斬斷腐敗新通道，“逃逸式辭職”排查進行時

一輪針對“逃逸式辭職”的排查正在進行。以提前退休、辭職等方式逃避黨紀國法的懲處即為“逃逸式辭職”，2022年，中央紀委國家監委第十三審查調查室在一篇署名文章中提到了這一概念。專家指出，“逃逸式離職”是一條新型的腐敗通道，不同于正常的領導干部退出機制。

防止“帶病”離職

對“逃逸式辭職”的排查，始于2022年。2023年1月，中央紀委國家監委網站報道，各派駐國有銀行紀檢監察組均對“逃逸式辭職”“帶病離職”等現象進行強化專項整治。

中國銀行將6510名離行人員（含58名總行黨委管理干部）納入整治范圍，排查離職去向。農業銀行自2022年5月起，在總行和31個省分行開展專項整治工作，嚴查“逃逸式辭職”等現象。

2022年4月1日至今，中央紀委國家監委至少通報了9起“逃逸式辭職”的案例，落馬官員全是國有銀行、保險公司、證監會等金融機構或金融監管部門高管，包括中國農業發展銀行原巡視工作辦公室主任賈楞、中國光大銀行原黨委副書記、副行長張華宇等人。

除了審查調查通報，中央紀委國家監委、《中國紀檢監察報》刊發過的署名文章、新聞報道中還提到19起“逃逸式辭職”的典型案例，涉及的違紀違法人員均為地方官員，包括浙江省杭州市公安局原副巡視員邱平、浙江省紹興市原副市長陳建設、遼寧省政協原副主席薛恒、重慶市九龍坡區旅游局原局長姜廷憲等人。

重慶市委組織部主管、主辦的七一網發文分析“逃逸式辭職”問題時歸納過辭職理由：因病早退、自謀職業、下海經商、志于學術、追求理想等。

違紀違法官員“逃逸式辭職”之后的去向主要是去辭職前有業務關系的企業任職，領取高薪，利用在職期間影響力發揮“余熱”。

杭州市公安局原副巡視員邱平，不僅提前6年退休，還主動要求放棄退休待遇。原來，他退休后出任了多家企業的安全法務顧問，光顧問費就拿了320余萬元。而這一切都是相關企業為了“報答”邱平在公安局網監部門任職期間為他們提供的各種幫助。

“方式極其隱蔽”

從監管角度而言，查處“逃逸式辭職”最大難度在于其腐敗的方式極其隱蔽。

東部沿海某省一地級市一家公立醫院的副院長不到55周歲就以健康原因申請提前退休。在退休前，他長期在醫療設備采購、藥品入院等方面為一位醫藥代表大開綠燈。他在任時并未收取“回扣”，而是與醫藥代表約定，為規避離任審計，待其辭職后入職民營醫院，再由醫藥代表為其操作，申請一些應用在該公司銷售的醫療設備上的簡單專利，以專利入股的方式從設備的后續銷售中分成，以抵扣前期的“回扣”。2023年5月，其妻子發現他在鄰省與他人同居且同居者已懷孕，遂舉報至省紀委。他的貪腐行為才敗露。

在職期間不貪或少貪以規避查處，辭職之后再兌現，是“逃逸式辭職”最顯著的特點之一，這種腐敗方式時間跨度長、隱匿性強、風險更低、成本更小。

另外，紀檢監察機關在工作中發現，“逃逸式辭職”已呈現出一定的低齡化趨勢。

中部某省紀委監委駐該省應急廳紀檢監察組一位干部向記者舉例，2022年11月，他們辦理相關案件時，發現該省某市應急救援隊伍中有4名黨員干部有“逃逸式辭職”的嫌疑。這4人辭職時，年齡最大的42歲，其他三個都不到40歲。其中1人辭職后馬上到原來管轄范圍內的一家企業擔任“戰略顧問”，實際上不用去上班，每年領顧問費，自己在外面通過老戰友的關系包工程。

（摘自《南方周末》9.13）