以系統論做好電視新聞安全播出的實踐與思考

李 鐘

《江蘇新時空》是江蘇重大時政新聞發布的重要窗口，全方位報道江蘇經濟社會發展，關注社會熱點、焦點。自2002 年7 月22 日開播以來，《江蘇新時空》以守正創新為核心，以最新廣電科技為助力，以嚴格管理制度為保障，受到業界高度關注。20 年來的實踐證明，電視新聞的安全播出不單單是播出時的安全無事故，而是從新聞采編到節目播出的全鏈路、全流程、全系統的安全。

一、電視新聞安全播出的“梯子架構”

一個穩定高效的新聞安全播出體系，必然是由多個子系統按照一定的規則組成，從《江蘇新時空》的運行實踐來看，它的安播體系就是一個“梯子架構”：以節目生產為主體，包括報題、采訪、寫稿、審稿、配音、剪輯、包裝、審片、發送、播出等環節，如同梯子的一個個踏板不斷往上，同時以技術保障、管理規范為左右支撐，形成一個橫向與縱向緊密結合、互相賦能、穩固可靠的“梯子”，助推電視新聞完成安全播出的最終目標。

在實現安播目標的過程中，每一個生產環節都與技術保障和管理規范有著不同的聯系，每一個環節都會對安全播出產生不同的影響，本文以系統科學的視角，分析在《江蘇新時空》每天的生產播出中，這架安播“梯子”是如何發揮作用的。

二、整體性原理的實踐運用

系統科學的整體性原理認為，系統是由若干要素組成的具有獨立要素所沒有的性質和功能的有機整體，表現出整體的性質和功能不等于各個要素性質和功能的簡單疊加。當各要素之間互相合作、協調一致時，系統整體功能實現最佳化，整體功能大于各部分之和；如果各要素之間產生摩擦、互相抑制時，那么系統的整體功能被削弱，整體功能小于各部分之和。這要求我們不僅要重視每個要素，對關鍵要素更要實行優化。

（一）頭條保障機制

時政新聞是《江蘇新時空》的重要組成部分，“講政治”是節目最鮮明的特色。重要時政活動往往結束時間晚、定稿時間遲，而每天18 點30 分節目的開播時間是不變的，如何確保省委、省政府重大時政消息在重要位置播出，是節目安播必須首要考慮的問題。為此，《江蘇新時空》建立“頭條保障機制”，成立工作專班，統一協調有關事宜。“頭條保障機制”的啟動原則是：當時政記者無法回臺編輯、發稿時，由工作專班進行對接，盡最大努力，確保重要時政新聞的正常播出。工作專班由工作細致負責、業務熟練、反應靈活的編輯組成，其中，一名編輯對接文稿，收到前方記者的審定稿后，第一時間遷入文稿系統內提交，值班主任審批通過后，到配音間現場核對播音員配音，確保配音與文稿一致；另一名編輯對接畫面，收到前方記者用5G 網絡傳到荔枝云平臺的素材后，迅速按文稿剪輯畫面。如果前方對文稿和畫面有修改的最新要求，由這兩名編輯負責到底。自該保障機制實行以來，頭條新聞的到達率顯著提高，目前，文稿、畫面在開播前15 分鐘傳到臺里，均能在頭條位置播出，如果文稿、畫面臨近開播才傳到，也能在節目內以“本臺剛收到的消息”實現播出。這個“頭條保障機制”也得到了業界同行的關注，多家省級衛視新聞中心派人來學習調研。

（二）分段施工策略

根據系統科學的整體性原理，可以把每檔新聞節目視為一個系統，那其中每條新聞單片就是它的構成要素；對于每條新聞單片來說，它是由一個個段落組成，文字、畫面、同期采訪、包裝是它的構成要素。在不同的環境變量下，整體與構成要素之間是可以互相轉化的。

在《江蘇新時空》的日常播出中，一些重要新聞不僅定稿時間遲，而且篇幅也較長，如果按部就班由一名編輯來完成畫面剪輯，很有可能趕不上播出。為了保證安播，我們采取了工程上常用的分段施工策略，把一條新聞分解成若干段落，責編給每個段落添加單獨的播出代碼，幾名編輯用對應的播出代碼來剪輯自己負責的段落，審片中如有修改，也只在該段落里修改。最終，審核通過的這些段落發送到直播線的播出服務器中，再按序播出。在緊急情況下使用分段施工策略，對每個環節的要求非常高，必須做好統一調度、合理分工，每個工序盡量做到一把準，才能如期拼接合龍。這樣的剪輯方式，在省黨代會、省兩會的報道中經常采用，即使片長超過10 分鐘，也可以從容應對。

（三）無縫對接戰術

從化整為零，再到化零為整，一切以播出為中心，分段施工不僅可以用在內容生產上，也可以用在跨區域的直播中。在2017 年的全國兩會報道中，頭條新聞的前半部分已傳送到南京，后半部分仍在北京修改中，估計在18 點30 分左右改好，而且這條新聞必須放在頭條播出。面對看似不可能完成的任務，我們采用了特別的播出方式：在南京演播室正常播出頭條的前半部分，當這部分內容播放到距結束還有4 秒鐘時，通過實時對講系統呼叫北京演播室播放后半部分，圖像經過衛星上行，再下行到南京演播室，就在這時，前半部分正好播完，切換員立即把信號切到外來信號上，完美實現了新聞的無縫對接。

三、系統優化的實踐運用

系統論認為，系統可能向好或壞的方向演化，而優化是系統演化的進步方面，是在一定條件下，對于系統的組織、結構和功能的改進，從而實現耗散減少、效率提高、效益增大的過程。系統優化可以劃分為三種情況：局部最優，整體最優；局部最優，整體未必；局部未必，整體最優。我們需要做的就是在保證整體最優的前提下，努力達成第一種情況。

新聞安全播出系統的優化，包括以下五個方面：

（一）優化節目生產

《江蘇新時空》不斷完善責任鏈條、強化壓力傳導，進一步強化對節目播前三級審查和重播重審，確保意識形態責任制的每一項要求落實到位，及時推出一大批導向正確、格調健康的重分量報道，其中2022 年全國兩會報道、冬奧會相關報道、春運防疫報道、“新春走基層”報道、助企紓困報道以及融媒體新聞行動《潮起東方》、電視專題片《奮斗在新時代趕考路上》等10 項報道在2022 年度被中宣部和國家廣電總局點名表揚。

（二）優化技術保障

《江蘇新時空》使用的600 平方米全媒體新聞演播室是江蘇廣電總臺荔枝云技術平臺的組成部分，運用了4K 高清視頻制播，引入5G 技術和VR 技術。主持人可帶領觀眾360°無死角進入新聞現場，給觀眾帶來身臨其境的沉浸式體驗，凸顯了“全景化、全高清、全媒體”的融合新聞制播效果。同時，技術部門高度重視設備的維護，如遇安全播出重要保障期等節點，安排技術人員提前做全面的維護保養，確保整個系統能安全可靠運行。

（三）優化安播規范

《江蘇新時空》自創辦以來，就不斷查找在節目生產、播出中遇到的問題，并結合國內同行的安播案例，總結制訂了安全播出規范。在該規范中，明確融媒體新聞一部值班主任是《江蘇新時空》節目生產、安全播出的第一責任人，責任編輯是《江蘇新時空》安全播出的第一執行人，要做好溝通前后期、執行落實領導意圖、保證節目安全播出和應急播出等工作；按照播前、播中、播后三個階段，對節目生產運行涉及的11 個崗位人員，制定主要職責、工作時序安排；在“播中管理”部分，對直播流程、各崗位的協調配合等都給予快捷、明確的操作要求和方案；還配套了各崗位操作手冊，以圖文并茂的形式，詳細分解該崗位的設備功能、設備設置、功能演示、操作流程等。從模擬信號制播，到現在的全數字、全高清制播，該規范也不斷隨著技術的更新在升級優化。

（四）優化應急預案

應急預案細致具體，突出實用性、針對性，聚焦重點部位、關鍵環節，如切換臺、調音臺、字幕機、播出服務器、提詞器、背景演播室大屏等不能正常工作，要有能快速執行的應對措施。同時，預案還要針對新聞直播的特點，預設各種風險點，如頭條不能及時到線、主持人念導語時發生重大口誤、臨時增加口播消息等，相應的崗位都要有具體的處理步驟和辦法。

（五）強化安播演練

安播演練必須突出實戰性和常態化，要制訂周密的演練計劃。演練內容要實現崗位全覆蓋和安全事故種類全覆蓋，一般預設兩個部分，第一部分是人員誤操作快速糾正，包括播音員念錯口導、放像員錯播片子、大屏上錯圖片、出現有嚴重問題畫面等突發情況；第二部分是硬件設備故障的應急處置，可由技術人員隨機對某個設備斷路，模擬直播中出現的技術故障，考察播出崗位人員是否能迅速發現問題，并啟用備份設備來保證播出正常進行。同時，還可以針對某種高風險點進行專項演練。如某省電視臺新聞節目中曾出現提詞器故障影響正常新聞播報的問題。有鑒于此，我們對所有主持人進行應對提詞器故障專項演練，并要求責編在開播前與主持人逐條核對紙質文稿。后來，在播出中也遇到提詞器宕機的情況，但由于有良好的播前準備，主持人自然地拿起紙質稿來念，播出沒有受到影響。

四、結語

安全播出工作是安全生產的重要組成部分。在壯大主流輿論陣地建設工作中，我們既要做好新聞宣傳工作，也要抓好安全播出工作。如果安播工作失守，新聞宣傳報道投入再大的人力物力、采制再多優秀的作品，也產生不了應有的效果。因此，我們要以“時時放心不下”的責任感，始終繃緊安全播出這根弦，堅決做到思想認識到位，工作措施到位，責任落實到位，隱患排查化解到位，進一步發揮每個人的主觀能動性，不斷提高安全播出水平。