強(qiáng)化四舉措 遏制“微腐敗”

文/李 嘉

“微腐敗”與腐敗并無本質(zhì)區(qū)別，都是指權(quán)力異化，其區(qū)別在于“微腐敗”程度較輕、危害較小、不易被察覺或群眾感受并不強(qiáng)烈。然而，“微腐敗”問題具有廣泛性、隱蔽性等特點(diǎn)，不斷侵蝕群眾利益、影響群眾對黨的信任，在日積月累中形成大危害。因此，國企黨委、紀(jì)委要切實(shí)履行“微腐敗”的監(jiān)督治理主體責(zé)任，抓早抓小、防微杜漸，把“微腐敗”遏制在萌芽期，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

提高政治站位，落實(shí)主體責(zé)任。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把職工群眾利益擺在首位。國企各級黨組織應(yīng)將整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題和職工群眾身邊的不正之風(fēng)、“微腐敗”問題作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查、巡察、述責(zé)述廉、日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力，推動形成黨委、紀(jì)委、黨委書記、班子成員等責(zé)任合力運(yùn)行的“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制。一方面以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深化黨的群眾路線教育，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)法規(guī)教育，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識，筑牢廉潔從業(yè)、規(guī)范履職的思想根基；另一方面堅(jiān)持什么問題職工群眾意見最大就優(yōu)先解決什么問題，哪種類型問題集中就整治該類型問題，通過重拳出擊、嚴(yán)厲懲處，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，讓那些漠視職工群眾利益、侵犯職工群眾利益的人收斂收手。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓實(shí)日常監(jiān)督。應(yīng)保持嚴(yán)查深糾“四風(fēng)”問題和職工群眾身邊不正之風(fēng)、“微腐敗”問題的高壓態(tài)勢。堅(jiān)持把監(jiān)督挺在前面，往深里抓實(shí)里做，盯緊日常、抓在日常、管住日常，做到權(quán)力行使到哪里責(zé)任就延伸到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，實(shí)現(xiàn)對所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層管理人員全覆蓋，對損害職工群眾利益問題寸步不讓、一查到底。既盯緊多發(fā)易發(fā)的共性問題，又注重從信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、專項(xiàng)巡察、調(diào)研督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)個(gè)性問題，因事施策、精準(zhǔn)施治；既立足當(dāng)前，把查實(shí)的問題整治到位、解決徹底，又注重著眼長遠(yuǎn)，在“整改—鞏固—發(fā)展”中向縱深發(fā)展，推動整治“四風(fēng)”問題和職工群眾身邊不正之風(fēng)、“微腐敗”問題不斷取得新成效。

依規(guī)依紀(jì)依法，嚴(yán)懲追責(zé)震懾。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞主業(yè)主責(zé)，把“四風(fēng)”問題和職工群眾身邊不正之風(fēng)、“微腐敗”問題列入監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重點(diǎn)，著力在運(yùn)用第一種形態(tài)上下功夫，對反映的一般性問題及時(shí)與本人見面，談話提醒、約談函詢，并對談話函詢結(jié)果抽查核實(shí)。對不收斂、不收手者堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，持續(xù)釋放越往后盯得越緊、執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。對發(fā)生嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題、職工群眾身邊不正之風(fēng)、“微腐敗”問題禁而不絕，或者其他反映強(qiáng)烈的突出問題，在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為的同時(shí)，開展“一案雙查”，實(shí)行責(zé)任倒查，對工作不力、聽之任之，或者壓案不報(bào)、有案不查，甚至袒護(hù)包庇等嚴(yán)重失職行為，不僅追究直接責(zé)任，還須追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；不僅追究主體責(zé)任，還須追究監(jiān)督責(zé)任。

完善體制機(jī)制，確保常態(tài)長效。應(yīng)深化以案為鑒、以案促改，從正反兩方面典型中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持一案一總結(jié)、一案一警示，運(yùn)用身邊“活教材”深入開展警示教育，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層管理人員知敬畏、守底線，筑牢拒腐防變的思想防線。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久治”相結(jié)合，舉一反三查找問題背后的深層次原因，堵塞漏洞、扎緊籠子，在深化標(biāo)本兼治中規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。把規(guī)范建章立制作為治本之策，推動制度措施扎根落地，在查處解決個(gè)別問題的同時(shí)，著力解決面上的普遍性問題，找準(zhǔn)病灶，修訂完善相關(guān)制度和措施，不斷健全作風(fēng)建設(shè)和群眾路線建設(shè)長效機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，以徙木立信的精神抓好制度落實(shí)，最終讓制度成為規(guī)范，讓規(guī)范成為習(xí)慣，讓習(xí)慣成為本能，匯聚起推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)力量。