建筑施工企業財務內控精細化管理模式構建

□ 新疆石河子 王衛東

一、引言

現階段我國對于基礎設施建設行業中的調節控制力度正日益嚴苛，這使得部分經營規模較小的企業的經營壓力有所上升，亟待以一種科學的管理體系對高昂的人、材、機成本進行控制，為了合理地完成行業內資源調控，完善目標企業財務內控精細化管理模式構建勢在必行。本文以新疆天筑建工集團有限公司實際案例，在搞清楚財務內控精細化概念的基礎上對其精細化財務內控管理措施進行分析，以期推進我國建筑業現代化轉型升級，維系建筑行業市場穩定。

從大方向看，以建筑為主要業務的施工企業是關乎我國民生大計的支柱性企業，在現代化城市建設理念不斷普及的今天，建筑行業市場內正涌現出一批批新生的建筑施工企業。但有些財務管理經驗不足的企業加劇了行業內的經營經濟風險，在建筑工程本身施工流程復雜且施工方法多元的背景下，嚴重限制了企業后續的健康經營發展。故為了盡快加強我國建筑行業施工質量，適應現代化建設市場對建筑難度和效率方面的要求，目標企業尤其需要會更加重視財務內控工作，在明確建筑施工財務管理流程中關鍵環節做法的前提下，助力國家高質量發展要求。從小切口看，隨著建筑市場的繁榮，各類規模的建筑施工企業所面臨的財務風險正不斷顯現，而原有的財務內控方面建設在新時代的適應性上稍顯薄弱，突出表現為財務問題頻發，多環節隱患日益暴露和經營決策失誤率上升，而此類問題都是企業內部相應管理體系機制的陳舊落后及相關管理人員的漠不關心造成的。為此現代化建筑行業內的相關企業在實際經營中應當加大對內部財務控制的重視程度，采用精細化的管理方法對財務內部運營實現高水平的管理，進而使得目標企業在激烈的行業市場競爭中擁有強大的財務安全保障支撐。

二、財務內控精細化概述

以精細化的手段加強企業財務內控力度可以使得企業在財務管理方面得到更為嚴格的控制效果，尤其避免企業在實際運營階段于財務領域內出現的種種風險。隨著5G網絡的普及以及大數據技術在各個行業內的廣泛應用，使得現代化企業能夠在財務管理階段對財務風險進行進一步控制，在管理過程中要求企業內部的財務管理機構及其人員對企業經營及規模擴張過程中的每一個財務環節了如指掌，以科學化、流程化、效率化、具體化和規范化的手段對于財務內控進行管理升級。相較于常規粗放式的財務內控工作，進行精細化升級的財務管理需要管理領導人根據企業財務實際制度對財務管理人員進行定期工作考核，以便在將財務工作的權責進行明確劃分的同時以績效及獎金的方式調動財務管理團隊的工作積極性。在建筑行業市場化日益滲透的今天，建筑企業若想在眾多行業市場的競爭中得以生存，就必須緊抓能夠控制成本的財務管理環節，通過將其進行精細化控制的方式獲取更大的市場競爭可能性。受限于我國區域經濟發展不平衡的問題，在當下市場中的建筑企業主體在財務管理方面的建設完整度也存在一定的差異性，突出表現為部分新成立或成立于我國欠發達地區的建筑企業尚未形成科學完整的財務內控精細化管理體制。為此，此類建筑企業若想盡快跟緊行業領頭人的腳步，以精細化的管理策略完成對企業財務的現代化管理改革，就必須在實際管理企業財務相關的事務工作中盡快達成財務內控方面的優化，進而達到支撐企業長期穩定發展及有序運營的目的。

三、施工企業的財務管理

1.建造合同的預算管理。對工程預算所進行的精細化管理意義在于對財務風險做出及時預警提示，在實際管理過程中，財務人員利用預算事前控制的方式對工程進程中所涉及的種種人員責任、崗位職責、工程目標等關鍵預警要素進行明確，尤其以分段任務檢查的方式對預算內包含的工程進度及數量進行監督，如此以來建筑企業單位內的管理人員便可以獲取調整企業施工運營模式的數據支持，在可能出現的財務風險（如某施工材料大量使用所造成的預算擠兌）發生前，就完成技術性規避（如及時更換低成本入場材料），進而達到財務管理精準控制的目的。

其具體管理流程可分為以下三方面：第一，控制目標以便落實。建筑工程施工過程中對預算任務目標的可行性要求極高，倘若預算目標設置文件與實際工程施工進程在存在隔閡的前提下進行聯合施工，勢必會在打亂未來的工程監測與項目評價，為此在實際預算目標設定過程中，設計管理人員需要高度重視預算目標設置與戰略目標設置的重合，使其在實際施工中表現出強烈的可行性與參考性，同時一定程度靈活性的體現在建筑工程合同預算管理中對現階段瞬息萬變的建筑市場也是相當有必要的。第二，執行目標以便控制。建筑工程整體在實際施工過程中可以根據施工流程的前后劃分為若干個施工環節與具體方面，為此在實際預算目標執行中現場管理人員需要按照具體項目施工前后的時間關系對不同施工環節與各方面的聯系進行加強，進而形成流程化極強的預算程序、管理流程及控制權限，在厘清不同方面預算管理層級的基礎上，推出嚴苛的預算審批層級、流程及權限，進而實現對于超支的預算部分向權責所屬部門或人員及時追責。第三，總結評價以便效率。財務管理部門中的預算管理部門應當盡早將預算總結與評價的好壞引入部門內人員的績效考核參考之中，在及時檢查預算控制階段的管理執行成果的同時不斷強化目標人員的工作責任感與集體榮譽感，并以此激勵相關人員根據嚴格執行預算計劃，而為了確保預算總結評價的公平性，組織建立預算差別分析機制是相當必要的，這項機制同時也將成為預算管理分析的工具，幫助財務管理人員提供預算差異原因的參考依托與憑借資料，進而大幅提升建筑企業財務預算業務的機動性與靈活性。

2.分包工程的成本控制。對于以建筑為主要施工對象的工程企業而言，合同成本控制工作是使得施工符合合同藍本規定的重要工作，事關企業在行業內的工程施工信譽以及工程驗收后的企業盈利，為此在目標企業財務管理方面必須要重視對合同中成本數值在施工過程中的控制管理。

在實際施工中企業財務部門對工程項目成本所進行的項目成本管理工作原則如下：工程施工中要采取擴展利潤與節約成本并行的策略，并將該策略貫徹于參與施工工程的全員個體之中，要求在管理工作與控制進程中，施工組每一位成員將成本控制作為施工過程中個人的職業責任與道德義務；在實際施工中企業財務部門對工程項目成本所進行的項目成本管理工作內容如下：分步解析工程各分部分項成本、分時間段來制定工程分步驟成本規劃、嚴格執行成本規劃中各類的控制項目、于工程中期實行項目成本抽查、于工程末期實行項目成本終審；在實際施工中企業財務部門對工程項目成本所進行的項目成本編制工作原則如下：第一，以高標準制定成本預期，以超越歷史成本、成本設計為目標，不斷在成本控制具體工作中尋求更高的效率。第二，以可行性制約成本標準，充分考量目標工程與企業本身的成本承載力度，在切合實際的前提下，對財務管理強度及工程適應性進行優化。第三，以鼓勵性刺激成本管理人員，不斷完善在崗員工績效獎勵政策設置，將成本控制的實際效果與員工在企業內的長期及短期發展相掛鉤，用以激勵刺激管理人員實現成本控制。第四，以機動性強化成本標準制定科學性，及時將施工現場內外的不可抗力因素考慮在成本控制管理體系之中，結合實際施工情況適當為成本控制成果留有一定余地，同步推進財務內控及實際施工工作的進展。

3.項目成本檢查分析與考核獎懲。在建筑施工工程中對項目成本所做的一切檢查分析工作都應當建立在時效性基礎之上，在實際工程中需要與施工的實際進度做到嚴格匹配，同時對項目成本的管理工作還需要將施工步驟管理與生產要素控制兩者做到適應，用以實現同步地，多元形式地進行相關工作。根據成本考核現階段工作的實際要求，財務人員需要以分部進行的方式依次比對預算計劃與實際施工，以得出準確的兩者差異。而至于出現兩者數值差額的原因，則要求財務團隊以明確的上下級形式進行層層上報與環節追責，進而將成本糾偏的工作進行積極化處理，用以規避施工過程中的預算超額現象對后續施工質量及數量情況的影響。至于建筑企業市場化經營的盈虧元素，在實際財務管理工作中則需要尤為重視兩者間的比例平衡問題，一旦目標比例杠桿出現異常傾斜，相關人員就必須要迅速地完成原因查找。此外考慮到建筑行業對施工技術與先進設備的依賴性，在目標行業科技進步發展迅速的背景下，成本檢查分析人員也不能忽視先進施工工藝及設備的引入對原材料及勞動力成本的節約能力。但這也并不意味偷工減料行為的正當化，考慮到建筑行業的社會責任，在實際施工過程中財務團隊應當控制好成本與質量兩者間的邊界，發揮好技術在兩者期間的正向促進作用。

項目成本檢查分析在實際施工企業的財務管理工作中常以月為單位進行，在實際檢查分析工作中，需要有相應部門的成本管理人員即項目經理進行帶頭組織，重點分析月度成本實現水平，同時以具體項目為單位比對月度成本盈虧水平，并分析出不同水平的表現成因，以為項目領導的后續的施工財務控制規劃提供參考。項目成本檢查分析在實際施工企業的財務管理工作中也會以季度為單位進行，在實際檢查分析工作中，需要負責工程物資設備的成本財務控制部門介入輔助項目經理組織，采用財務支出分析會議的方式將企業財務部門人員集聚，用以共同對本季度成本控制工作進行總結分析并提出可行性較高的針對性優化策略，用以平衡控制合同內所界定的工作量及索賠進程中的各類工作成本開支。

考核獎懲工作進行的時間節點往往被安置于建筑施工竣工后，在該項工作中管理人員主要依照工程建設時的成本控制分析報告，根據成本執行工作優劣進行考核結果總結與獎懲下發。其具體實施工作形式如下：第一，以季度或年度時間段進行考核。該考核方式的優點在于考核工作與工程同步進行，具有較強的時效性與真實性。第二，以成本結余數額作為獎勵下發或懲罰指標。該獎懲工作的實際下發比例常不超于50%，對建筑工程財務的成本控制具有較強的引導性與激勵性。第三，以建筑公司年度結余或索賠金額作為獎勵下發或懲罰指標。該獎懲工作雖對公司本身財務審計的基礎要求較高，但整體制度安排更加科學穩定。

四、案例分析

1.企業概況。新疆天筑建工集團有限公司是一家擁有45487.53萬元注冊資本的以建筑工程為主要經營內容的公司，也稱天筑集團。在經營資質方面得到相關管理部門審批授予包括房屋建筑工程施工總承包特級，市政公用工程施工總承包壹級在內的五項總承包范圍內的5項資質，此外被授予了10項專業承包資質以及4項設計資質。天筑集團旗下擁有子公司身份的11家公司和6家專業性質的分屬公司，此外借助自身的產業特點，天筑集團還成立了自治區級技術試驗單位，天筑集團創造了商品砼年產量50萬立方米及干粉砂漿40萬噸的產量佳績，一年可以在目標工程中為生產廠房搭建1萬噸鋼結構材料，廠內施工基礎設備對目標工程的總支持力度可承載70億元。

截至2022年天筑集團內部全體雇員人數共計1121人，內部包括擁有專業技術技能的管理層人員837人，在工程師證明中被評級為高級的技術層人員53人，在工程師證明中被評級為中級的技術層人員234人，此外在公司本部以專業職稱資質進行從業的一級人員32人，在公司本部以專業職稱資質進行從業的二級人員264人。

隨著我國建筑行業的現代化發展，天筑集團近年來不斷獲得國家級榮譽，其中包括2021年由自治區政府級建筑行業協會親自授予的誠信企業榮譽、2019年由國家頒發的科學技術進步二等榮譽、2019年由自治區政府級建筑行業協會親自授予的誠信企業榮譽、2018年由地方行政機關于工商管理單位出面授予的誠信企業榮譽、以及2017年于地方所獲的蟬聯五年的優秀施工企業榮譽稱號等。

天筑集團自成立以來承接了許多包括商業建筑及民用建筑在內的大型基礎設施建設工程，其領域從政府級辦公單位高層建設延伸到新疆防護林標志城市園林景觀建設，同時其所建設的以博物館、圖書館、體育館為代表的公共服務建筑也在工程竣工后得到當地居民普遍的接受與喜愛。

2.措施。①完善財務管理機制。天筑集團向目標崗位的員工加設與公司成本結余及年度經營盈利相關的科學獎勵與懲罰體系，以此豐富現有的財務控制體系。在對關鍵成本風險觸發節點進行高效的控制工作中，成功喚起了在崗財務管理人員的積極性與主動性。②實現財務的全面預算控制。天筑集團充分挖掘財務管理工作在信息化方面延展的可能，選用行業內頂尖的金蝶管理系統在實際經營過程中實時監控可能對建筑工程項目造成財務損失的種種潛在因素，以此完善現有的財務預警機制。③實現財務全過程管理。天筑集團在經營的過程中不斷總結完善財務管理的科學化流程搭建，重點關注建筑工程招標投標過程中的合同成本控制，在策劃過程中結合實際工程因素進行合理成本劃定，在成本控制過程中尤為重視科學性與靈活性的和諧匹配，同時在項目施工完成后以審計工作安排的形式將控制效果與相關管理人員的績效收入掛鉤，進而在每個環節上都達成了精細化管理。④提高財務精細管理效率。天筑集團高度重視歷次施工項目完畢后的財務管理考核工作，在時間安排上多以月度、季度、年度為主，在人員安排上以工程項目經理為主要帶頭人物，尤其重視管理團隊之間協同作用的發揮，以對企業財務管理效果做出最為科學且最具參考意義的評價。⑤規范項目經理行為。天筑集團以項目經理作為建筑施工企業財務內控精細化管理模式構建的核心，在體系內建立明確的責任制及團體監督方案，用以督促項目經理生成承包目標工程成本管理工作熱情的同時，嚴抓項目經理違反財經制度監守自盜的現象，重點規避企業內項目經理從人、材、機方面套取現金的行為。

五、結語

通過本文研究得知建筑行業內的眾多施工企業是我國現代化建設中的支柱性力量，可以對城市民生的發展提供現代化物質基礎保障，為此在市場化轉型的推進下，目標企業更要以一種穩固的財務根基面對激烈的競爭形勢，重點加強自身財務方面管理的流程化與合理化。只有這樣建筑工程企業才能擁有穩定的市場競爭優勢和高超的風險防范能力，而這類優勢及能力也最終能夠成為目標企業長期健康穩定發展擴張的重要法寶。在財務方面所進行的內部控制工作可以貫穿于目標企業的整個經營流程之中，完善的財務管理機制可以在財務風險發生后第一時間鎖定責任人，對財務實行的全面預算控制可由有效規避經營中的財務風險概率，對財務實行的全過程管理可以大幅提升財務風險控制的邏輯性與全面性，財務精細管理效率的提高可以進一步對企業長久經營的目標進行保障。