山西陽泉高新區(qū)以制度創(chuàng)新推進(jìn)營商環(huán)境改善

韓榮

“僅用了一天時間，就完成了放款程序，園區(qū)真是幫了我們的大忙?！比涨?，位于山西省陽泉高新區(qū)的一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人潘換朋說。

該企業(yè)是一家以科技推廣和應(yīng)用服務(wù)為主業(yè)的企業(yè)。前不久，該企業(yè)的銀行貸款眼看就要到期，而下一筆貸款還沒有到位，這讓企業(yè)犯了難。得知陽泉高新區(qū)為緩解企業(yè)融資壓力設(shè)立了企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障金后，該企業(yè)找到了陽泉高新區(qū)，僅用一天時間就拿到了3000萬元的資金。

今年以來，陽泉高新區(qū)推進(jìn)制度創(chuàng)新，制定《強(qiáng)化“要素跟著項目走”推進(jìn)制度創(chuàng)新實施方案》（以下簡稱《方案》）。圍繞省、市“做好項目全要素保障”要求，明確相關(guān)部門落實“土地跟著項目走”“資金跟著項目走”“科技創(chuàng)新跟著項目走”“基礎(chǔ)配套跟著項目走”“人才跟著項目走”“服務(wù)跟著項目走”“能耗跟著項目走”“污染物排放總量替代指標(biāo)跟著項目走”八方面重點任務(wù)，加快打造“三無”“三可”營商環(huán)境。

《方案》提出的“八個跟著走”要素保障資源適用于省、市兩級重點項目，重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目，招商引資項目，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興等重大社會民生項目，以及高新區(qū)黨工委、管委會安排的其他重點項目。

根據(jù)《方案》，在土地保障方面，陽泉高新區(qū)將在合理安排年度用地計劃指標(biāo)、強(qiáng)化重點工程項目用地服務(wù)、深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)廠房配套、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地政策支撐、優(yōu)化投資項目規(guī)劃用地審批程序等方面給予最大保障。

在資金保障方面，陽泉高新區(qū)將在多方面持續(xù)發(fā)力。具體包括發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，用好企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，加快財政資金分配下達(dá)，加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金清理盤活力度，做好專項債券爭取、發(fā)行和使用，嚴(yán)格落實增值稅留抵退稅政策，嚴(yán)格落實小微企業(yè)、個體工商戶退稅減稅政策，嚴(yán)格落實自主減稅政策，加大企業(yè)利用多層次資本市場財政激勵獎補(bǔ)力度等。通過這些措施讓企業(yè)“放開手腳去干”。

除此以外，陽泉高新區(qū)還將培育產(chǎn)業(yè)科技力量，培育創(chuàng)新主體，強(qiáng)化項目轉(zhuǎn)化，提升創(chuàng)新服務(wù)水平，開展科技企業(yè)獎補(bǔ)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。園區(qū)還對提升配套保障能力、突出園區(qū)基礎(chǔ)保障、突出新基建項目保障、優(yōu)化市政配套服務(wù)、階段性減免房租費用等方面進(jìn)行了明確。

“一流營商環(huán)境是發(fā)展最好的‘助推器’，我們將聚焦企業(yè)在高新區(qū)中發(fā)展的堵點、難點、痛點問題，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力為企業(yè)做好服務(wù)推進(jìn)項目建設(shè)助力企業(yè)‘輕裝快跑’?！标柸咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。