新時代國有企業工會干部應具備的基本素質

□ 北京 張繼桂

國有企業是國有資產的重要載體，是國民經濟的重要支柱。國企工會組織作為黨領導下的群眾組織，作為國有企業組織機構的重要組成部分，是黨聯系群眾的橋梁，是企業連接職工的紐帶，承擔著參與企業建設、維護職工權益、促進和諧發展、教育引導職工等多項職能，在企業改革發展中具有不可或缺的作用。國有企業工會能否切實發揮出自身功能和價值，很大程度上取決于工會干部素質能力。新時代背景下，黨對工會事業提出了新的要求，企業高質量改革發展賦予了工會工作新的內涵，同時也對工會干部的能力素質提出了更高的要求。

一、國有企業工會工作面臨的新形勢

當前和今后一段時間，是國有企業全力實施“十四五”戰略規劃，推進企業高質量發展不斷升級突破的關鍵時期，做好工會工作至關重要。

1.黨中央開啟“第二個百年”新征程，賦予了工會工作新內涵。工會作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，始終與黨和國家發展所處的歷史方位緊密聯系。“十四五”時期，黨領導全國各族人民全面邁向第二個百年奮斗目標，進入了新的發展階段，在發展主題上更加強調“高質量發展”，在發展目標上更加突出“以人民為中心”，在發展要求上更加注重國家總體安全和風險防范，在發展動力上更加注重全面深化改革和推進國企改革。工會正處在為黨和國家中心工作發揮更大作用的機遇期，處在更深層次更高水平推進工會改革的攻堅期，處在推動工會工作高質量發展的窗口期，工會工作面臨新的機遇和內涵。

2.中華全國總工會最新發布的“十四五”發展規劃，指出了工會工作新方向。中華全國總工會于2021年7月16日發布了《中國工運事業和工會工作“十四五”發展規劃》，從職工思想引領、產業隊伍建設、維護職工權益、健全職工服務體系、創建和諧關系、智慧工會建設等九大方面，對未來5年的工會重點工作進行了謀劃部署，明確了“十四五”時期中國工運事業和工會工作發展的總體要求、重點任務和保障措施，為我們開展工作提供了指導和遵循。

3.國有企業高質量發展的新目標，提出了工會工作新期盼。當前，國企改革三年行動已經進入收官之年，隨著國企改革的持續推進，現代企業制度的逐步建立，企業質量變革、效率變革、動力變革的不斷深化，國有企業在發展格局、經營模式、管理體制、運行機制等方面，均做出了較大調整，對企業的管理制度、運營模式、組織形式、用工方式均帶來一系列新的變化。要求工會工作必須守正創新，加大自身改革，立足企業職工所盼、黨政所需，充分發揮工會所能，團結引領廣大職工，努力把企業的藍圖變為現實，努力讓職工在企業改革發展中提升獲得感、幸福感與安全感。

二、新時代國企工會干部應具備的基本素質

1.要做到胸中有全局。不謀全局者，不足以謀一域。工會組織是國有企業不可分割的重要組成，是黨開展群眾工作的重要渠道，工會干部的業務能力與個人素質水平高低，直接影響工會組織作用的發揮，影響黨的群眾工作成效。國企工會干部要想干好工會工作，必須具備較強的全局意識，不僅要有寬闊的眼界，還要有較大的格局，這是做好工會各項工作的重要前提。

①要善于講政治，心懷“國之大者”。工會是黨領導下的群眾組織，“政治性”是工會工作的第一屬性，工會干部肩負著引領職工群眾聽黨話、跟黨走的政治任務，要切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到行動上，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保工作方向不跑偏。要始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，把職工思想和行動統一到黨的戰略部署上來，讓黨的意志和主張在企業落實、落細，轉化為新時代工會工作的生動實踐。要自覺把工會工作置于黨的領導之下，把工會業務放到黨和企業的發展大局中去思考、去把握、去推進。始終與企業黨組織同頻共振，把執行黨委決策的堅定性和推動發展、服務職工的實效性統一起來，為工會工作提供堅強的政治保障。

②要善于講大局，心系企業發展。黨的中心工作是經濟建設，企業的中心工作是生產經營。高質量的生產經營是企業強大的前提，是員工幸福的基礎。一家國有企業如果整體發展不好，工會工作也不可能一枝獨秀。工會干部要充分認識到，工會工作不是孤立存在的，必須圍繞中心領導服務大局，才能做到有為有位。應當建立與“企興我興，榮辱與共”的大局觀，一方面要打好強企攻堅戰，引領職工不斷奮進，推動企業強優，做大發展蛋糕；一方面也畫好富工同心圓，堅決實現好、維護好、發展好廣大職工群眾的根本利益，提升職工幸福指數。當前，國有企業正處于轉型升級爬坡過坎期，高質量發展持續攻堅期，“十四五”規劃深入推進期，工會干部在謀劃推動工作時一定要急企業之所急，想發展之所需，在企業最需要的地方發揮作用，在改革最關鍵的環節體現價值。站準位、發好力、用好勁，充分發揮工會的組織優勢、平臺優勢，竭盡所能為企業服務，為發展助力。

③要善于抓全面，統籌各方關切。工會工作既具有較強的政策性、相對的獨立性，在工作目標上和黨政又具有高度的同步性、一致性；既要維護職工切身利益，又要服務企業發展大局；既要落實上級要求，又要接受同級黨委領導，響應行政號召。工作頭緒較多，如果不加通盤考慮，容易造成忙亂、亂忙。工會干部必須學會“十個指頭彈鋼琴”，既要面面俱到，又要重點突出。要加強執行力，對上級工會作出的工作部署，要吃透精神，結合實際，不打折扣地貫徹執行；要加強計劃性，根據本單位特點，列出工作清單，厘清“常規動作”和“自選動作”，工作有思路、有方案、有重點、有措施；要善于借勢發力，多向黨委匯報、多和行政溝通，加強工作聯動，爭取最大支持；要充分發揮好橋梁和紐帶作用，努力把企業的發展目標轉化為職工同心奮進的實際行動，把職工的呼聲訴求轉化為企業黨政決策的參照考量。

2.要做到心中有職工。群眾性是工會工作的本質屬性和基本要求，工會作為職工之家，工會工作者作為職工娘家人，就要有家的樣子，要有家長的風范，要準確把握角色定位，自覺站在職工的立場說話。

①要當好職工合法權益的守護人。切實維護職工權益、竭誠服務職工群眾是工會組織的神圣職責，更是工會干部責無旁貸的光榮使命。國有企業工會干部要想獲得職工信賴與支持，必須全心全意依靠職工、維護職工。要認真分析研判新形勢下職工維權新動向，豐富職工的精神生活，關注職工的實際需求，著力解決職工的操心事、煩心事。要以推進集體合同為抓手，把企業發展增長指標與員工薪酬增長目標相統一，盡最大努力為職工群眾爭取更多權益，尤其要加強對職工群眾普遍關切的工資增長、薪酬發放、社保繳納、休息休假等方面的關心關注，確保每一名職工應享有的正當權益不受侵犯，正當福利不打折扣。

②要當好職工救急解難的貼心人。職工群眾隊伍能否與企業同心同德，形成發展合力，直接影響企業的生產經營發展水平。要引導職工隊伍充分發揮主力軍作用，國有企業工會干部必須努力成為職工群眾的“貼心小棉襖”，積極與職工群眾打成一片，成為職工群眾心事的傾聽者、困境的解決者、工作的領航者。要著力開展好普惠化、精準化服務，用好用足相關政策，實施“普惠送、精準幫”的有機結合，“常態化、個性化”的有效互補； 要進一步健全常態化幫扶長效機制，鞏固解困脫困工作成果，持續做好因病、因災等臨時困難職工家庭的跟蹤幫扶和慰問關懷；要立足疫情常態化的現實情況，繼續加大對職工在生產防疫、上崗就業、薪酬發放、子女教育、就醫住房等急難愁盼問題上的關心關注力度，廣泛深入開展送溫暖、送清涼、送文化、金秋助學、醫療互助等活動，不斷提升廣大職工群眾的幸福感、獲得感與安全感。

③要當好職工美好生活的鋪路人。國有企業工會干部不僅要幫職工群眾雪中送炭，也要做好錦上添花。尤其是近年來，隨著時代的發展，生活品質的提升，職工群眾的工作和生活方式也呈現出更加豐富多彩的一面。國有企業工會干部要積極對接職工所需，除了要扮演好職工群眾排憂解難角色以外，還需創新工會服務，進一步豐富職工文化活動，通過大力開展聯歡會、聯誼會、文體活動比賽、節日慰問、偏遠艱苦項目建家幫扶、推進項目“兩房兩室”（探親房、夫妻房、圖書室、文體活動室）建設、落實職工生日餐制度等，把新形勢下職工群眾對美好生活的向往與工會工作的普惠性、常態性、精準性服務結合起來，提高職工群眾的幸福感和滿足感，確保職工群眾的日常工作和生活“有溫度、有內容、有品質”，把服務職工工作做得更豐富、更扎實、更暖心。

3.要做到眼中有目標。國有企業工會干部要想得到企業黨政及職工群眾的認可，應當確保工作及時有效、出新出彩，要努力做到企業與職工“雙維護、雙促進”，即：一方面，通過扎實的工作，職工權益得到了最大程度的維護、職工的困難和需求得到了解決，“娘家人”在職工群眾呼聲很高；另一方面，工會對企業發展形成了強有力的助推，對企業文化起到了正向的促進，所在企業的凝聚力、和諧力得到進一步提升，企業黨政領導對工會業務評價很高。要做到上述幾點，不僅要求工會干部有明確的工作目標，更要具備突出的業務能力。

①要加強學習，增強本領。國企工會干部要養成不斷學習的習慣，主動投入到思想政治學習、業務理論學習之中，通過學習開闊眼界、開拓思維、增長知識、增強才干。要持之以恒，日積月累，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，努力學習黨和國家領導人對工人階級和工會工作的重要論述，了解黨在各個時期的各項方針政策，不斷提升政治理論水平；要全面了解，重點掌握，工會工作涉及內容較多，要充分結合本職工作內容，既要廣泛涉獵，也要側重吸收。要增強《工會法》《勞動法》《安全生產法》《婦女權益保障法》等工會相關法律法規知識儲備，做到“依法維權”；要熟知本企業職代會工作流程、《集體合同》內容條款、員工福利政策、幫扶救助辦法、財務管理規定等相關業務知識，做到心中有數，如數家珍，努力成為“政策通”、“活字典”和“多面手”；要學用結合，不斷提高，通過在干中學，在學中干，實現理論與實踐的有機結合，從而理清工作思路，找準工作的定位，明確前進的方向，不斷提升處理復雜問題的能力。

②要看重責任，干在實處。時代在進步，企業在發展，工會的平臺、工會的事業也在發展，工會工作的內容早已不是“吹拉彈唱、打球照相”這么簡單，要求國有企業工會干部思想認識必須轉變、精神狀態必須跟上、責任意識必須到位。要充分發揮工會的平臺優勢，通過大力開展勞動競賽、推進勞模創新、實施工匠評選等，助推企業發展；通過廣泛征集合理化建議、職代會提案、開展領導班子民主測評，體現職工群眾參與職能；通過認真組織建家建線、困難幫扶、送溫暖、送清涼、送助學等活動，做實“幸福工程”。要在工作部署上，重實際；過程中，講實干；結果上，求實效。只有拿出較真務實的工作作風，“不干則罷、干就干好”的勁頭，腳踏實地，熱心為職工辦好事，辦實事，努力把各項工作落在實處，才能真正干出業績，成就事業。

③要積極創新，勇于突破。沒有創新就沒有發展，工會工作要想取得新作為、新突破，必須解放思想、拓寬視野、創新驅動。工會從來不缺創新的土壤，也不缺創新的條件。國有企業工會業務的豐富性、活動的多樣性、成果的包容性為工作創新提供了無限可能，也給了工會干部廣闊的施展空間。國有企業工會干部要善于解放思想，敢于打破舊的條條框框，著眼于當前經濟社會調整、企業轉型升級、疫情防控常態化、職工活動網絡化的大形勢，深入研判哪些是職工所盼、哪些是黨政所需、哪些是工會所能，尤其要把職工群眾普遍關心的問題和實際工作中需要解決的問題，作為理論創新、體制創新、工作創新的重點。創新也并不一定是推倒重來，把常項工作做精做細、做出特點，也是創新。國有企業工會干部要關于結合本單位自身特點，發揮優勢資源，在開展工作中努力從“標準答案”中尋找“更佳答案”，讓同樣的工作更精彩、更亮眼、更有效果，超越傳統，打造品牌。

4.要做到身上有作風。習近平總書記指出，黨的作風是黨的形象，是人心向背的晴雨表。同時也強調，干部作風問題本質上是黨性問題。國有企業是黨的企業，國企工會干部是做群眾工作的，尤其要嚴格要求自己，帶頭樹立良好作風形象。

①要堅持眼睛向下，密切聯系職工群眾。中央黨的群團工作會議提出了群團改革要著力去除“四化”，即機關化、行政化、貴族化、娛樂化，“四化”問題說到底還是脫離群眾的問題。國有企業工會干部要牢固樹立宗旨意識，始終以職工為中心，堅持眼睛向下，沉下身子深入基層破解難題。要帶著滿腔熱情和深厚感情，以深入開展“面對面、心貼心、實打實”活動為契機，努力為職工群眾做好事、辦實事、解難事。通過廣交職工朋友、走訪職工家庭、建立維權熱線、設置征求意見箱等多種途徑，傾聽職工群眾的反映和呼聲，想職工之所想，急職工之所急，辦職工之所需，切實做到情況了解在基層、問題解決在基層、課題調研在基層、工作落實在基層。

②要踐行“兩實”理念，樹立正確業績導向。“工會要干實事、工會干部要實干”，是中華全國總工會提出的工作導向，國企工會干部要一以貫之。要牢記實干興企、空談誤業，推進工作不擺花架子，不搞形式主義，把主要心思和精力集中在真抓實干、付諸實踐上，真正把職工群眾的呼聲當作第一信號，把企業發展的需求當作第一選擇，把職工答不答應、黨政滿不滿意作為檢驗工作是否有效的依據，盡工會所能，為職工多辦實事，為企業多謀發展。

③要永葆清廉本色，牢固樹立底線思維。忠誠干凈擔當，是新時代好干部的總體要求。干凈是立身之本，是從業底線。國有企業工會干部更要牢記，“群眾眼睛是雪亮的”，只有底線守住了，開展工作才能理直氣壯。要始終保持清醒頭腦，長敲拒腐防變警鐘，堅守黨紀、國法、企規，保持優良作風和良好形象；要知敬畏、存戒懼、慎獨慎微，堅決抵制不作為、亂作為；要正確使用手中權利，在開展工會活動、開支工會經費中的做到權為職工所用，利為職工所謀，帶頭堅持和弘揚勤儉節約的生活作風，爭做“為民務實清廉”的表率。

三、結語

新時期的國有企業工會組織承擔的責任更重，對工會干部的業務能力提出了更高要求。要充分發揮工會職能，體現工會價值，工會干部必須不斷提升個人業務能力，尤其是要具備極強的全局意識、群眾意識、目標意識、廉潔意識以及扎實的工作作風，不斷加強個人學習與能力進化，真正將維護職工權益、維護企業發展作為工作重心，引領職工同心奮進共同推動企業高質量發展，以企業高質量發展成果促進職工群眾幸福指數提升。