本刊編輯部
民營經濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質量發(fā)展的重要基礎,是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量。日前發(fā)布的《中共中央國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》(以下簡稱“《意見》”)開宗明義,對民營經濟的地位與貢獻作出了歷史性的評價。
《意見》圍繞持續(xù)優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境、加大對民營經濟政策支持力度、強化民營經濟發(fā)展法治保障等方面,提出31條政策措施,充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對民營經濟的高度重視,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院促進民營經濟發(fā)展壯大的一貫方針、鮮明態(tài)度和堅定決心,在民營經濟發(fā)展史上具有里程碑意義,是指導促進民營經濟發(fā)展壯大的綱領性文件,為促進民營經濟發(fā)展壯大指明了前進方向,提供了根本遵循。
《意見》的發(fā)布在企業(yè)界和企業(yè)家心中產生巨大反響,特別是在民營企業(yè)家中更是反響熱烈。黨的十八大到二十大以來,黨中央先后出臺了一系列扶持民營經濟發(fā)展的改革措施,為民營企業(yè)消除顧慮、輕裝上陣、創(chuàng)新發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境和營商土壤。
民營企業(yè)生生不息的活力與創(chuàng)造力是高質量發(fā)展重要的“動力源”,對我國經濟和社會的支撐作用不斷加強。在現(xiàn)有的發(fā)展格局中,我國民營經濟貢獻了全國50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)。因此,民營經濟只能壯大、不能弱化。民營經濟不僅對我國經濟增長做出高貢獻,而且還在我國創(chuàng)新發(fā)展中起著引領作用,對我國新發(fā)展格局中的高水平開放也起到支撐作用。
此次發(fā)布的《意見》基于問題導向,著眼長遠發(fā)展,既解決了當前一些民營企業(yè)對現(xiàn)實的關切,也為未來長期的可持續(xù)發(fā)展奠定了制度性基礎,為民營企業(yè)增添了信心;抓住了民營經濟存在的問題、民營企業(yè)家所面臨的焦慮點,并給出了完善的政策應對;針對民營企業(yè)發(fā)展信心不足、民營經濟發(fā)展的隱形壁壘還不同程度地存在、民營企業(yè)融資難融資貴問題尚未得到根本解決、民營企業(yè)自身轉型升級的動力能力不強等問題,壓實了政府、金融和法制部門的責任,回應了企業(yè)和市場需求。
好的政策總是一分部署、九分落實。《意見》是黨中央促進民營經濟發(fā)展的行動綱領,需要各方共同努力,在政策扶持、空間保障、體系構建等方面多點發(fā)力,持續(xù)施展政策組合拳,確保政策效應充分釋放,落實落地:一要健全機制、壓實責任。必要時各地需要根據《意見》進一步制定行動方案,及時出臺完善的政策配套措施;二要進一步培育尊重民營經濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境;三要加快金融體制機制的改革。構建多層次的覆蓋中小企業(yè)的金融服務體系,解決企業(yè)融資難融資貴的問題;四要加大對民營經濟的創(chuàng)新支撐力度。幫助企業(yè)降低政策性成本,讓企業(yè)通過創(chuàng)新提高全要素生產率、勞動生產率和資本利潤率。
只有全社會上下共同努力,破解體制機制障礙,以制度的剛性約束落實市場各方的責任,才能讓民營經濟在推進中國式現(xiàn)代化、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上煥發(fā)活力,真正實現(xiàn)高質量發(fā)展。