深入開展綠色食品規(guī)程進(jìn)企入戶推動(dòng)河南農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和綠色食品發(fā)展中心 姬伯梁

近年，河南省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和中央一號(hào)文件精神，圍繞“需求導(dǎo)向”和“供給質(zhì)量”，著力增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，引領(lǐng)和推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)實(shí)施“品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”。先后創(chuàng)新性開展了“助品牌騰飛，促供需結(jié)緣”“打造綠色中原，享受綠色生活”的品牌宣傳、“為貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品插上品牌翅膀”的品牌扶貧、推進(jìn)綠色食品暨原料基地跨越式發(fā)展的“1050 工程”和綠色食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理“綠劍行動(dòng)”等工作。

截至目前，河南省有效期內(nèi)的綠色食品企業(yè)1590家，綠色產(chǎn)品2779 個(gè)；國家級(jí)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地61 個(gè)，總面積101.73 萬hm2；省級(jí)綠色食品示范基地94 個(gè)，總面積4.45 萬hm2。這標(biāo)志著全省超過13%的耕地，16%的基本農(nóng)田，20%的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施了綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。河南省在強(qiáng)力推進(jìn)綠色食品發(fā)展和原料基地建設(shè)的同時(shí)，將綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程“進(jìn)企入戶”工作與其相關(guān)業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署，一體化推進(jìn)綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程“進(jìn)企入戶”，將綠色食品生產(chǎn)理念和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋到每個(gè)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)戶中。河南省在強(qiáng)化綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程“進(jìn)企入戶”工作中主要從以下幾方面進(jìn)行探索：

一、高位部署，以廣泛宣傳為手段促進(jìn)規(guī)程“進(jìn)企入戶”

河南省作為全國首批綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程“進(jìn)企入戶”示范行動(dòng)試點(diǎn)區(qū)，于2019 年10 月在駐馬店市籌備召開了全國綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程“進(jìn)企入戶”示范行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)。充分利用綠色食品宣傳月活動(dòng)、食品安全宣傳周、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、綠色食品展銷會(huì)等活動(dòng)，累計(jì)擺放宣傳展板、懸掛宣傳條幅18 000 多個(gè)，印制發(fā)放宣傳資料200 多萬份。利用報(bào)刊、雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信等媒體全方位、多角度、立體化宣傳報(bào)道綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程“進(jìn)企入戶”的意義。

二、精準(zhǔn)培訓(xùn)，以科研院所、專家為依托推廣規(guī)程“進(jìn)企入戶”

河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綠色食品發(fā)展中心編制的規(guī)程，積極組織科研院所、專家、企業(yè)和農(nóng)戶代表，編制符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的30 多種品類的綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程簡(jiǎn)化版。同時(shí)，將熟悉綠色食品且掌握實(shí)用技術(shù)的專業(yè)人員及有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、接地氣的鄉(xiāng)村能人等納入綠色食品規(guī)程培訓(xùn)師資隊(duì)伍。運(yùn)用靈活多樣的培訓(xùn)形式，把培訓(xùn)辦在田間地頭，辦進(jìn)原料基地、企業(yè)車間和合作社等生產(chǎn)一線，做到就近、就地辦培訓(xùn)。全省共組織此類培訓(xùn)150 多次，發(fā)放明白紙、操作歷、掛圖、宣傳小冊(cè)等25 萬多份，培訓(xùn)專業(yè)人員20萬人次。為了做好規(guī)程“進(jìn)企入戶”工作，河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和綠色食品發(fā)展中心與河南中標(biāo)檢測(cè)服務(wù)有限公司合作建立了綠色食品科技成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)站，以項(xiàng)目實(shí)施，推動(dòng)新的科研成果、新的科學(xué)技術(shù)、新的綠色生產(chǎn)方法應(yīng)用到綠色食品規(guī)程中，應(yīng)用到綠色食品生產(chǎn)中。

三、融合并進(jìn)，以基地建設(shè)為抓手推動(dòng)規(guī)程“進(jìn)企入戶”

2020 年以來，河南省把創(chuàng)建全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、創(chuàng)建河南省“三品一標(biāo)”示范基地與綠色食品規(guī)程“進(jìn)企入戶”工作緊密結(jié)合，把規(guī)程“進(jìn)企入戶”作為基地創(chuàng)建和驗(yàn)收的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。全省開展規(guī)程“進(jìn)企入戶”工作涉及了18 個(gè)省轄市、61 個(gè)縣（市、區(qū)）、373 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10 292 個(gè)村、170 多萬農(nóng)戶。相關(guān)部門制作規(guī)程宣傳欄1213 塊，印刷規(guī)程手冊(cè)100 多萬冊(cè)，組織培訓(xùn)2508 場(chǎng)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)220 萬。基地創(chuàng)建工作人員進(jìn)行網(wǎng)格化分工，每人負(fù)責(zé)幾個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和綠色食品生產(chǎn)加工企業(yè)，確保綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程“進(jìn)企入戶”工作橫向到邊，縱向到底，落到實(shí)處。

四、注重實(shí)效，以“綠劍行動(dòng)”為推手監(jiān)督規(guī)程“進(jìn)企入戶”

河南省綠色食品和綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為切實(shí)保障依標(biāo)依規(guī)生產(chǎn)，2021—2022 年，全省開展了2次綠色食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理“綠劍行動(dòng)”，以綠色食品、綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，在綠色食品監(jiān)管過程中，自我加壓，自查自糾，切斷不合規(guī)、不規(guī)范等行為苗頭的出現(xiàn)。“綠劍行動(dòng)”中，把綠色食品規(guī)程“進(jìn)企入戶”工作落實(shí)落地作為監(jiān)督檢查和督導(dǎo)的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)全省18 個(gè)省轄市全覆蓋，累計(jì)出動(dòng)檢查抽樣人員2357 人次，出動(dòng)車輛719 臺(tái)次，涉及原料基地27 個(gè)，綠色食品企業(yè)257 家，產(chǎn)品314 個(gè)，取得了良好的效果，是綠色食品監(jiān)管的一次成功嘗試。

近年，河南省綠色食品工作系統(tǒng)充分發(fā)揮勇于擔(dān)當(dāng)和銳意進(jìn)取的精神，不斷創(chuàng)新優(yōu)化工作方案和方式方法，鞏固和加強(qiáng)全省上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難的良好工作局面，始終做到心中有目標(biāo)、胸中有激情、肩上有擔(dān)當(dāng)，有力推進(jìn)了綠色食品各項(xiàng)工作落實(shí)落地，為夯實(shí)綠色食品產(chǎn)業(yè)根基、推動(dòng)綠色食品事業(yè)健康發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。