有企業(yè)戰(zhàn)略管理工作具備有力抓手和較強的執(zhí)行力，最大程度上提升戰(zhàn)略的實施效果。國有企業(yè)中往往沒有單獨負責戰(zhàn)略管理的部門，戰(zhàn)略管理的職能由規(guī)劃計劃部門統(tǒng)籌負責。但是我們應該認識到，戰(zhàn)略管理與規(guī)劃計劃并不等同，戰(zhàn)略是思路，是規(guī)劃計劃的靈魂，戰(zhàn)略管理是幫助企業(yè)確定使命、目標并指導其采取合適的方案去實現(xiàn)使命和目標，戰(zhàn)略管理的過程是戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略選擇和戰(zhàn)略實施的過程；而規(guī)劃則是戰(zhàn)略的深入，是按照戰(zhàn)略目標進一步做出的行動安排，是戰(zhàn)略實施的環(huán)節(jié)；計劃則是更加微觀層面，是對規(guī)劃的進一步細化，具體的、可操作的。三者之間既有聯(lián)系又有本質(zhì)上的區(qū)別，將戰(zhàn)略管理職能放在規(guī)劃計劃部門，雖然在工作協(xié)調(diào)上比較容易實現(xiàn)，但是很容易模糊三者之間的邊界，甚至有些企業(yè)會將戰(zhàn)略管理與規(guī)劃融為一體，這樣會形成時序上的倒置，不利于企業(yè)長足發(fā)展，不利于戰(zhàn)略管理的實施，因此重新構(gòu)建戰(zhàn)略管理部門尤為重要。

在戰(zhàn)略管理部門構(gòu)建中，往往還需要重點細分各個不同職能，根據(jù)相應職能要求組建相應部門和組織，由此更好實現(xiàn)戰(zhàn)略管理執(zhí)行效果。比如戰(zhàn)略情報獲取部門、戰(zhàn)略研究部門、戰(zhàn)略組織實施部門以及戰(zhàn)略控制協(xié)調(diào)部門，都是現(xiàn)階段國有企業(yè)戰(zhàn)略管理中不容忽視的核心構(gòu)成部門，應該確保其在各司其職的基礎上，保障戰(zhàn)略管理工作得以優(yōu)化推進。具體到相應戰(zhàn)略管理部門的完善中，企業(yè)還應該明確各個部門的職責，落實責任到人，同時確保各個管理部門之間協(xié)調(diào)有序，在充分溝通交流的基礎上，確保戰(zhàn)略管理的各個環(huán)節(jié)得以落實。

（四）密切結(jié)合國情和實際

在國有企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新中，國有企業(yè)還應該密切結(jié)合國情以及自身實際狀況，以便促使戰(zhàn)略方案制定以及實施能夠結(jié)合實際、與時俱進，避免出現(xiàn)機械照搬的現(xiàn)象。因此，企業(yè)應該充分認識到直接借鑒和照搬發(fā)達國家的一些優(yōu)秀戰(zhàn)略案例是沒有意義的，也很難在企業(yè)內(nèi)部形成理想的實施效果，容易出現(xiàn)“水土不服”的問題。國有企業(yè)應該注重從自身國情以及實際狀況出發(fā)，明確發(fā)展方向和存在的主要問題，考慮自身企業(yè)內(nèi)部資源、人員以及資金等實際狀況，同時兼顧外部市場發(fā)展狀況，進而才能夠有目的地設定相匹配的戰(zhàn)略方案，促使戰(zhàn)略為自身服務。

（五）注重技術(shù)創(chuàng)新

國有企業(yè)承擔的責任更大，戰(zhàn)略管理的難度也更大，在現(xiàn)階段面臨著較高的要求，為了更好地達到戰(zhàn)略管理的效果，借助于先進技術(shù)手段予以輔助極為必要。國有企業(yè)應該著眼于自身內(nèi)部信息化共享平臺的搭建，以強化各個部門以及員工間的互動協(xié)作，確保戰(zhàn)略實施到位。未來國有企業(yè)應該進一步提升信息化水平，引入先進的生產(chǎn)工具，以數(shù)字化轉(zhuǎn)換、數(shù)字化升級為契機，優(yōu)化各類業(yè)務流程，提高工作效率和工作質(zhì)量，為自身工作提供強有力的支持。比如在戰(zhàn)略情報獲取以及分析中，可以借助于大數(shù)據(jù)理念及其相關(guān)技術(shù)，確保戰(zhàn)略方案的制定較為合理，有效解決問題考慮不充分等制約因素。

五、結(jié)束語

綜上所述，國有企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要性直接關(guān)系到國有企業(yè)的發(fā)展狀況，為了更好地實現(xiàn)國有企業(yè)戰(zhàn)略管理成效，企業(yè)全體人員應該在積極轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略管理創(chuàng)新理念，注重基礎管理，理順內(nèi)部協(xié)作關(guān)系，確保國有企業(yè)改革創(chuàng)新過程有序、有效。結(jié)合中國國情和企業(yè)實際，持續(xù)推進體制機制改革，以包容的思想主動融入市場化競爭格局，使戰(zhàn)略管理過程更加全面、系統(tǒng)。做好組織結(jié)構(gòu)設置的頂層設計，明確戰(zhàn)略管理流程，不斷優(yōu)化戰(zhàn)略實施、戰(zhàn)略評價的全流程管理。提升信息化管理水平和數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理能力，確保戰(zhàn)略管理的科學性、及時性、有效性。