文/逯雯婷
習近平總書記在黨的二十屆一中全會上強調:“必須堅持嚴的基調,長抓不懈、緊抓不放,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒,更不能有降調變調的錯誤期待。”這一論述重申了我們黨堅持從嚴管黨治黨的政治決心,彰顯了將全面從嚴治黨進行到底的歷史清醒和政治自覺。中國石油天然氣股份有限公司青海油田分公司采氣二廠(簡稱:采氣二廠)堅決貫徹黨中央全面從嚴治黨戰略方針,通過加強思想建設、組織建設、紀律建設、作風建設、隊伍建設,推動全面從嚴治黨在企業落地生根。
全面從嚴治黨,加強思想建設是關鍵。采氣二廠始終堅持把思想建設擺在黨的建設的第一位,在理論學習、黨史學習、主題教育的力度上不斷加強,深度上不斷拓展,擰緊全面從嚴治黨“總開關”。
抓好理論學習這一根本。采氣二廠兩級黨組織嚴格落實“第一議題”制度,廠黨委理論中心組學習堅持以上率下,深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想,及時深入學習黨的二十大精神,在學思踐悟中為推動采氣二廠高質量發展筑牢思想根基。對所屬各黨支部的理論學習、“三會一課”執行情況開展經常性監督檢查,通過查閱研討材料、心得體會等方式,有效督促廣大黨員干部提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
扎實開展黨史學習教育。組織全體黨員干部集中學習《關于推動黨史學習教育常態化長效化的意見》,引導全體黨員干部把黨史作為必修課、常修課,認真學習延安時期管黨治黨的歷史實踐經驗,從中汲取全面從嚴治黨的智慧和力量。
積極開展主題教育。積極開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等,并在開展主題教育過程中注意聯系實際工作,教育引導廣大黨員干部提升政治責任感和歷史使命感,不斷轉變工作作風,進一步提升工作的自覺性和主動性,以理論學習推動實踐發展;不斷強化黨員干部“全心全意為人民服務”的意識,自覺抵制各種“誘惑”,永葆共產黨員的廉政本色。
加強基層黨組織建設,打造高效、先進的基層黨組織,是落實全面從嚴治黨方略的關鍵,也是發揮黨組織戰斗堡壘作用的重要保障。采氣二廠以提升組織力為重點,突出基層黨組織政治功能,層層落實管黨治黨責任,圍繞各項重點任務的推進落實情況,跟進監督、精準監督,在企業各層級組織釋放更強監督效能。
自上而下切實落實監督主體責任。組織召開廠黨風廉政建設和反腐敗工作會議,貫徹落實黨中央及上級黨組織關于全面從嚴治黨的安排部署。定期召開黨委會專題研究全面從嚴治黨工作,聽取紀委履行監督情況匯報,有效壓緊壓實管黨治黨政治責任。強化巡察整改和成果應用,持續推進制度修訂,跟進整改措施制定及完成情況,推動兩級黨組織把整改融入從嚴管黨治黨、融入日常工作。通過電話督辦、現場檢查等方式發現并糾正問題,充分彰顯“巡察利劍”作用。
把監督融入生產經營管理各個環節。部署開展作風建設、生產物資管理、合同選商及招投標、安全隱患治理等4 個聯合監督,實施考勤工作和承包商能力準入評估2 個立項監督。緊盯關鍵環節,開展天然氣保供監督。編制下發監督方案和檢查清單,建立紀委委員包保聯系點制度,統籌支部紀檢委員全程監督,深入生產一線開展檢查,發現并整改問題。圍繞巡察整改開展物資管理專項監督,督促修訂完善物資管理辦法,開發設計物資信息管理系統,通過內部調劑利用、物資報廢等有效途徑,科學處理閑置積壓物資,有效推動了生產成本控制和生產物資管理進一步規范。
全面從嚴治黨,重在加強紀律建設。采氣二廠立足問題導向,厘清工作思路,持續加強黨的紀律建設,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
強化制度建設,扎牢“不能腐”籠子。年初層層組織簽訂黨風廉政建設責任書和廉潔承諾書,細化各級管理人員黨風廉政建設年度工作目標任務。修訂完善《黨風廉政建設責任制實施細則》,制定出臺《嚴肅紀律改進作風“44567”具體工作要求》等4 項管理制度,逐步形成按制度辦事、靠制度管人的機制。編制黨風廉政建設40 項重點工作運行大表,推動監督基礎工作做細做實。制定出臺《紀律檢查委員會工作管理制度》《黨支部紀檢委員管理辦法》,真正從制度上規范監督工作。全面開展廉潔風險排查工作,共查找風險點233 個,制定防控措施467 條,用制度機制固化工作成果。
抓實責任追究,強化“不敢腐”震懾。各部門針對監督檢查發現的問題,厘清責任,對需要追責的事項,開展談話提醒和警示性約談,確保問題整改到位。緊盯工作推進不力、責任擔當不夠、措施效果欠佳的單位(部門),全年發送監督建議書10 份、提醒函5 份,對7 名三級正領導干部和4 名一般管理干部開展警示性約談,對8 名崗位人員進行談話提醒,在“紅臉出汗”中推動干部員工履職盡責。
強化警示教育,增強“不想腐”自覺。堅持“思想政治、作風、紀律”三項教育關口前移,將警示教育作為各類會議的常態化前置程序,全年開展廉潔警示教育60 余場次,覆蓋1800 余人次,切實增強黨員領導干部的紀律觀念和規矩意識。在門戶網開設“紀律檢查”專欄,推送警示案例、紀律要求、規章制度等信息資料76 條,利用“即時通”開展“每周一推”廉潔教育內容45 期,帶給黨員干部融入式、沉浸式警示教育體驗。
改進作風是全面從嚴治黨的重要內容。采氣二廠把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為重要工作內容,采取了一系列有力措施,在企業內部營造風清氣正的干事創業氛圍。
緊盯年節假期等重點時段。在元旦、春節、五一、端午等重點節假日之前,開展節前警示教育,組織黨員、干部觀看廉政視頻,向黨員、干部家屬制作發放節日廉潔提醒函,重申紀律要求,堅決打好廉潔過節“預防針”。節假日期間,積極組織開展“四風”“禁酒令”等宣傳活動。
緊盯重點崗位這一關鍵領域。認真開展領導干部及親屬經商辦企業專項整治,開展申報和排查14人,確保信息申報準確,組織篩查全覆蓋。組織三級副以上領導干部和關鍵崗位45 人到集團公司“兩廳”參觀并接受教育,組織經營管理人員開展專題警示教育2 場次。
深入開展違規吃喝問題專項治理和“反圍獵”專項行動。充分利用融媒體平臺等有效載體,廣泛宣傳違規吃喝、“反圍獵”專項行動的目的意義、任務措施、典型案例,營造良好氛圍。制定發布《采氣二廠整治違規吃喝八條禁令》,深入生產現場、班組、食堂檢查,摸排公車私用、餐飲浪費等歪風陋習,對照違規吃喝八類負面清單,梳理隱患和風險。
國有企業應把從嚴管黨治黨貫穿于隊伍建設的始終,建設一支忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。采氣二廠以抓鐵有痕、踏石留印的堅決態度,狠抓隊伍建設,促進紀檢隊伍履職更加高效。
把加強權力監督作為隊伍建設關鍵環節。嚴格審核選人用人、資產處置、工作部署等“三重一大”議題,對個別程序內容不夠規范的議題及時進行修正。全程監督三級副以上領導人員選拔任用,嚴格審查選人用人、一般管理崗位競聘、專業技術崗位競聘、評先選優等事項。
注重紀檢干部德才雙提升。每季度召開紀委擴大會,聚焦全面從嚴治黨新形勢、新任務,引導紀檢干部及時學習、準確把握上級關于黨風廉政建設和反腐敗工作的新部署新要求。紀委書記經常與紀檢干部談心談話,及時糾正工作中的苗頭性問題,做到思想過硬不缺鈣,作風過硬不失德。推薦專人到上級公司紀委實踐鍛煉,抽調業務骨干參加巡察工作,多渠道提升專兼職紀檢人員的監督實操能力。