房屋建筑工程施工安全管理方案研究

楊華

（呂梁市建筑質(zhì)量安全和消防監(jiān)測中心， 山西 呂梁 033000）

在我國房屋建筑工程的建設(shè)和施工中， 施工安全、 施工質(zhì)量是管理工作中的要點， 在建筑工程的領(lǐng)域內(nèi)， 風(fēng)險因素、 質(zhì)量隱患問題是事實存在的，我國的建筑工程項目在建設(shè)和施工中， 要由具備專業(yè)能力的人才， 加強對建筑工程質(zhì)量和安全的有效管控， 消除安全事故。 將施工過程中存在的質(zhì)量隱患風(fēng)險清除， 結(jié)合現(xiàn)實的施工情況， 加強制度體系的建設(shè)， 提高人員的安全管理意識， 對項目進(jìn)行監(jiān)管工作， 消除隱患因素， 加強施工安全保障， 制定切實可行的施工安全管理方案， 為前期工程項目的設(shè)計實施奠定基礎(chǔ)。

1 房屋建筑工程施工安全管理中存在的問題

1.1 安全意識不足

在房屋建筑項目的施工過程中。 施工安全管理工作的實踐存在著施工人員安全意識不足的問題。施工人員缺少質(zhì)量監(jiān)管的意識和安全意識， 在進(jìn)行房屋建筑工程的施工建設(shè)中， 對施工安全技術(shù)條件的關(guān)注不足， 降低了房屋建筑工程施工的安全性。房屋建筑的建設(shè)和施工本就具有一定的危險系數(shù)，作為高危行業(yè)、 風(fēng)險行業(yè)， 在施工建設(shè)的過程中，必須要落實有關(guān)的安全管理制度、 安全管理措施，加強有關(guān)的防護(hù)作業(yè)， 防范墜樓事故問題、 觸電事故問題的發(fā)生。 現(xiàn)場的施工環(huán)境惡劣， 材料設(shè)備等準(zhǔn)備不充分， 將會對施工現(xiàn)場的安全性造成嚴(yán)重的威脅， 形成安全隱患， 現(xiàn)場缺少安全警示、 安全標(biāo)識， 現(xiàn)場的質(zhì)量安全被破壞。 再受到缺少專業(yè)的安全管理人才等因素的影響， 將會導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)故障時， 施工材料的使用中形成安全隱患， 保管施工材料等多個方面存在著一定的質(zhì)量缺陷， 將會導(dǎo)致建筑工程項目的質(zhì)量性能等受到破壞， 形成安全事件。 究其根本， 這都是由于在房屋建筑項目施工中， 參建人員的安全意識薄弱導(dǎo)致的， 施工人員、技術(shù)人員、 管理層人員等缺少對房屋建筑工程施工安全管理工作的高度重視， 安全意識薄弱， 質(zhì)量控制意識淡薄， 形成了現(xiàn)場安全性不足的問題， 破壞了房屋建筑工程的施工安全[1]。

1.2 安全管理措施落實不到位

安全管理措施落實不到位， 是我國房屋建筑工程施工現(xiàn)場的管理工作中一種常見的現(xiàn)象和問題，缺少健全的安全管理制度和完善的安全管理措施，在現(xiàn)場的安全管理工作中缺少有力的保障， 導(dǎo)致了實際的施工過程中安全管理的措施無法落實到位。破壞了安全管理體系的功能， 甚至安全管理的制度內(nèi)容， 也沒有踐行到實際的施工環(huán)節(jié)， 增加了施工過程中安全事故的發(fā)生風(fēng)險， 建筑工程的進(jìn)度、 質(zhì)量、 安全等難以滿足實際的工作要求， 形成了現(xiàn)場的安全隱患。 安全管理措施不到位， 最根本的原因是制度的缺失和人員安全意識薄弱， 制定安全管理措施和實施安全管理措施等多個層面上， 形成了薄弱之處， 降低了房屋建筑工程施工安全的管理水平、管理效能。 除此之外， 在安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的配備上， 也存在著不足， 施工單位以工程施工的進(jìn)度、質(zhì)量、 效率作為管理的重點核心， 忽視了工程建設(shè)的安全防護(hù)措施， 在配備有關(guān)的防護(hù)設(shè)備和安全防護(hù)措施方面， 資金投入不足。 針對施工人員的安全防護(hù)工作缺少監(jiān)管， 施工人員沒有在參與施工的過程中配備完善的安全防護(hù)用品， 在現(xiàn)場， 全基礎(chǔ)設(shè)施的缺失， 導(dǎo)致了施工人員在現(xiàn)場進(jìn)行施工作業(yè)時，形成了一定的隱患， 安全防護(hù)工作落實不到位， 增加了房屋建筑工程發(fā)生安全事故問題的幾率[2]。

1.3 安全教育機(jī)制不完善

在實施房屋建筑工程的施工安全管理工作中，要通過安全培訓(xùn)、 安全教育等方式， 提高房屋建筑工程的施工安全管理水平， 這是保證房屋建筑工程順利實施投入使用的關(guān)鍵。 在制定和實施房屋建筑工程施工安全的管理方案過程中， 有必要建立起安全教育的機(jī)制， 完善安全教育機(jī)制的內(nèi)容。 由于施工建設(shè)單位中的管理人員、 技術(shù)人員缺少安全意識，忽視了安全教育的重要性， 沒有按照建筑工程的需求， 制定房屋建筑工程施工安全的教育培訓(xùn)計劃，降低了房屋建筑工程施工的安全性。 目前在房屋建筑工程的項目建設(shè)中， 很多的施工單位都已經(jīng)加強了對安全教育的高度重視， 制定了安全基礎(chǔ)教育的方案和計劃， 旨在從根本上將安全意識薄弱所帶來的風(fēng)險消除， 改善目前在房屋建筑工程施工安全中存在的缺陷問題， 加強對現(xiàn)狀的改進(jìn)。 但是由于管理人員在施工中缺少對安全管理工作的高度重視，沒有建立起完善的安全教育機(jī)制、 管理體系， 缺少培訓(xùn)和安全教育機(jī)制， 將會導(dǎo)致房屋建筑工程的施工過程中人們?nèi)鄙賾?yīng)急措施， 面對危險情況時難以采取正確的措施和方案， 增加了事故風(fēng)險， 擴(kuò)散了事故的危害[3]。

2 房屋建筑工程施工安全的管理方案實施策略

2.1 強化安全管理的意識

在房屋建筑工程的施工安全管理工作中， 要從人員的意識層面著手， 強化人員的安全管理意識，高度重視安全管理工作的落實， 在施工安全的管理方案制定和實施中， 要樹立起正確的認(rèn)知， 加強對安全管理和房屋建筑工程施工之間密切關(guān)系的深入研究， 將安全管理作為房屋建筑工程管理工作中的重點內(nèi)容。 房屋建筑工程施工的項目復(fù)雜程度高，施工周期長， 利用到了多種專業(yè)的技術(shù)手段， 加強對施工現(xiàn)場的安全管理工作， 是必要的前提條件。因為實施安全管理工作， 可以保證施工人員生命安全， 在具體的實踐中， 無論是管理層人員、 技術(shù)人員以及一線的施工人員， 均需要高度重視安全管理工作， 展開安全隱患問題的排查、 有效的處理， 早期發(fā)現(xiàn)隱患， 防范隱患， 清除危險因素。 為了提高房屋建筑工程施工安全的管理工作質(zhì)量和效果， 有必要在施工前期做好準(zhǔn)備工作， 提高施工進(jìn)度、 施工質(zhì)量， 強化施工安全， 確保建筑工程的安全管理可以達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)要求。 在進(jìn)行工程建設(shè)之前，管理人員應(yīng)前往現(xiàn)場進(jìn)行對現(xiàn)場環(huán)境的分析， 從綜合的視角， 加強對工程具體情況的了解和掌握， 制定科學(xué)、 合理的安全技術(shù)措施和應(yīng)急方案， 對可能發(fā)生的事故問題進(jìn)行防范和治理， 提高施工方案的科學(xué)性、 合理性， 確保房屋建筑工程施工安全的管理目標(biāo)可以落實到位， 順利的推進(jìn)建筑工程項目的順利實施與運行[4]。

2.2 建立健全的施工安全管理機(jī)制

構(gòu)建起健全的施工安全管理機(jī)制， 是實現(xiàn)房屋建筑工程現(xiàn)場施工安全管理目標(biāo)的必要措施， 在具體的實踐中， 需要結(jié)合房屋建筑工程施工安全的需求和施工現(xiàn)場的具體情況， 建立健全的施工安全管理機(jī)制， 落實安全管理工作任務(wù)。 對于安全管理機(jī)制等內(nèi)容， 進(jìn)行逐步的完善， 制定應(yīng)急預(yù)案， 對可能發(fā)生的安全問題進(jìn)行提前的防范和處理， 做好施工現(xiàn)場的安全隱患排查工作， 及時解決安全問題，防范施工安全隱患， 提高施工安全施工質(zhì)量。 在施工安全管理機(jī)制的建設(shè)中， 需要落實有效的安全管理措施， 設(shè)置安全管理工作的標(biāo)志， 增強各項活動的規(guī)范性， 結(jié)合工程施工的整體情況， 優(yōu)化和控制項目施工的各個環(huán)節(jié)， 確認(rèn)質(zhì)量管理的方案和計劃。例如在房屋建筑工程的施工建設(shè)中， 應(yīng)用到了多項技術(shù)， 涉及到了多個部門人員的工作， 不同的環(huán)節(jié)之間要有機(jī)地銜接起來， 結(jié)合房屋建筑工程建設(shè)的復(fù)雜性， 將質(zhì)量管理、 安全管理工作共同落實到位，結(jié)合質(zhì)量管理、 安全管理的目標(biāo)， 需要在前期制定質(zhì)量管理的方案， 發(fā)揮出施工安全管理機(jī)制的功能，結(jié)合不同施工環(huán)節(jié)的要求、 技術(shù)應(yīng)用情況， 加強對質(zhì)量管理規(guī)范內(nèi)容的制定， 確保質(zhì)量管理方案具有一定的可操作性和有效性。 早期發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題， 防范質(zhì)量問題， 對于方案當(dāng)中存在的交叉施工環(huán)節(jié)，要進(jìn)行早期的技術(shù)交底， 增進(jìn)人員之間的溝通和交流， 明確不同施工環(huán)節(jié)的安全管理需求和質(zhì)量監(jiān)管要求， 提高房屋定制工程的質(zhì)量[5]。

2.3 加強安全教育力度

安全教育是我國建設(shè)行業(yè)發(fā)展強化施工安全管理的必備環(huán)節(jié)， 實施安全教育時， 應(yīng)結(jié)合法律建設(shè)工程的建設(shè)目標(biāo)， 加強對安全管理人員的培訓(xùn)力度，在進(jìn)行房屋建設(shè)工程的施工作業(yè)環(huán)節(jié)， 工作人員需要加強對各種設(shè)備設(shè)施使用方案的掌握， 熟練的操作設(shè)備設(shè)施， 使用有關(guān)的設(shè)備， 使相關(guān)人員可以了解、 熟悉施工現(xiàn)場的情況， 明確崗位職責(zé)， 防范施工安全問題， 降低事故的發(fā)生風(fēng)險。 針對施工人員、技術(shù)人員， 應(yīng)定期的進(jìn)行培訓(xùn)、 再教育， 加強安全教育的力度， 在實際的培訓(xùn)過程中， 促使工作人員樹立起安全意識， 主動的對安全事故的風(fēng)險進(jìn)行排查， 了解安全事故發(fā)生的原因， 做出正確的反應(yīng)，對安全事故隱患進(jìn)行處理， 了解到安全事故對房屋建筑工程所造成的毀滅性影響。 強化責(zé)任意識、 安全意識， 邀請行業(yè)內(nèi)的專家學(xué)者， 結(jié)合技術(shù)應(yīng)用、案例指導(dǎo)等形式。 針對房屋建筑工程的人員進(jìn)行施工安全的培訓(xùn)， 使其形成對安全施工重要性的明確認(rèn)識， 端正態(tài)度， 規(guī)范行為， 提高房屋建筑工程的施工質(zhì)量， 促使施工安全任務(wù)順利的落實， 從而達(dá)到工程項目的建設(shè)目標(biāo)[6]。

2.4 建立完善的制度體系

制度的保障作用、 約束作用是房屋建筑工程施工安全管理中必不可少的， 結(jié)合房屋建筑工程的施工安全管理工作目標(biāo)， 有必要建立起完善的制度體系， 將職責(zé)落實到個人， 構(gòu)建責(zé)任制， 用責(zé)任化管理的思路和方法， 確保房屋建筑工程項目的施工安全管理工作可以落實到位。 項目經(jīng)理應(yīng)作為第一責(zé)任人， 發(fā)揮出一定的管理功能， 技術(shù)人員、 施工人員和質(zhì)量管理人員需要在施工現(xiàn)場的負(fù)起一定的責(zé)任， 落實安全管理質(zhì)量管理的任務(wù)。 在業(yè)績評比的制度建設(shè)中， 要將質(zhì)量管理的結(jié)果納入其中， 對于相關(guān)人員在質(zhì)量管理、 安全管理中所負(fù)責(zé)的部分情況， 質(zhì)量問題、 質(zhì)量管理結(jié)果、 安全管控效果， 綜合起來進(jìn)行對人員的工作成果的評估、 分析， 落實獎懲制度措施， 促使房屋建設(shè)工程中的施工安全管理工作可以高質(zhì)量、 高效率的落實到位。 建立施工安全管理制度， 確保房屋建筑工程的安全性， 建設(shè)施工單位可以在安全管理制度體系的建設(shè)當(dāng)中， 對人員的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行劃分， 明確崗位人員的工作內(nèi)容， 在施工過程中， 對人員的具體職責(zé)、 安全管理的任務(wù)進(jìn)行明確， 由具備較強責(zé)任意識和良好的責(zé)任觀念的人員， 加入到社會安全的管理中， 要求全體人員嚴(yán)格認(rèn)真的執(zhí)行有關(guān)的安全管理制度， 嚴(yán)格的懲戒違規(guī)操作行為。 促進(jìn)各部門之間的溝通的交流， 建立起在線溝通的機(jī)制， 確保各部門人員可以突破時空約束， 進(jìn)行主動的交流、 分析、 探討， 按照安全管理制度的內(nèi)容， 認(rèn)真履行自身的職責(zé)， 相互協(xié)作， 強化工作的積極性， 提高安全責(zé)任落實效率[7]。

2.5 加強現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)管

在施工現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量管理、 安全管理工作， 可以提高房屋建筑工程的施工質(zhì)量和現(xiàn)場的施工安全管理效能， 結(jié)合現(xiàn)場的實際情況， 管理人員需要根據(jù)安全管理工作的任務(wù)和現(xiàn)場的施工質(zhì)量管理需求，加強對施工現(xiàn)場的分析、 掌握， 了解現(xiàn)場的施工環(huán)境。 通常情況下， 房屋建筑工程項目的施工現(xiàn)場環(huán)境具有一定的雜亂性、 復(fù)雜性， 實施施工管理質(zhì)量管理工作的過程當(dāng)中， 要結(jié)合安全管理的目標(biāo)， 由施工人員發(fā)揮出內(nèi)在的主觀能動性， 嚴(yán)格的將設(shè)計方案、 安全管理方案的計劃落實到位， 加強對施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理、 安全管理， 提前繪制施工現(xiàn)場的施工簡圖。 對于有關(guān)的預(yù)留尺寸和重要的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行清晰的標(biāo)注， 結(jié)合現(xiàn)場的實際情況， 要確保設(shè)計方案和現(xiàn)場上情況的一致性， 加強對重點部分的關(guān)注與管理， 消除安全風(fēng)險、 質(zhì)量風(fēng)險。 對于各施工環(huán)節(jié)要加強充分的掌握， 在科學(xué)、 全面的分析中，防范問題， 采取有效的預(yù)防措施， 要求質(zhì)量管理人員要具有一定的責(zé)任意識， 用細(xì)心的工作態(tài)度， 加強對施工情況的了解和掌握。 當(dāng)出現(xiàn)異常問題時，要及時的改進(jìn)和解決不足， 增強現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)管水平與效能， 拓寬思路， 提高房屋建筑工程的施工安全管理有效性， 保證施工安全達(dá)到理想的房屋建筑工程建設(shè)效益目標(biāo)。 值得注意的是， 在科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展中， 為了提高房屋建筑工程的施工安全管理水平， 要將先進(jìn)的科技設(shè)備、 技術(shù)手段引進(jìn)其中，提升技術(shù)水平的同時， 優(yōu)化工程建設(shè)的質(zhì)量， 提高安全管理的有效性。 施工單位可以將先進(jìn)的安全管理技術(shù)、 安全設(shè)備設(shè)施配備完善， 引進(jìn)到房屋建筑工程的施工安全管理領(lǐng)域內(nèi)， 確保施工人員熟練的操作安全設(shè)備、 安全技術(shù)， 加強對設(shè)備設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)， 確保有關(guān)的設(shè)備設(shè)施處于穩(wěn)定的狀態(tài)下， 投入到安全生產(chǎn)中， 全面提高房屋建筑工程施工安全的管理水平， 在新設(shè)備、 新技術(shù)、 新工藝的支持下，防范安全事故問題的發(fā)生[8]。

3 結(jié)語

綜上所述， 在我國建筑行業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展中， 社會的快速發(fā)展下， 國民經(jīng)濟(jì)水平逐步提高，對于建筑物的質(zhì)量安全提出了更高的要求， 近幾年來建筑工程項目中的安全事故問題時有發(fā)生， 不僅造成了經(jīng)濟(jì)損失， 而且對于人們的生命安全產(chǎn)生了嚴(yán)重的威脅， 形成了不良的社會影響。 因此建設(shè)施工單位需要結(jié)合建筑工程項目的現(xiàn)場情況、 房屋建筑工程的建設(shè)目標(biāo)， 建立完善安全管理體系， 制定切實可行的施工安全管理方案和計劃， 將安全管理的制度措施落實到位， 提高建筑工程項目的質(zhì)量和安全性， 延長房屋建筑物的使用壽命。