強化國有企業(yè)黨風廉政建設的三點措施

文/李昕照

國有企業(yè)是共和國的“長子”，其穩(wěn)定發(fā)展對于國家整體發(fā)展產生著重要影響。在經濟形勢日趨復雜的時代環(huán)境下，國有企業(yè)必須全面落實從嚴治黨要求，深入推進黨風廉政建設工作，為企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供強有力的政治保證和紀律保證。本文結合國有企業(yè)實際分析黨風廉政建設存在的具體問題，針對問題提出調整解決策略，以期為強化國有企業(yè)黨風廉政建設提供參考。

國企黨風廉政建設存在的問題

思想認知不足。在國有企業(yè)中，部分同志的思想認識高度與高標準要求還存在差距，對于黨風廉政和反腐敗工作極端重要性和緊迫性認識不夠深入，在抓常抓細上下功夫還有所不足。有時過度依賴上級黨組織的布置和推動，主動開展黨風廉政建設的積極性不強，參與監(jiān)督工作的主觀能動性亦受到制約。

監(jiān)督不到位。國企黨風廉政監(jiān)督以紀檢監(jiān)察機關為主，通常監(jiān)督人員借助自己所了解到的線索和信息入手，對涉及腐敗問題的干部進行調查和事后問責。這種方式會使監(jiān)督處于被動狀態(tài)，無法及時有效發(fā)現企業(yè)內部所存在的黨風廉政建設隱患。同時，由于國有企業(yè)內部其他的監(jiān)督主體各自負責的工作內容不同，沒有形成良好的監(jiān)督合力，很難進行有效監(jiān)督。

問責形式軟化。部分黨員干部奉行好人主義，缺乏責任擔當，在處理腐敗問題時會選擇粉飾太平的手段敷衍處理，對于腐敗瀆職行為存在著放任縱容的傾向，不敢動真、碰硬、叫板，并存在高拿輕放的情況以及問責軟化的現象，影響著監(jiān)督震懾效應的有效發(fā)揮。

國企黨風廉政建設問題的解決策略

強化監(jiān)督主體思想認知。從意識層面出發(fā)，規(guī)范和引導領導干部的思想認知，促進領導干部主動約束自身，杜絕腐敗問題的出現。首先，組織政治理論學習，利用政治理論武裝頭腦，積極學習優(yōu)良傳統作風，堅持中國特色社會主義發(fā)展道路，認識到國有企業(yè)所承擔的社會責任。其次，重點開展警示教育。警示教育能起到警醒領導干部的作用，將各類實踐案例作為教育素材，讓領導干部從腐敗案例中吸取經驗教訓。紀委可以在微信公眾號設置相關專題，定期通報國有企業(yè)內部出現的各類違規(guī)違紀行為，通過“以案說法”的方式，達到警示教育的目的。

發(fā)揮監(jiān)督主體合力作用。在國企黨風廉政建設中需要重視不同監(jiān)督主體的功能和作用，以黨內監(jiān)督為主導，統籌內外部、上下級制約監(jiān)督，形成全面化的協作監(jiān)督模式。一是發(fā)揮黨委主體責任作用，以第一責任帶動主體責任落實，以主體責任規(guī)范第一責任履行。二是發(fā)揮紀委監(jiān)督責任作用，既協助黨委加強黨風廉政建設工作，又督促檢查相關部門落實懲治工作任務。三是發(fā)揮監(jiān)察、司法、審計等機關和部門的職能作用，在做好各自職責范圍內工作的基礎上，及時發(fā)現可能危及企業(yè)資產安全、造成資產流失以及侵害資本權益的問題和風險。四是重視發(fā)揮輿論監(jiān)督以及群眾監(jiān)督的作用，發(fā)揮媒體的社會監(jiān)督功能，將腐敗問題暴露在陽光之下；通過開放平臺接受群眾的匿名舉報，為黨風廉政監(jiān)督提供重要線索。

強化違規(guī)違紀責任追究。責任追究是提高黨風廉政建設效果的重要方式，必須要強化問責嚴厲程度，根據問題嚴重程度采取合適的懲治措施。在發(fā)現違規(guī)違紀苗頭性、傾向性問題后，立即采取批評教育或提醒談話的方式，要求對方作出整改承諾。如果仍然存在不收斂、不收手的行為，應當選擇在國有企業(yè)內部進行通報批評或責令作出書面檢查，做到執(zhí)紀必嚴、違紀必究。對于要求整改的問題應對其整改效果進行評估，強化執(zhí)紀問責處理措施的執(zhí)行力度，切實解決國有企業(yè)內部存在的腐敗問題。