國有企業弘揚“價值文化”的意義和路徑

□ 太原 李彥龍

隨著全球經濟一體化的不斷推進，企業競爭的重點已從傳統產品質量的競爭向形象、服務、文化等軟實力競爭逐漸演變，促使市場對國有企業保持價值增值和創造提出了更高的要求。習近平總書記曾在全國宣傳思想工作會議上強調，“要自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務”，這就要求國有企業要守正創新，在企業文化建設中要改變對人力資本價值的認識，進一步尊重和激勵價值創造者，建立“價值引領、業績導向”的企業“價值文化”，設立完善的激勵機制，讓人盡其才，人盡其用，增強企業的凝聚力和競爭力。2019年以來，中鐵十七局集團大力塑造和弘揚“價值文化”，形成了“以客戶為中心，以價值創造者為本”的核心新型企業文化，構建了集價值“創造、管理、評價、保障、共享、傳播”為一體的多維度文化體系，為企業導向護航，進一步增強了企業文化自信，筑牢品牌形象，對傳承和豐富國企精神，弘揚“價值文化”具有重要的指導和借鑒意義。

一、新時代企業“價值文化”的背景和內涵

1.企業“價值文化”的發展背景。企業文化一詞來自于英文“ Corporate Culture”， 是20世 紀80年代美國學者分析、總結、歸納日本企業快速發展原因后提出的概念。在中國學者劉剛等所著的《中國企業文化70年：實踐發展與理論構建》一文中，概括了企業文化的兩種不同界定：廣義上，企業文化是企業全體人員的文化素質和文化行為，包含企業文化建設中制度、規范、設施等要素；狹義上，企業文化是企業的一種基本精神，包含員工共有的價值觀和行為準則。價值文化，是國有企業在管理實踐過程中，為適應社會和市場發展，滿足職工精神文化所需，應運而生的一種衍生的深層次文化，是“以人為本”文化的再升華。無論是價值理念文化，抑或是企業精神文化，都應該充分體現“以價值創造者為本”與“以人為本”的價值理念的深度結合。

分析價值文化的源頭和雛形，尤其是20世紀以來，世界著名企業均把企業價值理念和企業精神統一到體現以人為本，服務于職工群眾的根本焦點上來。美國通用電氣公司的企業理念是“用科技和創新改善人們的生活品質”；德國默克公司把企業使命定位于“保存和改善生命”的事業；福特通用汽車公司的理念則是“讓更多的人買得起車，能夠享受用車的樂趣”；國企華潤集團的忠誠文化，吉利汽車“以人為尊”的經營理念，華為的“以客戶為中心”，這些文化理念在很大程度上也符合職工群眾對美好生活的追求，對職工參與企業建設貢獻個人價值起到了很好的激勵作用。價值文化，引起了以往傳統企業簡單“以利益為本”文化的根本性變革，形成了個人價值實現和企業利益的有機統一。尤其是隨著融媒體時代的到來，越來越多的企業更加注重企業文化建設對意識形態的主導地位，企業文化的建設要與時俱進，才能夠適應時代的發展，使企業保持源源不斷的內生動力和競爭優勢。

2.企業“價值文化”的基本內涵。馬克思主義哲學對“價值”的定義為：價值是揭示外部客觀世界對于滿足人的需要的意義關系的范疇，是指具有特定屬性的客體對于主體需要的意義。價值來源于自然界，并隨著人類的進化，隨著社會的發展而發展，價值的終極本原只能是運動著的物質世界和勞動著的人類社會。深刻的揭示了“價值”主客體之間相互作用、相互影響、相互聯系、相互統一的存在和表現形式。從宏觀層面來講，將價值文化具體到企業，簡單來說是指在企業改革發展過程中，基于“價值創造”這一根本理論，對內倡導競爭性、激勵式分配機制，對外構建以產品質量和服務為核心的外延性文化，實現“個人價值”和“企業利益”的有機統一，相互影響和相互激勵，從而達到在意識形態上形成同榮共進的廣泛共識。研究價值文化，就是從個體的角度探討價值文化對企業發展的貢獻度，進一步豐富和提升價值文化的內涵，以此來確定培育價值文化的出發點和落腳點，提升文化對企業導向、約束和凝聚作用，使企業管理更加趨于完善。

3.弘揚“價值文化”的現實意義。隨著國有企業現代企業制度的不斷確立，企業的分配制度更趨多元化，績效評價體系更加完善，企業改革進入了快車道，徹底打破了平均主義和“大鍋飯”格局。同時，后疫情時代企業內外部環境的變化，數字經濟背景下引起的建筑業產業鏈的重構，新時期企業產業工人隊伍發展壯大帶來的勞動關系的變革等，都為國有企業“價值文化”的產生和發展創造了前提條件。習近平總書記指出，國有企業是中國特色社會主義物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。因此，弘揚價值文化，不僅是確保國有資產保值增值的根本前提，也是落實“國企改革三年行動”的有力舉措，更是新時代適應環境變化順應市場潮流的有效途徑，國有企業要牢牢把握文化建設這個企業的基因和靈魂，為營造企業文化軟實力不斷賦能。2019年以來該集團公司聚焦打造“更強更好更美十七局”的宏偉愿景，提出了“品質鐵建十七局方案”，將“以客戶為中心，以價值創造者為本”理念融入企業經營治理全過程，在企業“價值文化”的培育和構建方面進行了廣泛的探索和實踐，“以客戶為中心，以價值創造者為本”的企業價值文化已成為引領創新發展的新風尚和新優勢。

二、國有企業“價值文化”的實現路徑

1.構建以“價值創造”為核心的業績評價體系。弘揚“價值文化”的基本路徑就是要建立“價值創造、業績導向”的考評體系，充分發揮考核制度的“指揮棒”作用，形成正向激勵。一是用“典型”引領價值。發揮先進典型的示范作用，激勵職工創先爭優，大力推崇和選樹企業管理先進、經營先進、道德模范、勞動模范、企業工匠等各類先進典型，讓“先進帶后進”“少數帶多數”，不斷培養職工的價值創造能力，讓價值文化成為行為準則和廣泛共識。二是用“專業”創造價值。要樹立企業的“專業形象”，儲備“專業知識”，展現“專業技能”，提供“專業服務”。作為建筑施工企業，要圍繞專業公司、特色項目、工匠人才，打造自身優勢專業領域和管理長板優勢，用“專業人”做“專業事”，讓“專業”成為激發企業價值創造的動力源泉。三是用“考核”衡量價值。要培養國企員工的競爭、憂患意識，形成以價值創造為核心的競爭文化，強化制度保障，創建以能力和業績為導向的人才評價考核機制，為做強做大做優企業提供人才支撐，通過績效考核新常態，讓“價值創造”成為評價工作業績的風向標。

2.推動以“實干達標”為宗旨的工作落實舉措。培育價值文化，要堅持“實干達標”的文化理念，國有企業在為國家和社會創造巨大財富、廣受贊譽的同時，在一定程度上還存在平均主義的“大鍋飯”現象，嚴重影響著企業的活力和競爭力。對比近年來中國鐵建、中國中鐵、中國建筑等一些建筑央企取得的卓越業績和成就，不難發現其企業文化起到了深遠的影響。例如中鐵十七局集團倡導“以客戶為中心”，而非利潤至上的價值觀，實現從“以人為本”到“以價值創造者為本”的文化創新，為企業發展注入活力最大化的催化劑，四年來企業各項經濟指標均實現了連續攀升，企業綜合實力和市場競爭力持續加強，其實干興企的精神為更多企業樹立了標桿和榜樣，必須一以貫之。推崇價值文化，要針對其現狀，從點滴細微入手，以思想文化工作為切入口分層施教，培養企業員工的群體意識和企業精神，把員工的積極性引導到發展生產、開拓經營、提高效益上來，造就一代不騖于虛聲，不馳于空想，腳踏實地，真抓實干的新時代員工，讓企業處處洋溢著“實干”的底色。

3.凝聚以“品質鐵建”為依托的思想文化動力。“競爭”是現代企業生存和發展的動力所在，從市場資源的爭奪，產業鏈條的延伸，科技創新的驅動，員工素質的提升等，競爭力成了企業強而有力的脈搏，會激發企業文化蘊含的核心價值無窮的生命力。進入新時代以來，中鐵十七局集團在“品質鐵建”十七局方案的引領下，積極培育價值文化，以踐行“品質鐵建”新時代鐵建文化為動力，堅持把依靠黨員干部的率先垂范和企業全員的自覺認同放在關鍵位置，重點在三方面著力：①要堅持把“價值文化”與“品牌定位”相統一，聚焦服務客戶所需、企業職工所盼，做美好生活的建造者。緊盯企業轉型升級、品質發展進程中涌現出的品牌工程、先進典型，真正把最具代表性、示范性、導向性的企業脊梁、模范人物用好用活。②要把“價值文化”與“品質形象”相結合，把優秀文化故事作為現實教材，進行大力弘揚和傳播，讓價值文化經典真正走進企業課堂、培訓講堂、宣傳教材、陳列館展，不斷豐富企業文化殿堂，為企業高質量發展儲能蓄力。③把“價值文化”與“價值實現”相融合，鼓勵廣大職工爭做“價值創造型”而非“資源消耗型”人才，優化資源和薪酬分配模式，更加注重價值貢獻在薪酬分配中的決定性地位，形成從“以崗定薪”向“以責定薪、按效取酬”轉變。

三、弘揚“價值文化”的啟示和探索

1.不忘初心繼承和發揚鐵道兵文化的紅色基因。良好的企業文化是企業煥發生機與活力的重要途徑，也是企業管理創新和高質量發展精神支撐，具有文化傳承和可延續的根本屬性，縱觀中國鐵建的發展歷程，每一個時代都是一支招之即來、來之能戰、戰之能勝的鐵軍隊伍，是世界鐵路建設史中無可匹敵的力量，這得益于“鐵道兵文化”的優良傳統和紅色基因，為企業的精神文化打上了紅色烙印。同時也啟示我們弘揚價值文化，要矢志不渝的繼承和發揚“鐵道兵文化”的根和魂，要將令行禁止的組織紀律，敢打必勝的頑強作風，以苦為榮的樂觀態度，勇爭一流的進取意識等鐵道兵精神的內核精神內嵌在新時代“價值文化”的方方面面，凝聚發展動能，提升執行效率，強化工作作風。要進一步把強化執行力建設作為弘揚價值文化的根本切入點，把價值創造者作為企業發展的主體力量，盡力為實干者創造必要的條件，堅持以價值文化帶動企業發展品質的全面升級。

2.與時俱進創新發展新時代價值文化品牌建設。近年來，建筑行業逐漸建立起了資質、業績、信評等多元化復合型經營準入門檻和評價體系，好的信評、好的形象、好的品牌成了打開市場大門的“敲門磚”。要求建筑企業在經營過程中要更加注重企業形象力和美譽度建設。在此背景下國有企業文化建設也要與時俱進，守正創新，既要注重形式上的規范和統一，也要更加注重企業文化的精神實質。要緊密聯系企業發展的新形勢新任務，進一步強化“價值文化”的探索，深入推進“三項改革”、強化“四種精神”、落實“五型人才觀”等創新實踐。要強化人本性文化建設，引導干部職工樹立主人翁精神，利用企業文化建設提升員工的素質能力和企業的凝聚力；應牢固樹立起誠信經營理念，通過認真制定誠信經營準則，牢固樹立誠信理念等誠信建設來提升企業文化水平和核心競爭力；要構建學習型組織，從戰略層面提升企業文化的創新活力，讓價值文化真正成為引領企業航向，凝聚最大合力，推動企業發展的最強內生動力；要堅持真抓實干，構建責權利相統一的考核評價體系，著力培育差異化、個性化企業文化，不斷放大自身長板和優勢，不斷提升價值品牌建設。

3.圍繞中心提升生產經營和文化興企協同效應。促進國有企業生產經營工作的全面高質量發展，是弘揚價值文化的最終目標。因此，衡量“價值文化”的聚焦點在于是否以破解企業發展難題，是否以高于行業平均水平為出發點。在探索實踐過程中，就是要激發“四種精神”，爭做“六種力量”，激發生產經營和文化興企的協同效益。如果把生產經營比作是企業發展的硬指標，那企業文化就是不可缺少的“軟實力”。中鐵十七局集團在實踐中，提出了“三新破三型”管理新舉措，提出了“實干達標”的工作新標準，開啟了“治亂追損”“五項鎖定”“提升經濟質量20條”工作新格局，聚焦問題和矛盾進行了大量有益的探索。從所屬單位的發展實踐來看，有效破解了主業不強、效率低下等系列制約價值創造的問題和短板，突破了項目管理難、創效能力弱等影響企業發展質量的難題，重構薪酬和績效考核體系，放大了企業經濟效益和經營管理者、員工利益正相關的效應，真正激發和釋放企業的全要素活力，形成了有為才會有位，有位更要有為的良性循環。

4.強化思想政治引領構筑價值文化的保障體系。企業文化是凝聚和推動企業高質量發展的無形“生產力”，新時代賦予國有企業更大的發展空間和歷史重任，要與時俱進進一步強化對“價值文化”的實踐和探索，從思想上和制度上構筑保障體系，積極引領價值創造意識形態，作為激勵企業改革發展的主流意識形態，高度重視“價值文化”的落地機制建設，進一步深化“三項制度”改革，向企業一線崗位采取傾斜政策，使員工通過自己的勞動真正能得到實惠。通過優化資源配置提升發展活力，對臃腫機構做“減法”，對企業效益做“加法”，發揮內生效率“乘法”效應，對傳統層級限制做“除法”。從經營層面聚焦主業、集中優勢，把虧損的、沒有競爭優勢的部分減去。在績效考核評價體系構建中要以價值創造為宗旨，明確了不同價值鏈環節員工應為企業創造的價值，建立了多元化薪酬激勵體系，實現員工收入與組織業績、工效提高以及個人業績貢獻的緊密相關，鼓勵關鍵崗人員與公司共擔風險、共享收益，加強員工收入與工作業績的關聯性，形成崇尚價值創造的良好生態。

四、結語

“價值文化”是助推國有企業領先發展的無形生產力，也是一項強基固本的系統工程，在實踐過程中要深刻認識其“以客戶為中心，以價值創造者為本”的本質內涵，遵循意識形態工作的內在發展規律，重點在詮釋其內涵和外延上下功夫，堅持問題導向不斷改進制約其發展的物質基礎。以“價值引領，業績導向”為引領，抓細抓實抓好“價值文化”建設，建立責權利相統一的價值評價體系，釋放內生動力，推動質效提升，用文化軟實力助力企業硬實力的有效提升，推動國有企業實現持續高質量發展。