融媒時代新聞媒體履行社會責任的浙江實踐

文_何燕華 陳青華

身處互聯網新時代，建構黨媒引領的社會輿論新格局，全面認真履行媒體的社會責任，是新聞媒體社會屬性和職能作用的必然要求，也是媒體安身立命的“必修課”，圖謀發展壯大的“壓艙石”。

一項制度夯實一份責任

互聯網技術的日益精進，形成前所未有的傳播大變局。2014年，被稱為中國的“媒體融合元年”，從這一年開始，媒體融合成為國家層面的戰略。也就在這一年，中國記協根據中宣部關于《媒體社會責任報告試點制度方案》精神，在全國范圍內選擇部分媒體公開報告履行社會責任情況，除了中央電視臺等5家央媒外，還選擇了河北、上海、浙江、山東和湖北5個試點省市共11家媒體，從正確引導、提供服務、繁榮文化、遵守規范、合法經營等方面梳理總結上一年度（2013年度）媒體社會責任報告。報告經中國記協和所在省市新聞道德委員會組織專家學者評議修改后，于2014年6月9日在中國記協網正式對外發布。首批發布的媒體社會責任報告迅即獲得社會各界的肯定和好評。

浙江衛視是全國首批11家試點媒體之一，也是浙江省唯一一家列入試點的新聞媒體。浙江衛視的首份社會責任報告分“服務大局，正確履行引導責任”“豐富屏幕，彰顯特色，創新履行服務責任”“賑災濟困，昂揚精神，真誠履行人文關懷”“提升品質，傳承文明，致力文化發展繁榮”“恪盡職守，規范流程，切實履行職業責任”“安全編播，保障權益，持續強化合法經營”“不足及改進措施和努力方向”等七大板塊18個章節，全方位、全視角向公眾展示了浙江衛視2013年度在新聞宣傳、經營管理等各方面的成績。

這一年，浙江衛視秉承“自覺踐行以主流價值為導向、以受眾需求為目標、以社會責任為使命、以公益訴求為己任”的節目創制理念，清醒擔當主流媒體社會責任，努力追求在頻道實力和傳播效能的持續發展中，更為有力、有效地實現和提升社會效益，在履行媒體社會責任方面向全社會交出了一份令人滿意的答卷。比如，2013年浙江衛視播出的新聞采訪“鏟除垃圾山”，連續曝光、追責浙江境內十座嚴重影響群眾生活的巨型垃圾山，節目播出后多地垃圾山一周之內得到鏟除，贏得廣大群眾的交口稱贊。新聞行動“尋找可游泳的河”不僅找準了主流媒體圍繞中心、關注民生的切入點，也創造了主流媒體開展建設性新聞監督報道和輿論引導的新經驗，受到省委省政府、省委宣傳部的肯定和表揚。

又比如，在關愛弱勢群體方面，浙江衛視既有應時造勢，又有潤物長流；既講究幫扶實效，又重視長期宣導。堅持十年開設的《愛心浙江》欄目，以殘疾人為關注重點，通過“平凡感動”“身邊雷鋒”“愛心傳遞”等專欄，反映弱勢群體的精神風貌和呼聲需求，宣傳社會各界和愛心人士的幫扶關愛。《溫暖上學路——2013 “小腳Y”公益行動》關注偏遠貧困山區貧寒卻樂觀向上的孩童，近兩個月時間內密集播發相關報道40多條，籌集5000多個“中國藍暖暖包”，總價值達200余萬元，為60多所學校的5000多名孩子送去了暖流。

此后連續十年，浙江衛視每年都向社會公開發布媒體社會責任報告，在履行社會責任方面年年都有創新和出彩動作。頻道輿論引導力、媒體融合力、平臺傳播力、品牌影響力、經營創收力、文化軟實力“穩中求進、變中求新”，繼續走在國內同行前列。

一家試點導出一股清流

歷史的車輪進入到2018年，浙江省新聞道德委員會審時度勢，決定浙江衛視繼續作為全國試點之外，接著開辟省級試點，在充分調研的基礎上選定了杭州交通經濟廣播、寧波甬派新聞客戶端、德清縣新聞中心3家媒體試點社會責任報告制度。

杭州交通經濟廣播覆蓋整個杭嘉湖地區近3000萬人口，綜合影響力、市場占有率在全國廣播電臺中排名前三，在全國城市臺中排名首位，連續14年本地市場占有率排名首位。新聞立臺，履行服務責任和人文關懷責任是該媒體的一大特色，他們開辟了一系列的運作平臺：王牌節目《我的汽車有話說》，一直秉承“為政府分憂，為百姓解難”的宗旨，平均每年接受車主各類投訴超過6000例，問題解決率達92.3%，在為廣大聽眾、車主挽回經濟損失的同時，彰顯社會公平正義，獲得廣泛贊譽和良好口碑。在“互聯網+”維權平臺開吧APP上，用戶可以24小時隨時隨地通過手機客戶端發起投訴維權。如網友“梅子”投訴某保險公司，稱自己的車子被撞，但全責的保險公司快兩個月了還拿不出定損單，即便打了該保險公司的投訴電話也沒有下文，導致她遲遲無法得到理賠。通過客戶端投訴，大約半小時后，投訴審核通過，5分鐘后保險公司受理投訴，2小時后投訴處理完畢。組建“杭幫俠”，踐行見義勇為、熱心助人精神。2018年6月，在杭州交通經濟廣播品牌公益活動“愛心助考”啟動儀式上，一支由律師、技師、熱心司機等各行各業熱心人組成的“杭幫俠”隊伍正式成立。他們利用自己的專業知識為廣大聽眾解答問題，在路上幫助拋錨車搭電拖車、送事故傷員就醫，用實際行動踐行見義勇為、熱心助人的“杭幫俠”精神。相關事跡報道在開吧客戶端頁面點擊近130萬，“杭幫俠”志愿人士1000多人，解決各類問題近10萬起。正能量打賞金，彰顯公益力量。開吧客戶端設立“正能量打賞金”，用平時聽眾給主持人打賞的錢獎勵文明駕駛、拾金不昧和見義勇為的正能量駕駛人，并以他們的名字在開吧命名紅包，彰顯公益力量，提升社會正能量。

德清縣新聞中心是我省較早實施縣級媒體融合的新聞單位。在2018年中央提出建設縣級融媒體中心前兩年，德清已經完成了報紙、廣播、電視的整合，走上了融媒體發展之路。德清縣新聞中心始終堅持以人為本的發展理念，不斷增強社會責任感，充分發揮媒體的社會治理功能，更好擔負起信息傳播和輿論監督的社會責任。一是堅持以正面報道為主，積極引導社會輿論，做好黨和政府的喉舌。二是以故事性事件解讀新聞，創新輿論引導，為社會呈現更加豐富多彩的新聞。三是創新新聞報道理念，深入到群眾中去，讓敘事方式更加平民化，讓新聞“接地氣”，做出真正讓百姓看得懂、愿意看的新聞。四是充分運用先進的傳播技術和渠道，加快推進媒體深度融合，相應增加語音類、視頻類和圖片類新聞，充分利用新媒體提升區域媒體的引導力、傳播力、影響力和公信力。

此后的2020年和2021年，浙江日報和浙江之聲先后加入國家級試點，實現浙江省級主流媒體全覆蓋。2021年和2022年，長興傳媒集團和湖州市新聞傳媒中心加入國家級試點，實現省、市、縣三級媒體代表全覆蓋。省級試點也從最初的3家擴展到10家，包含多家縣級融媒體中心及市級媒體；并且從2022年開始，報告模板使用貼近浙江實際、彰顯浙江特色的板式。

從2014年至今，浙江已經有15家媒體向社會公布社會責任報告，涵蓋省、市、縣三級媒體，這些媒體機構主動向社會公布履行社會責任情況報告，披露其新聞報道經營管理、產業拓展、公益活動等方面的情況，接受社會各界的全方位監督。

一篇報告鑄就一個宣言

一篇篇社會責任報告就是一個個媒體向黨和人民做出的莊嚴承諾和鄭重宣言：

——浙江日報在2020年的社會責任報告之“政治責任”篇中旗幟鮮明地寫道：聚焦主題主線做好新聞宣傳工作，在喧囂的輿論場中唱響主旋律，做好“定音錘”。

——浙江之聲在2021年社會責任報告之“社會責任理念”中明確表示：緊扣重大主題主線，當好舉旗定向先鋒，奏響時代旋律先聲，強化主流輿論引導。

——溫州日報在2020年度社會責任報告之“政治責任”篇中提出：不斷提升輿論引導能力，敢于發聲善于發聲。持續關注社會民生問題，把握“時度效”及時發聲，發揮“風向標”“定盤星”作用。

加入試點的區縣媒體也在各自的報告中展示了履行社會責任的理念和做法。長興傳媒集團是2018年中宣部組織的全國縣級融媒體中心建設現場推進會的舉辦地，其在2021年度社會責任報告中有這樣一段表述：堅持弘揚主旋律，凝聚正能量，發揮基層主流媒體的輿論引導作用，切實履行黨媒使命擔當。

地處舟山群島的普陀區融媒體中心在2020年度社會責任報告之“人文關懷責任”篇中寫道：始終堅持以人為本的新聞理念，傳遞向上向善的新聞力量。疫情期間，以濃墨重彩的手筆，在重要版面、重要時段報道真情大愛，凝聚起眾志成城抗擊疫情的磅礴力量。

地處浙西山區的開化傳媒集團積極開展社會服務，舉辦首屆錢江源國家公園年貨節，5天助農增收200余萬元，并在全衢州市率先建立“云端”直播帶貨體系，實現線上“賣茶、購物、賞景、云游”，為促進商旅融合、百姓增收，推動鄉村振興打開了新通道，帶動農產品銷售收入7600萬元。

浙南地區的平陽縣融媒體中心每年通過聯辦“平陽好人”評選活動，挖掘基層群眾感人事例，發動網民進行線上評選，為傳遞積極向上的正能量，營造和諧社會氛圍做出了積極貢獻。

浙中東陽是千年古縣，也是民營經濟重鎮。新冠疫情期間，東陽市融媒體中心利用電視、報紙、廣播、方言短視頻、H5、手機海報圖、主持人Vlog等形式，第一時間通報疫情及防控動態。《東陽日報》自1993年3月1日復刊以來相繼推出了兩期號外。疫情穩定后，融媒中心的全媒體矩陣及時將宣傳報道重心轉到復工復產和恢復生產生活秩序上來，記者們克服種種困難，隨市政府工作人員到江西、貴州等地采訪員工返崗新聞。新媒體中心制作的《陌上花開，等你回來》等數十個宣傳片，為全市復工復產和恢復生產生活秩序提供了強有力的輿論支持。

今年5月31日，湖州市新聞傳媒中心舉行了2022年度社會責任報告發布儀式，并在結束后立刻將7000字的社會責任報告上網公示。為了擴大影響力，長興傳媒集團連續兩年舉行社會責任報告發布儀式。首次加入試點的嵊州市融媒體中心和慶元縣融媒體中心先后于今年6月7日和7月4日舉行了隆重的社會責任報告發布儀式。嵊州市融媒體中心總編輯張元在發布儀式上表示：報告既是責任狀，也是宣言書，更是我們密切聯系群眾，自覺接受監督，不斷改進工作的助推器。慶元縣融媒體中心主任戴宏梅則在會上表示：履行社會責任是媒體獲得社會支持的前提，也是提升媒體影響力和傳播價值的必由之路。今后，慶元縣融媒體中心將以社會責任報告為宣言書，不斷創新創業，進一步打造思想引領、價值傳遞的陣地，努力成為縣級融媒體的標桿。