河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與對策分析

姚方方

（洛陽市社會科學(xué)院，河南洛陽 471023）

黨的二十大報告指出，要加快建設(shè)制造強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國；要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群[1]。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出，要打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。從這一系列信號可以看出數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為今后驅(qū)動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵力量。

《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書（2020）》明確了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵：數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動力，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體，通過數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，不斷提高數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，加速重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理模式的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正推動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變革[2]。近年來，河南省大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)“數(shù)字河南”建設(shè)，精準(zhǔn)部署“十四五”時期數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，連續(xù)五年舉辦全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)峰會，連續(xù)五年發(fā)布《河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》，加快深化在智能制造、智慧能源、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧文旅、智慧物流、智慧城市、公共服務(wù)、數(shù)字治理、智慧交通、智慧生態(tài)等10 個應(yīng)用場景的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，釋放數(shù)字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加與倍增作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，重組要素資源、重塑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變競爭格局，努力推動河南從“制造大省”向“制造強(qiáng)省”轉(zhuǎn)變。

一、河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

河南作為全國經(jīng)濟(jì)大省，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)扎實、潛力巨大。“十三五”以來，河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)中向好發(fā)展、頂層設(shè)計持續(xù)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動不斷增強(qiáng)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn)、工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步發(fā)展以及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)加速實施的現(xiàn)狀，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為帶動全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)中向好發(fā)展

“十三五”期間，河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)年均增速超14%，對地區(qū)生產(chǎn)總值增長的年均貢獻(xiàn)率超過50%。根據(jù)《河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2022）》，2021 年河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過1.7萬億元，較2016 年增長了近一倍，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模自2016 年至2021 年連續(xù)六年位居全國前十，2021 年河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速為14.6%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的29.6%。具體來看，2021 年河南省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模突破2800 億元，同比名義增長10.9%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的4. 9%，達(dá)到“十三五”以來的最好水平，其中，電信業(yè)位居全國第5 位、電子信息制造業(yè)位居全國第9 位；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模突破1.45 萬億元，同比名義增長15.4%。2022 年河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模與2021 年基本持平。可以看出，河南數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模正在持續(xù)擴(kuò)大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模呈現(xiàn)穩(wěn)中向好發(fā)展勢頭。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計持續(xù)優(yōu)化

近年來，河南省不斷優(yōu)化調(diào)整數(shù)字經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制建設(shè)，持續(xù)完善相關(guān)規(guī)劃條例，以政策為引領(lǐng)形成推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。2021 年河南省政府印發(fā)《河南省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展規(guī)劃》、2022 年《河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》出臺，統(tǒng)領(lǐng)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)與數(shù)字融合發(fā)展方面，河南省先后出臺了《河南省推進(jìn) “5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展實施方案》《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動方案》《河南省 “互聯(lián)網(wǎng)+” 行動實施方案》《河南省深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展實施方案》等方案。總之，河南省通過頂層設(shè)計的不斷優(yōu)化，持續(xù)深化河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動不斷增強(qiáng)

一方面，創(chuàng)新投入顯著提高。2022 年河南省一般公共預(yù)算支出增速為8.8%，其中科學(xué)技術(shù)支出增長24.9%；規(guī)上服務(wù)業(yè)中的研究和試驗發(fā)展業(yè)營業(yè)收入增長率為11.2%，高于規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增速11.9 個百分點；工業(yè)技改方面投資增長率為34.4%，高于全部投資增速27. 7 個百分點。另一方面，新興產(chǎn)業(yè)增勢良好。2022 年河南省規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長了12.3%、數(shù)字新興產(chǎn)業(yè)增加值增長了8.0%，增速分別高于規(guī)上工業(yè)7.2 個百分點和2.9 個百分點；互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營收增長31.9%，高于全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)增速32.6 個百分點。數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動力不斷增強(qiáng)，數(shù)字消費(fèi)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。

（四）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn)

根據(jù)《中國新型基礎(chǔ)設(shè)施競爭力指數(shù)報告（2022）》，2021 年河南數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)競爭力排名全國第9，其中5G 基站數(shù)量10.92 萬個，居全國第5 位，5G 終端用戶居全國第3 位[3]。根據(jù)河南省通信管理局發(fā)布的《2021 河南省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告》，2021 年河南省新開通5G 基站5.17 萬個，實現(xiàn)縣城及以上城區(qū)、農(nóng)村熱點區(qū)域5G 網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；全省百兆以上寬帶用戶占比為99.1%，居全國首位[4]。同時，河南省已建成啟用建站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最高、站點數(shù)量最多、密度最大、完全自主可控的省級北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)，形成由247 個站點組成的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)，建立由1 個省級數(shù)據(jù)中心、28 個市級分中心組成的運(yùn)行架構(gòu)和數(shù)據(jù)處理分發(fā)服務(wù)體系，衛(wèi)星通信基礎(chǔ)設(shè)施布局完善。

（五）工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步發(fā)展

河南省地方經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查隊2022 年抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2022 年上半年，超過80%的企業(yè)有數(shù)字化投入，同比增長近28%。從投入規(guī)模看，數(shù)字化資金投入在千萬級別的企業(yè)占比超過5%，近14%的企業(yè)在百萬至千萬元之間，另有近65%的企業(yè)投入在百萬元以下。從資金來源看，近80%的企業(yè)主要為自有資金。從人工投入來看，與數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的用工人數(shù)為4.32 萬人，同比增長15.0%。同時，超過62%的企業(yè)有數(shù)字化轉(zhuǎn)型決策負(fù)責(zé)人，并建設(shè)有數(shù)字化平臺和 IT 架構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略框架，19%的企業(yè)數(shù)字化平臺建設(shè)已取得初步成效[5]。河南省工業(yè)企業(yè)數(shù)字化投入穩(wěn)步增長，數(shù)字化建設(shè)步伐加快。

（六）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)加速實施

河南省為響應(yīng)國家“大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加快推動數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的號召，加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。一方面，持續(xù)加大農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。根據(jù)《2021 河南省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告》，2021 年河南省累計投入71 億元推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，累計投入22 億元建設(shè)維護(hù)農(nóng)村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，累計投入2.74 億元開展電信普遍服務(wù)建設(shè)，推動農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。另一方面，積極發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。2021 年發(fā)布《“一村九園”數(shù)字化建設(shè)規(guī)范（試行）》，制定“一村九園”數(shù)字化建設(shè)規(guī)范，促進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合。同時，大力發(fā)展農(nóng)村電商，根據(jù)《2021 河南省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告》，2021 年河南省開展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣95 個，累計建成縣級電商公共服務(wù)中心121 個、村級服務(wù)站點2.35 萬個。

二、河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模尚有較大提升空間

根據(jù)中國信通院《河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2022）》，2021 年河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值為1.73 萬億元，距廣東省的5.9 萬億元、江蘇省的5.1 萬億元尚有較大差距（表1）；2021 年河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速為14.6%，全國平均數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速為16.2%，略低于全國平均水平；2021 年河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為29.6%，低于全國平均水平10 個百分點。同時，河南省實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同企業(yè)比例與工業(yè)云平臺應(yīng)用率居于全國中后位置，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效尚淺，數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體尚有較大提升空間。

表1 各地2021 年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值單位：萬億元

（二）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度較慢

近年來，河南省不斷加快從“制造大省”向“制造強(qiáng)省”的邁進(jìn)步伐，但是河南省多數(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念“重穩(wěn)定、輕轉(zhuǎn)型”“重效益、輕創(chuàng)新”，滿足于傳統(tǒng)領(lǐng)域低層次競爭，對數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的認(rèn)識不夠、魄力不足，造成河南省整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對緩慢，數(shù)字化轉(zhuǎn)型瓶頸難以突破。2021 年，河南省第一產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率為5.6%，第二產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率為17.9%，第三產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率為34.5%，三次產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率差異較大。2022 年，規(guī)上工業(yè)增加值中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高耗能產(chǎn)業(yè)分別占比49.5%、38.6%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)分別占比25.9%、12.9%，新興產(chǎn)業(yè)支撐明顯不足，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

（三）數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)

放眼全國，河南省數(shù)字核心技術(shù)創(chuàng)新不足，目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域研發(fā)水平與數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省相比還存在較大差距。河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)規(guī)模較小、層次不高、產(chǎn)業(yè)體系不完善的特點。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心關(guān)鍵技術(shù)對外依存度較高，自身在高端芯片、工業(yè)控制軟件、核心元器件、基本算法等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)方面尚不能實現(xiàn)重大技術(shù)突破，導(dǎo)致本土企業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新意識較弱，在人工智能、區(qū)塊鏈、新零售等互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域缺少創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，無法有效帶動河南省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（四）數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯

我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)已初步形成以京津地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)和兩湖地區(qū)（武漢、長沙）為代表的五大集聚區(qū)域[6]。當(dāng)前，河南專精特新等高新技術(shù)企業(yè)地域分布不均衡，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，缺乏龍頭優(yōu)勢，數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模弱小，對數(shù)字資本、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字人才等全要素虹吸效應(yīng)較弱，還未形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)整體集聚效應(yīng)尚不明顯，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)五大集聚區(qū)域相比存在較大差距，未能帶動地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著提升。

（五）數(shù)字信息技術(shù)對實體經(jīng)濟(jì)賦能作用不強(qiáng)

當(dāng)前，河南省大部分企業(yè)對云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的使用僅僅停留在制作財務(wù)報表、基礎(chǔ)辦公、圖像識別等初級范圍，對實體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)貢獻(xiàn)度不高、融合度不深，對推動企業(yè)整體發(fā)展的賦能作用有待提高。河南省地方經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查隊2022 年抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：在財務(wù)軟件中，使用云計算服務(wù)的占被調(diào)查企業(yè)的67.5%；在辦公軟件中，使用云計算服務(wù)的占被調(diào)查企業(yè)的49.4%。有60%的被調(diào)查企業(yè)將對物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用體現(xiàn)在營業(yè)場所安裝監(jiān)控方面，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用在生產(chǎn)管理、能源消耗管理的占被調(diào)查企業(yè)的35%，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)中的企業(yè)僅占25%。關(guān)于數(shù)字化平臺應(yīng)用，近40%的被調(diào)查企業(yè)采用的是通過第三方網(wǎng)站或者APP銷售商品或服務(wù)的模式，鮮少有采用云計算服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)轉(zhuǎn)型等新一代信息技術(shù)的企業(yè)。

三、河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑探索

（一）因地制宜提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模

提升河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模，應(yīng)全省共同發(fā)力，因地制宜。一是抓住重點地區(qū)布局，率先做強(qiáng)優(yōu)勢地區(qū)與優(yōu)勢行業(yè)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，驅(qū)動全省整體數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。洛陽市作為中原城市群副中心城市，2021 年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模近2000億元，是省內(nèi)唯一獲得數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域國務(wù)院督察激勵的城市。鄭州、洛陽作為河南數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主副雙核”，要根據(jù)自身在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、 智能終端產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等方面的發(fā)展積累，集中科技、人才、資金力量盡早布局元宇宙、區(qū)塊鏈等未來產(chǎn)業(yè)，推動全省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化向縱深發(fā)展。二是頭部城市錯位發(fā)展，研究制定許昌、三門峽、漯河等地因地制宜、錯位發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)各地市自身數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型特征，找到智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、智慧文旅、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景的合適切入點與切入環(huán)節(jié)，共同打造良好的上下游數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模整體提升。

（二）多措并舉加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

加快河南省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，一要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計，加緊編制、領(lǐng)先出臺前瞻性、操作性、項目化強(qiáng)的河南省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃，同時積極參與國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)術(shù)語、數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)格式與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺架構(gòu)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定，加快形成業(yè)界共識；二要針對智能制造、智慧能源、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧文旅、智慧物流、智慧城市、公共服務(wù)、數(shù)字治理、智慧交通、智慧生態(tài)等應(yīng)用場景，加快突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣本企業(yè)，發(fā)揮典型引領(lǐng)和示范帶動作用，推動河南省經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型；三要深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向工業(yè)園區(qū)推廣應(yīng)用，打造一批5G 全鏈接工廠，建設(shè)一批全球領(lǐng)先的智能工廠、智慧供應(yīng)鏈，發(fā)展服務(wù)型制造等新模式新業(yè)態(tài)，用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（三）用創(chuàng)新驅(qū)動推進(jìn)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用

堅持用創(chuàng)新驅(qū)動深入推進(jìn)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，圍繞構(gòu)建數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系，持續(xù)強(qiáng)化從應(yīng)用導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)到成果轉(zhuǎn)化的全鏈條布局。加快形成“政產(chǎn)學(xué)研介用金”一體化協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建集政府、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、高等院校、科研院所、服務(wù)中介、用戶以及金融機(jī)構(gòu)等于一體的創(chuàng)新生態(tài)和創(chuàng)新聯(lián)合體，共同推動元宇宙、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的研究和成果轉(zhuǎn)化，瞄準(zhǔn)量子科技、智能物聯(lián)、未來網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域關(guān)鍵科學(xué)問題，力爭取得一批重大原創(chuàng)成果，推動離散式科技成果轉(zhuǎn)化向產(chǎn)品集群培育轉(zhuǎn)變，帶動重點產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力持續(xù)提升，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)。

（四）用龍頭效應(yīng)帶動數(shù)字企業(yè)集群發(fā)展

現(xiàn)階段，缺少在全國范圍內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)是制約河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)實現(xiàn)集群效應(yīng)的首要因素。政府應(yīng)將培育本土數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)與大力引進(jìn)世界500 強(qiáng)、全國電子信息百強(qiáng)中的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)相結(jié)合，著力打造創(chuàng)新型企業(yè)集群，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)帶動數(shù)字企業(yè)集群發(fā)展，進(jìn)而讓數(shù)字創(chuàng)新型企業(yè)集群推動河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)政策精準(zhǔn)支持，引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)加大研發(fā)投入力度，建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵數(shù)字企業(yè)來豫投資創(chuàng)業(yè)，設(shè)立總部、研發(fā)中心、技術(shù)中心。引導(dǎo)金融資本支持高成長性科技型中小微企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，完善相應(yīng)中小微企業(yè)挖掘、培養(yǎng)與扶持機(jī)制。大力培育高新技術(shù)企業(yè)，鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)研發(fā)自主創(chuàng)新平臺，共享數(shù)字資源和應(yīng)用場景，帶動上下游企業(yè)加速實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)集群發(fā)展。

（五）探索提升數(shù)字技術(shù)對實體經(jīng)濟(jì)賦能應(yīng)用

拓展河南省數(shù)字技術(shù)對實體經(jīng)濟(jì)賦能應(yīng)用的廣度與深度，一要強(qiáng)化數(shù)字平臺引培工作。信息化與工業(yè)化深度融合是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的重點領(lǐng)域，既要加快引進(jìn)、培育、集聚、鏈接一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，又要鼓勵優(yōu)勢企業(yè)自主研發(fā)量大面廣的行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動實體企業(yè)智能化改造。二要推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新，打造一批數(shù)字文旅、數(shù)字金融、數(shù)字工廠、數(shù)字交通等融合應(yīng)用場景，統(tǒng)籌布局建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈、新能源汽車充電樁、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施，打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動脈。三要暢通全省數(shù)據(jù)資源大循環(huán)，健全數(shù)據(jù)管理體制機(jī)制，推動數(shù)據(jù)安全防御網(wǎng)構(gòu)建，加快打造數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，推動公共數(shù)據(jù)匯聚利用，釋放商業(yè)數(shù)據(jù)價值潛能。

四、結(jié)語

近年來，河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度較慢、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯、數(shù)字信息技術(shù)對實體經(jīng)濟(jì)賦能作用不強(qiáng)的瓶頸亟待突破，除了因地制宜提升河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模、多措并舉加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、用創(chuàng)新驅(qū)動推進(jìn)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、用龍頭效應(yīng)帶動數(shù)字企業(yè)集群發(fā)展、探索提升數(shù)字技術(shù)對實體經(jīng)濟(jì)賦能應(yīng)用等舉措外，仍需按照《河南省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出的“全方位推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全鏈條壯大數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，全場景推進(jìn)數(shù)字融合應(yīng)用，全領(lǐng)域提升數(shù)字治理能力”不斷探索可行性路徑，助推河南躋身數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省大省，最終使數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力引擎。