“三位一體”筑牢安全生產防線

葛培 秦裕斌

內外兼修是做好安全生產工作的基本功，履職盡責是筑牢安全生產防線的硬要求。近年來，中國移動江蘇公司南通分公司（以下簡稱南通移動）以“修內力、練外功、履責任”的“三位一體”務實舉措，全力保障安全生產各項工作落地落實。圍繞習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持不懈落實安全生產“十五條硬措施”，以安全管理強化年行動為主線，進一步強化安全生產思想觀念、責任落實、隱患治理、機制建設、基礎能力和本質安全建設。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓好防風險、保安全、護穩(wěn)定各項工作。強化企業(yè)安全生產責任制的落實，提高安全考核考評力度。全面深入開展安全生產隱患排查整治，強化對合作單位的安全監(jiān)管，系列舉措確保企業(yè)安全生產工作扎實有效。

修內力，夯實安全生產基礎

南通移動始終樹牢“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產指導方針，不斷強化紅線意識和底線思維，以安全生產措施的落實、隱患整改的閉環(huán)和專項整治工作的開展為工作主線，全面推動安全生產工作做深做實。

壓實責任，不越“紅線”。單位主要負責人全面統(tǒng)籌，緊扣安全生產工作任務謀劃黨建與生產經營工作，統(tǒng)籌黨建一起抓、統(tǒng)籌資源一起用、統(tǒng)籌工作一起推，做到同謀劃、同部署、同推進、同督查、同考核。各部門及分公司負責人層層簽訂安全生產責任書，督促安全計劃實施及目標達成；建立健全全員安全生產責任制，嚴格落實安全生產責任考核機制，強化過程監(jiān)督和成效考核。結合工作實際，印發(fā)年度安全生產指導意見、《安全管理工作考評細則》、《突發(fā)事件應急管理辦法》等一系列制度文件及管理辦法，進一步推進公司安全生產管理的制度化、體系化、規(guī)范化。

以查促改，緊扣“主線”。以隱患集中整治為主線貫穿始終，以安全生產大排查大整治為抓手，以安全本質提升為目標，推進落實集中攻堅階段工作。南通移動下發(fā)《專職安全員任職培養(yǎng)和考評規(guī)則》，配齊配強安全員隊伍，提高安全隊伍履職能力。將安全業(yè)務骨干安排到專職安全員崗位，落實安全員至各一線部門交流學習，運用“線上+線下”的形式加強安全隊伍培訓，不定期組織開展交通安全、消防安全、法律法規(guī)、日常安全業(yè)務知識等專題培訓，進一步提升安全管理人員的安全意識和安全管理技能，真正做到“想在前，做在前，防在前”。動態(tài)更新“兩個清單”，以點帶面推動整治閉環(huán)。針對重點難點問題，通過現場推進會、推廣經驗做法等措施，加大自查互查和專項整治力度，落實和完善治理措施，推動建立健全風險分級防控和隱患排查治理雙重預防體系，整治工作取得顯著成效。專家診斷方面，通過“請進來”開設外部資深專家課堂與專項檢查，提升本質安全水平。每年邀請消防支隊專家、公安內保專家、第三方檢測機構對核心機房樓開展消防設施診斷，共同查找核心機房存在的安全隱患。

強化保障，筑牢“防線”。加強安全學習教育。將習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委中心組及各支部專題學習；通過安全演練、以案說法、制度學習等多種形式，不斷強化員工安全教育。針對主要負責人、安全管理人員、消防骨干、施工作業(yè)人員和員工等不同崗位、不同作業(yè)環(huán)境，分層開展安全生產法、交通安全駕駛、消防等專題培訓，開展安全月宣傳，開展線上安全生產技能測評，確保每名員工掌握基本安全生產知識和技能。組織公司專兼職安全員參加市安全協(xié)會的初復訓工作，安全員全部通過考核。全年開展員工應急演練16次，覆蓋員工3895人次，專題安全學習28次。南通移動利用網上大學安全生產學習專區(qū)，組織員工累計在線安全專題學習時長15180小時，100%通過基礎安全考試。強化安全宣傳陣地建設。每月設定安全宣傳主題，通過設立安全宣傳欄、在樓宇電視設置安全專區(qū)、編寫安全電子書等形式，豐富安全宣傳陣地，提升員工及合作方安全生產意識和知識水平；同時在各類員工群內，加強常態(tài)化安全提醒工作，將安全宣傳工作覆蓋員工工作生活的各個方面。做好設施保障，定期對消防設施進行安全檢查，提前布局啟動消防設備的替換工作，有序推進樓宇消防報警系統(tǒng)的項目更新；對核心機房樓開展專項整改整治工作，安裝防爆燈、防爆開關，更新消防和安保設施，提升物防、技防水平。

練外功，強化網絡信息安全

在總體國家安全觀的框架下，“四法一條例”確立了國家網絡安全、數據安全工作體制機制，為網信事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅實基礎。南通移動在上級公司的指導下，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷提升網絡安全能力與水平，多措并舉全力筑牢網絡安全屏障，練就網絡信息安全“鐵布衫”。

將責任使命扛在肩上。在上級公司統(tǒng)一領導和統(tǒng)籌推進下，南通移動聚焦網絡安全責任體系、價值體系、運營體系頂層設計，細化網絡信息安全責任制，設立專職網信安小組，明確保障、考核細則，確保責任清晰，追責有力。

著力打造安全的網絡。培養(yǎng)專家，培養(yǎng)安全的隊伍，全力打造網絡安全隊伍，通過技術、服務和運營的多重融合，將安全與業(yè)務協(xié)同發(fā)展，組織專業(yè)人員到各高校進行短期培訓，提升人才理論水平與實戰(zhàn)能力。創(chuàng)新技術，保障網絡健康發(fā)展。在網絡安全責任制基礎上，培養(yǎng)網絡維護專家，著力對關鍵信息基礎建設進行重點維護，開展核心網絡漏洞掃描，強健網絡保障基礎；不斷優(yōu)化底層網絡承載方式，加強網絡整體隔離，降低網絡攻擊難度；推動云網安全融合，模糊網絡攻擊目標，保障算力網絡健康發(fā)展。同時通過智慧中臺，實現網絡及數據運營的上行下達。

營造數據安全的環(huán)境。南通移動充分做好用戶信息安全保護工作，嚴肅打擊治理電信網絡詐騙，將治理工作前移到“事前阻斷”。強化防范意識，將“反詐”與業(yè)務培訓相結合，強化業(yè)務辦理人員的敏感性。建立“紅黃牌”制度，對涉詐營業(yè)廳停業(yè)整頓、掛牌督辦；根據卡號涉詐情況，對營銷單元的一把手及相關責任人進行問責。提升治理能力，持續(xù)深化“斷卡”行動，通過電話卡“二次實人認證”機制，推動高風險卡號清理；引入輿情監(jiān)測機制，對疑似涉詐號碼進行預警，并提供關停及二次認證通道；加大與公安及文化執(zhí)法部門的協(xié)同，打擊治理涉詐號碼及違法網站；開放防騷擾短信攔截、跨境短信電話攔截服務，構建APP反詐防范系統(tǒng)，采集涉詐APP特征，進行涉詐APP監(jiān)測、攔截處置，及時發(fā)現并勸阻潛在受害用戶。提升治理滲透，南通移動工作人員協(xié)同社區(qū)針對性開展“銀發(fā)族”手機課堂，針對重點人員開展宣傳工作；利用營業(yè)網點開展反詐宣傳，對最新的網絡安全產品進行介紹演示，對市民進行網絡安全知識普及，讓網絡安全意識更加深入人心。

履責任，助力企業(yè)“技防”建設

南通移動始終將履行國企社會責任作為義不容辭的責任，在安全領域，結合5G專網、人工智能及物聯(lián)網技術，在企業(yè)安全“技防”領域已經有了一定影響力。

聚焦能源行業(yè)。以5G專網為支撐，在天生港電廠輸煤廊道區(qū)域部署棧橋機器人自動巡檢系統(tǒng)。充分運用5G新技術對輸煤廊道進行24小時管理監(jiān)控，實時監(jiān)測輸煤廊道積煤積粉、廊道粉塵濃度和電纜、電機、減速機的溫度等參數，有效預防皮帶跑偏、撕裂、漏煤、煤粉自燃、廊道火災等事故發(fā)生，變“被動式巡檢”為“主動式巡檢”“實時性巡檢”，實現生產區(qū)域統(tǒng)一管控、故障預警、智能分析、減員增效等目標。

聚焦安保行業(yè)。結合“數據專線+大流量5G物聯(lián)網卡”技術，借助移動5G網絡的廣覆蓋、高速率、低時延等優(yōu)勢，為當地安保公司提供了運鈔車車輛視頻回傳服務。通過采集音視頻、車輛定位、行駛記錄、緊急報警、電子圍欄等9項功能，實時對運鈔車內外進行全方位安全監(jiān)控，有效預警危險情況，避免事故發(fā)生，推動了武裝押運行業(yè)從“人防”向“技防”的轉變。

聚焦物流行業(yè)。為林森物流、計劃物流提供云安全服務，通過云主機安全、主機審計、數據庫審計、云WAF防護、堡壘機等安全組件的部署，從安全審計、安全防護、安全登錄等多方面為客戶提供全方位業(yè)務安全服務，自項目實施以來，兩家單位未發(fā)生過網絡安全事故，有力保障了通信安全。

在技術不斷更迭的未來，南通移動還將加速構建“連接+算力+能力”新型信息服務體系，推動新一代信息技術和企業(yè)機房安全深度融合，為企業(yè)信息化高質量發(fā)展注入源源不斷的數智動能，加快企業(yè)安全“技防”能力。