山區縣媒體融合破局的路徑初探

文_吳曉群

山區26縣是浙江發展相對薄弱的地區，陸域面積約為浙江省的45%，經濟發展低于浙江省的平均水平。2021年，浙江提出要以超常規舉措推動山區縣跨越式高質量發展。山區26縣融媒體中心作為當地唯一的主流縣級媒體，強化媒體融合并穩步向縱深發展，既是自身發展和壯大的需要，也是推動山區26縣跨越式高質量發展貢獻媒體力量的必然要求。

以筆者所在的慶元縣融媒體中心（以下簡稱“中心”）為例，中心于2019年7月5日正式掛牌成立，2020年5月，原廣播電視臺和新聞中心所有工作人員進行合署辦公；同年年底，中心出臺新聞業務工作目標責任制考核管理辦法。通過三年多在融合發展上持續的精準發力，中心有效增強了內容生產、綜合服務等內生動力。常住人口只有14.2萬的小縣城，中心微信公眾號粉絲數達18.3萬人，掌上慶元APP注冊用戶數7.2萬人。尤其是2022年，中心采制的5篇全媒體新聞產品被人民日報微信公眾號、中央電視臺新聞頻道、新華社微信公眾號及客戶端等中央級、省、市媒體轉發關注，成為現象級爆款新聞。

一、深度融合過程中存在的主要問題

相對央媒、省媒、市媒的融合，縣級媒體融合受先天不足等不利因素影響，問題不少。比如，在浙江山區26縣的融媒體中心中，有些的融合發展還只是簡單相加，沒有達到相融，尚未做到一次采集、多元生成等融媒體的基本要求。筆者梳理其現象及原因，主要有以下幾點。

（一）思維觀念有待轉變。無論是在思想觀念上，還是實踐中，以全媒體視野、融媒體思維賦能新聞工作的意識還不強。縣級融媒體向縱深發展是一篇新文章，大家都處于摸索階段，發展較快、融合程度較好的縣市與山區縣市由于體制、機制等存在較大的差別，許多經驗也無法照搬照抄。

（二）內容建設相對不足。內容生產簡單“相加”，缺乏創新。縱觀這些縣級融媒體中心新媒體平臺上推送的內容，與傳統媒體發布的相差不大，內容同質化現象較為嚴重。媒體與用戶互動較少，沒有形成良好的話題討論氛圍，新聞的傳播力和影響力相對較弱。

（三）深度融合條件受限。山區縣融媒體中心基本屬于公益二類以上事業單位，參照機關事業單位管理。由于山區縣經濟總量小，財政收入少，投入到媒體建設及媒體運營的財政費用相較所需資金來說，存在很大的缺口，媒體融合提質增效存在短板和弱項。

（四）全媒專業人才緊缺。由于地域、待遇、工作環境、硬件設施等原因，一些高學歷、專業技術強的高校人才不愿到發展相對慢的山區縣級融媒體中心工作。全媒體記者、主持、后期特效制作、媒體運營、技術保障等崗位專業人才十分緊缺。同時由于新聞工作強度高、待遇與工作量不相匹配等因素，導致優秀人才大量外流。

二、深度融合發展路徑

當下，媒體融合邁入“深水區”，在媒體融合發展迎來新機遇的重要節點上，回顧融合發展的經驗，檢視問題并提出應對策略，有助于進一步推進媒體融合向縱深發展。

（一）堅守內容為王，提升媒體傳播力

習近平總書記強調：“對新聞媒體來說，內容創新、形式創新、手段創新都重要，但內容創新是根本的。”高質量的內容建設是媒體深度融合發展的關鍵，是提升輿論引導能力最重要的支撐，優質內容能有效地培養平臺用戶的使用黏性。這一點，對于任何一個縣級媒體都是一樣的，融媒體中心要堅持內容為王，要敢于刀刃向內，改革節目形態；去蕪存菁，深耕本土；以優質內容取勝，增強用戶黏性；為受眾提供具有各平臺特色，更豐富、更高質量的內容。

一是改革內容供給，精準節目定位。推進內容供給側改革，按照APP要“快”，微信要“精”，廣播電視要“活”，報紙要“深”，視頻號要“優”，抖音要“新”，移動直播貫穿一體的功能定位，在內容生產上做加減法。傳統媒體記者向全媒體記者轉型，承擔起文字、音頻、視頻、現場直播等報道任務，為不同平臺提供新聞產品。

二是深耕本土內容，打造差異化產品。縣級融媒體承擔著打通輿論引導“最后一公里”的重任，要重點在兩個方面發力。一要關注報道當地老百姓的生產生活，讓老百姓成為新聞報道主角，采制老百姓喜聞樂見的新聞作品；二要突出問題導向，關注民生、反映民生、服務民生，回應社會關切，通過內容報道及時發現、了解、回應老百姓的需求，發揮傳媒的社會監督協調功能。

三是創新傳播方式，構建傳播矩陣。對于山區縣級融媒體而言，短視頻、直播等低成本、輕量化、移動化傳播方式，既是融合創新的重要抓手，也是轉型突圍、提升輿論引導力的必然選擇。要根據不同用戶的需求，積極融入社交化、互動式、沉浸式；實時性、互動性、共享性等新媒體基因，打通內容與網絡聯接，構建全媒體傳播矩陣。

四是匠心打造精品，提高作品辨識度。內容的創新還包含著“精品意識”，數字時代，唯有精品才能占領主流輿論陣地。要大力弘揚工匠精神，靜下心、沉下身，守正創新，集中全力提升內容質量，把內容做細、做精、做出特色。這方面，筆者所在的慶元縣融媒體中心就進行了有益的嘗試，2019年以來，中心堅守內容為王，把觸角延伸至一線，創新實踐互動式、服務式、體驗式新聞信息服務，以優質、有辨識度的內容引領主流輿論，賦能區域文化，開設文化類短視頻融創欄目，常態化開展移動直播，聚力打造有溫度、接地氣、受歡迎、向上向善的新聞。這些“沾泥土”“帶露珠”“冒熱氣”的新聞產品，有效地增強了中心的傳播力、影響力。2022年1-12月，在全省的融媒指數排名中，從往年的“省尾”躍升至山區26縣前列、全省中上游。

（二）拓展服務延伸，增強用戶黏合度

縣級融媒體中心肩負著“服務群眾、引導群眾”的重任，同時對山區融媒體中心來說，還要改變“輸血式”的運營模式，走向市場，創新體制機制，拓展運營渠道，增強市場競爭意識和能力。這意味著山區融媒體中心在做強做精新聞主業的基礎上，還要積極拓展“新聞+政務服務商務”等領域，著力打造綜合型平臺。

一是構建公共信息平臺。移動客戶端要對接省、市融媒客戶端、學習強國客戶端、浙里辦客戶端、浙江政務服務網等平臺，打通新聞、服務接口，用戶可以通過一鍵觸達，實現相互賦能。同時要結合縣情，進行個性化的創新。比如以移動客戶端為統領，拓展媒體功能，依托數據與資源的整合，探索構建融媒體基層智治系統；整合當地職能部門服務端口，為百姓提供“一站通”服務。

二是架構智能服務平臺。關注民眾痛點、難點、堵點，針對性設計服務載體，搭建智能服務平臺，用媒體力量為群眾發聲，以點帶面解決群眾“急難愁盼”的問題，從而實現媒體端口引流。比如開設問政欄目，根據用戶反映的問題情況進行跟蹤報道等。

三是聚焦需求延伸服務。以“深度融合”為堅實基礎，借助基層媒體的傳播力與影響力，深度拓展多元跨界的公共服務內容，開展信息服務中介、主題節慶、直播帶貨、融媒服務產品、旅游+、特色小吃、體育休閑娛樂等服務，打造指尖上的融媒服務平臺。

（三）健全融媒機制，激發內生動力

針對資金少、引才難、專業人才緊缺的現狀，山區26縣融媒體中心要以“螺螄殼里做道場”的思維，打開視野、轉換思路，尋求出路，在“小天地”發揮“大智慧”彰顯“大才干”。

一是融合運維機制。把APP管理、建設、運維、推廣經費列入財政預算。目前，龍游縣的“龍游通”已實現全縣263個行政村、16個社區、工業園區100%全覆蓋，這座36萬常住人口的小縣城里，注冊用戶數達32.37萬人，日活量基本上保持全省前列。

二是挖掘內部潛力。打破內部壁壘，加快推進新型人才與傳統人才完美融合，培育全媒體人才。探索在融媒實際工作中實施人才流動機制，進行崗位的輪換培養，將不同工種、不同專長的人才進行搭檔組合，強強聯合、相互補充。推行融媒體工作室、項目制、責任人統籌制等，以跨部門合作方式孵化優質融媒產品。

三是完善相關制度。建立以新聞從業人員崗位責任、工作業績為依據的績效考核制度，根據崗位特點、實際工作表現，重點向新聞采編一線和繁重艱苦崗位傾斜，充分發揮績效考核導向和激勵作用，激發新聞從業人員的工作積極性和主觀能動性。工作中鼓勵創新、寬容失敗，給敢闖敢干的年輕人提供施展才能的平臺；用人上任人唯才，注重憑能力、實績貢獻使用人才。

四是巧借外力發展。通過導師幫帶制、高校合作制、先進融媒傳幫帶機制等激活人才潛力、提高人才能力。2019年以來，慶元縣融媒體中心通過結對共建關系，向長興等先進融媒體取經學習，通過外派采編人員掛職鍛煉、共同開展新聞聯合行動、直播活動等方式，對標先進，提高采編人員業務素養，為媒體融合深入發展帶來新思想、新理念，取得預期效果。26縣之一的云和縣融媒體中心與浙江傳媒學院簽訂了“蜂蜜融媒”人才培養項目協議，依托浙江傳媒學院資源，從采訪技巧、話題策劃、亮點挖掘、標題設計、圖片拍攝、視頻創作、版面編輯等方面入手，通過師帶徒、現場教學、見習交流等針對性和操作性強的形式開展技能培訓，切實提升記者編輯的綜合采編能力，有效地促進媒體融合發展，在全省的融媒指數排名中，一直位居前列。

山區26縣融媒體中心由于所處地域、經濟條件、文化等方面的實際情況不同，向縱深推進相對緩慢。在媒體融合發展迎來新機遇的重要節點上，山區26縣融媒體中心要強化基層主流媒體輿論功能，守正創新，以先進技術為支撐，內容建設為根本，積極拓展“新聞+政務服務商務”等領域，構建立體多樣、融合發展的現代傳播體系，積極做好輿論引導、基層治理、社會服務、文化展示，塑造主流輿論新格局，聚力講好中國故事。