“汛”速行動?勇擔使命

徐玲玲 曉樸 宋甜甜 周怡甸

2023年7月29日至8月2日，北京遭遇了140年來最大降雨，房山區是本次特大暴雨災害中全市降雨量最大區之一。房山區各級黨組織、黨員干部聞“汛”而動、勇擔使命，積極有效開展防汛搶險救災和災后恢復重建等各項工作，展現了一幅幅眾志成城防汛救災和守望相助災后重建的感人畫卷。

“張書記徒步翻越18公里殘壁斷路，為我們打通了‘生命通道’！”房山區史家營鄉史家營村村民提起第一書記張乘山，贊不絕口。

7月29日至31日，連續極端暴雨使房山區遭遇山洪、塌方、泥石流等自然災害，張乘山與村“兩委”干部迅速行動，立即啟動應急預案，冒著傾盆大雨和次生災害發生危險，迅速轉移、安置受災群眾。暴雨過后，村里斷水、斷電、斷通信、斷路，成為與外界隔絕的“孤島”，一位尿毒癥患者急需得到救治。張乘山徒步6小時，翻山越嶺步行18公里至賈峪口出山，最終找到了通訊信號。他及時向上級報告了鄉內受災嚴重、各項物資緊缺等情況。區衛健委、消防救援等部門知悉相關情況后，派遣消防救援搶險隊轉送患者下山，并安排120急救車將其送往房山區醫院，使患者得到及時救治。

大雨傾盆，險情連連。房山區各級黨組織和廣大黨員干部聞“汛”而動、聽令而行，在防汛搶險救災一線亮身份、當先鋒、挑重擔、作表率，讓黨旗在防汛搶險救災一線高高飄揚。

分秒必爭 戰時應急快響應

“同志們，汛情就是命令，險情就是戰情。人民群眾需要我們的時候到了，大家要充分發揚敢打敢拼連續作戰的精神，全力以赴做好抗洪救災工作！”8月1日，房山區良鄉消防救援站站長於勇向全體指戰員發出了沖鋒號令。

連續強降雨，上游來水兇猛，大石河和拒馬河水位突破歷史最高值，河道下游區域面臨前所未有的防汛壓力。

周口店鎮求援！

青龍湖鎮求援！

琉璃河鎮求援！

……

雖然在強降雨預警發布后，全區都做了充分的準備，但這場暴雨帶來的嚴重影響還是讓人始料未及。

8月1日上午，市委主要領導召開防汛視頻調度會后，房山區緊急召開強降雨應對工作調度會。區委強調，要把保障人民群眾生命安全作為主要目標和首要任務，堅決果斷采取措施，確保及時轉移受威脅群眾。

和洪水較量，與時間賽跑！面對百年不遇的強降雨，房山區始終堅持人民至上、生命至上，建立“1辦25組”戰時應急指揮體系，高頻調度、靠前指揮。做實“六個提前”，落實落細紅色預警九條應對措施。區委組織部第一時間啟動次序動員機制，印發《關于充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用 進一步做好防汛救災工作的通知》，向全區2948個基層黨組織、82408名黨員發送《致全區各級黨組織和廣大黨員的倡議書》，號召各級黨組織和廣大黨員在防汛搶險救災一線踐行初心使命，彰顯責任擔當。

區委一聲號召，各鄉鎮（街道）“汛”速響應，吹響防汛搶險救災“集結號”。“困難面前黨員干部上，利益面前黨員干部讓”的次序動員機制在防汛搶險救災一線得到生動實踐。

“同志們，一定要注意安全，鄉黨委等著你們的好消息！”

“請領導放心，我們保證完成任務！”8月2日，在史家營鄉人民政府，9名機關干部斬釘截鐵地說。

連續強降雨引發山洪、滑坡、泥石流等嚴重災害，史家營鄉136公里道路基本全部損毀，大量房屋被沖毀，水、電、通信全部中斷。為盡快與失聯村取得聯系，史家營鄉黨委抽調、選派9名熟悉各村小路的機關黨員組成先遣突擊隊，分3組徒步前往各失聯村。突擊隊員們不畏道路險阻，成功聯系上了8個失聯村，因道路受損嚴重，有4個村暫時無法到達。

“一個都不能少，必須全部聯系上！”鄉黨委主要領導帶隊前往。水太急，他們就緊握繩子涉水前行；路斷了，他們就站在鏟車的鏟斗里前往救援……終于，到8月5日，鄉黨委對全鄉每一個村都進行了實地走訪，全面掌握了各村受災情況。

青龍湖鎮實施黨員應急動員機制，按照機關黨員、村（社區）“兩委”干部中的黨員、農村（社區）普通黨員、回村（社區）報到在職黨員四種類型，分類進行動員，明確任務、劃分職責，并向社會公布“黨組織服務群眾熱線電話”，實行24小時專人接聽，共筑防汛安全防線。燕山工委發揮“老工友”平安志愿者隊伍作用，形成了反應迅速、協調有序、運行高效的防汛應急管理機制。

經過次序動員，全區各級黨組織、黨員投身防汛搶險救災第一線，第一時間采取關閉山區道路、關停景區民宿、停工在建工地等措施，緊急避險轉移群眾4.2萬人，全力搜救被困人員，實時處置險情災情。

風雨為令 一線黨旗分外紅

8月12日上午，房山區四通應急搶險工程北溝指揮部工作組組長、黨員劉東娜和工作人員小心翼翼地將用各種顏色的筆標記的“作戰圖”卷起來收好。這標志著全區縣級以上公路、鄉村公路全部搶通，所有村實現通水，134個斷電村全部恢復供電，132個斷通信村全部恢復通信！

8月2日，房山區四通應急搶險工程指揮部及臨時黨委成立，按區域下設北溝、南溝工作組，由熟悉相關鄉鎮地理環境的干部擔任組長。為盡快打通“生命線”，黨員干部采取輪班制，保證不間斷協調安排，在12小時內調動大型機械400余臺、施工人員700余人；組織施工人員在24小時內打通石板房路，30小時打通賈金路通往史家營鄉的“生命線”，38小時打通軍紅路通往大安山的“生命線”。

哪里有需要，黨組織就挺立在哪里；哪里有危險，黨旗就飄揚在哪里。全區各基層黨組織堅持把抓好防汛搶險救災作為試金石、磨刀石，充分發揮網格化、“雙報到”、黨員聯系戶、黨員責任區、黨員志愿崗等機制作用，深入組織凝聚群眾，鼓舞斗志、提振信心，成為廣大黨員干部群眾最堅實的依靠。

區防汛總指揮部及下設各工作組，各一線搶險救災突擊隊、先鋒隊，各援區干部工作隊，各鄉鎮（街道）受災群眾安置點等，共成立86個臨時黨組織，為防汛搶險救災提供堅強組織保證。區消防救援支隊黨委始終堅持“一切工作到支部”的理念，迅速成立1個臨時黨總支、10個臨時黨支部、15個黨員突擊隊，旗幟鮮明地把確保人民群眾生命財產安全放在首位。張坊鎮穆家口村黨支部建立“8小時、3班倒”應急搶險機制，成立黨支部搶險突擊隊和黨員先鋒隊，發動村民以“門前三包”的方式開展清淤工作。

危急關頭顯黨性，挑戰面前展擔當。汛情險情發生的緊急時刻，廣大黨員以實際行動扛起職責使命，哪里汛情最急，哪里險情最重，哪里就有黨員的堅守，哪里就有黨員的挺身而出。

“在大災中，大伙兒全仗著村書記和村干部呢，他們背回的不單單是汽油，更是村里的希望啊！”在周口店鎮葫蘆棚村村委會，村民感動地說。

村民口中“背回希望的村書記”是葫蘆棚村黨支部書記耿海龍。此次特大暴雨導致葫蘆棚村斷水、斷電、斷通信，道路損毀，村委會集中安置點用電、吃飯、用水都成了問題。為盡量保證村民的正常生活，耿海龍帶著4名村民蹚著積水、翻過亂石，來回16公里走山路，背回了50公斤汽油供發電機發電，及時緩解了用電難題。

“決不能丟下一位鄉親！”老百姓在哪里，共產黨員就奔赴哪里。十渡鎮21個村的村干部，在通信中斷后，徒步數小時走到鎮防汛指揮部，手繪出了一張通往失聯村的“生命地圖”。霞云嶺鄉綜合行政執法一隊隊長鄭明奪和二隊隊長胡曉明從鄉政府出發，走了將近3天，為距鄉政府30多公里的堂上村等中上片的8個失聯村送去衛星電話。青龍湖鎮15名退役軍人組成的退役軍人黨員先鋒隊在齊腰深的洪水中，將臨近河道的村民全部轉移。房山藍天救援隊隊員劉建民、王宏春聞“汛”而動、逆行出征，第一時間投身搶險救災一線，為此獻出了寶貴生命。

關鍵時刻 黨員干部沖在前

“誰能在半小時內集結，去琉璃河收費站附近轉運被困群眾？速速回復！”8月2日清晨，區人力社保局防汛救災志愿隊微信群里出現這樣一條緊急信息。

災情就是命令，支援刻不容緩。半小時內，第一梯隊14名工作人員集結完畢。緊接著，第二、三、四梯隊各12名志愿隊員也相繼抵達。受困村民中有老人和孩子，志愿隊員們毫不猶豫，紛紛跳入水中，扶著抬著背著……即使雙腳已經泛白，腿上被石子和樹枝劃破，但沒有一個人后退。歷時13個小時，到晚上8點20分，4300余名受困村民全部安全轉移到安置點。

這些志愿隊員是全區下沉干部的一個縮影。

為打贏這場防汛搶險救災攻堅戰，房山區實行“雙下沉”制度，區四套班子領導下沉到鄉鎮坐鎮指揮，鄉鎮干部下沉到村參與防汛救災工作。全區有針對性地選派300余名優秀干部支援受災嚴重鄉鎮，組建各類黨員先鋒隊、黨員突擊隊438支，1.3萬余名黨員干部“上一線、作貢獻”“亮身份、當先鋒、作表率”，用實際行動踐行了“我是干部我帶頭”“我是黨員我先上”的莊嚴承諾。

“現在村里還有什么困難和需要，你們盡管跟我說，我們來就是解決問題的。”在竇店鎮蘆村，區委組織部下沉干部李德海正向村“兩委”干部和村民們了解情況。

因大石河河水漫灌，蘆村受災較重。洪水過后，村內污水處理站管道堵塞，污水無法排出，嚴重影響了村民的正常生活。李德海知道后迅速聯系相關部門，當天晚上11點就疏通了污水管道。了解到村內凈化水設施因災損毀，部分村民的飲用水無法得到保障后，李德海立即協調相關公司更換凈化水設施，緩解了村民的飲用水困難。“感謝下派干部，讓我們喝上了放心水！”村民稱贊道。

“到災情最嚴重的地方去，到受災群眾最集中的地方去，到救災困難最大的地方去，盡最大可能降低洪水帶來的損失。”這是房山區廣大下沉干部在一線的使命，更是他們扛在肩上的為民責任。

守望相助 黨群同心建家園

“一手抓應急搶修，一手抓災后重建，工作壓茬安排、同步進行，班子成員按分工帶組，黨員都要往前沖，必須盡快讓百姓恢復正常生活！”面對災后重建工作，房山區水務局黨組書記、局長劉金斬釘截鐵地強調。

此次強降雨造成房山區18個鄉鎮218個村供水設施不同程度損毀，部分農村供水站、水源井、供水管線被沖毀，農村地區飲水受到嚴重影響。不畏山路損毀嚴重、崎嶇危險，區水務局干部自帶干糧，利用4天時間現場調度農村供水工作。

大安山鄉大安山社區居住著1000余名礦區居民，強降雨后，8天沒有自來水供應，僅靠應急供水車保障生活用水。這里海拔高、路不通。“就是抬也要把儲水罐抬上去！”農村供水搶險隊7人一組徒步1個多小時，硬是把5個單個重達200公斤的儲水罐抬到了山上，并鋪設了5000米應急供水管線，解決了1000余名礦區居民用水。居民激動地說：“沒想到家里這么快通水了！”

“我們與保險公司通力合作，堅持做到快查勘、快定損、快賠付，全力幫助大家降低損失！”房山區農業農村局災情統計、農保理賠組臨時黨支部書記張萌對受災村民說道。

保險理賠是幫助受災群眾抓好災后重建的有力保障。區農業農村局第一時間成立臨時黨支部，在災后重建的陣地上，黨員帶頭聯系鄉鎮，統計災情。截至8月27日，已完成共計1.7萬余畝蔬果和中藥材的理賠工作，涉及1622戶，累計賠付1440余萬元。

如今，災后恢復重建工作正在進行。房山區印發《關于在災后重建工作中開展“旗幟引領、先鋒擔當”專項行動的通知》，在全區開展“初心共融 連心共建”主題活動，全區106家“連心共建”單位累計慰問黨員群眾1097人次，與重點受災戶結成幫扶對子354對，幫助清理淤泥25萬噸、垃圾1.5萬噸，消殺公廁678座，凝聚起共克時艱、共建家園的強大合力。

周口店鎮第一書記劉婧、王興龍、李超楠派出自衛生健康部門，他們充分發揮專業優勢，帶頭開展全域清潔，發放消毒用品、應急藥品，開展食品、飲水安全宣教，為村民的災后健康保駕護航。北京城建集團黨委派出以黨員為骨干的突擊隊，38小時搶通軍紅路，19小時搶通十渡淶寶路“生命線”。燕山地區天鉦公司、正邦公司、玉龍公司等企業黨員、群眾230余人與志愿者連夜奮戰，完成了350余噸貨物的搬運工作，助力災后重建。

“我們相信一切都會好起來的！”看著正在一線忙碌的黨員干部，佛子莊鄉西班各莊村村民佟金貴滿懷希望地說。

（責任編輯：閆正宇）