楔形綠地內(nèi)公共體育健身設(shè)施適應(yīng)模式研究

汪思慧

關(guān)鍵詞：楔形綠地；公共體育健身設(shè)施；適應(yīng)模式

1 研究背景及相關(guān)文獻(xiàn)概述

城市發(fā)達(dá)程度與體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展存在相互促進(jìn)的關(guān)系[1]，發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)對(duì)于提高城市生活質(zhì)量和人口素質(zhì)具有重要意義[2]29。《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》（2016）提出要廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)以提升全民身體素質(zhì)，《上海全球著名體育城市建設(shè)綱要》（2020）要求全民健身普及率顯著增加。自2000年起，全國(guó)各省市積極制定全民體育健身?xiàng)l例，各條例中明確定義公共體育健身設(shè)施是指由政府投資或籌集社會(huì)資金建造的，用于市民體育健身活動(dòng)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、健身場(chǎng)所及體育設(shè)備。但我國(guó)超大特大城市由于嚴(yán)格控制建設(shè)用地增量，普遍面臨體育用地總量、人均公共體育健身設(shè)施不足，以及設(shè)施供給不均衡等困境，同時(shí)還存在供需不匹配、實(shí)施機(jī)制不到位等問題。

從國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究和實(shí)踐來看，國(guó)外學(xué)者自20世紀(jì)80年代起便開始圍繞體育設(shè)施規(guī)劃發(fā)表觀點(diǎn)，近年來更關(guān)注城市公共體育場(chǎng)館基礎(chǔ)設(shè)施的生態(tài)環(huán)境建設(shè)問題[3]，并注重對(duì)體育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的研究[4]，且較早就開始利用公園綠地布設(shè)公共體育健身設(shè)施的實(shí)踐。例如1837年英國(guó)在體育場(chǎng)地規(guī)劃選址中將公園綠地納入考量[5]；1956年美國(guó)出臺(tái)社區(qū)公園建設(shè)體育場(chǎng)地設(shè)施的細(xì)則[6]，注重公共體育場(chǎng)館和公園、社區(qū)活動(dòng)中心相結(jié)合[7]；1960年起德國(guó)開始推行城市綠色用地的運(yùn)動(dòng)空間化[2]30。而國(guó)內(nèi)學(xué)者已意識(shí)到大眾健身需求是規(guī)劃設(shè)計(jì)者和建設(shè)者必須考量的重要因素[8]。例如楊龍菊等[9]認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)體育設(shè)施規(guī)劃在編制階段缺乏對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駥?shí)際需求的考量，采用統(tǒng)一規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，導(dǎo)致規(guī)劃項(xiàng)目與居民需求不符；邱程偉[10]研究發(fā)現(xiàn)市民對(duì)健身項(xiàng)目的選擇呈現(xiàn)多元化、對(duì)體育鍛煉的需求呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。此外，國(guó)內(nèi)有不少將綠化空間與公共體育健身設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃及綜合配建的實(shí)踐案例。如南京江北新區(qū)將綠色環(huán)境與體育空間結(jié)合，把運(yùn)動(dòng)空間分布在生態(tài)廊道上[2]31-32；青海省西寧市利用街邊綠地，建設(shè)成一批便民、利民、惠民的公共體育設(shè)施[11]；又如《上海市城市總體規(guī)劃（2017—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱“上海2035”）中提出利用市域線性生態(tài)空間結(jié)合設(shè)置慢行道或健身、休閑等功能。

綜上可見，利用非體育用地兼容布局公共體育健身設(shè)施成為解決超大特大城市建設(shè)用地不足的重要手段，其中各類城市生態(tài)空間成為綜合配置公共體育資源的主要場(chǎng)所之一[12]。楔形綠地作為城市生態(tài)空間的一種，既承擔(dān)引風(fēng)入城、緩解城市熱島效應(yīng)的關(guān)鍵生態(tài)功能，又是城市居民親近自然、休閑游憩的重要公共空間資源。須遵循楔形綠地生態(tài)功能優(yōu)先的特質(zhì)，在公共體育健身設(shè)施嵌入時(shí)需細(xì)化考量其類型、規(guī)模及布局方式。

2 楔形綠地內(nèi)公共體育健身設(shè)施適應(yīng)模式

楔形綠地指從城市外部區(qū)域?qū)雰?nèi)部的綠色空間，主要起到生態(tài)安全屏障、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的作用[13]。“上海2035”中劃定了10塊處于戰(zhàn)略位置的楔形綠地，發(fā)揮城市“風(fēng)廊”和“綠肺”作用（見圖1）。

2.1 楔形綠地內(nèi)公共體育健身設(shè)施適應(yīng)原則

楔形綠地內(nèi)綜合設(shè)置公共體育健身設(shè)施，應(yīng)以保障其生態(tài)功能為前提，同時(shí)符合功能混合的發(fā)展趨勢(shì)，并滿足人群更廣泛多元的使用需求。本文通過梳理國(guó)家及上海市相關(guān)部門頒布的城市綠地與公園相關(guān)規(guī)范、上海市總體規(guī)劃中楔形綠地管控要求，以及綠地結(jié)建體育場(chǎng)地設(shè)施相關(guān)政府文件，提出3個(gè)適應(yīng)原則。

一是生態(tài)兼容原則。在公共體育健身設(shè)施嵌入過程中，應(yīng)確保楔形綠地生態(tài)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)度與布局結(jié)構(gòu)的完整性。

二是空間適應(yīng)原則。公共體育健身設(shè)施應(yīng)符合并順應(yīng)楔形綠地本身地形地貌、自然特征和區(qū)域特色，避免體育場(chǎng)地設(shè)施的景觀同質(zhì)化、場(chǎng)地硬質(zhì)化。從規(guī)劃到設(shè)計(jì)應(yīng)精細(xì)化，從設(shè)計(jì)品質(zhì)、設(shè)計(jì)材料、設(shè)計(jì)主要生態(tài)指標(biāo)、設(shè)計(jì)質(zhì)感等多維度形成立體化、復(fù)合化的層次脈絡(luò)[14]。

三是安全公平原則。保證公共體育健身設(shè)施的開放性、安全性、全年齡適用。楔形綠地內(nèi)存在大面積森林或密林區(qū)域，在此類生態(tài)場(chǎng)地中可通過配置信息網(wǎng)絡(luò)、智能系統(tǒng)來提升區(qū)域安全性，并保障設(shè)施的開放度。在場(chǎng)地設(shè)施類型方面應(yīng)充分考慮兒童、老年人等弱勢(shì)群體的需求，體現(xiàn)社會(huì)公平。

2.2 適應(yīng)性公共體育健身設(shè)施的選擇

2.2.1 對(duì)公共體育健身設(shè)施的需求發(fā)展趨勢(shì)

根據(jù)馬斯洛需求發(fā)展理論，隨著物質(zhì)生活的不斷充實(shí)，群眾對(duì)于健身需求的升級(jí)成為必然趨勢(shì)，對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施需求的程度和層次遠(yuǎn)超從前[15]。本文在安全公平原則下，結(jié)合人群結(jié)構(gòu)特征與綠色體育空間需求，認(rèn)為公共體育健身設(shè)施需求呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢(shì)。

（1）常態(tài)化。結(jié)合15分鐘社區(qū)生活圈要求，體育場(chǎng)地設(shè)施選址上傾向于高可達(dá)性、高便捷度。結(jié)合梁鶴年[16]構(gòu)建的“城市人”理論，使用者是“自存”（利己）的，即以最短的時(shí)間到達(dá)社區(qū)體育設(shè)施場(chǎng)地。

（2）大眾化。基礎(chǔ)體育場(chǎng)地設(shè)施類型的設(shè)計(jì)與應(yīng)用應(yīng)具有選擇多樣性、全年齡適用的特點(diǎn)，促使多種使用人群有效集聚，提高使用效率、增加彼此接觸和交流的機(jī)會(huì)[17]。

（3）時(shí)尚化。年輕人群參與體育運(yùn)動(dòng)比例增加，在體育項(xiàng)目的選擇上更傾向于時(shí)尚化、體驗(yàn)化的運(yùn)動(dòng)，參與意愿及數(shù)量不斷上升。外籍人士及中高端人才對(duì)于戶外休閑、新興體育項(xiàng)目更為偏好。

（4）友好化。體育場(chǎng)地設(shè)施功能配置上，更關(guān)注兒童與老年人等群體。兒童具有探索、邂逅、成長(zhǎng)、參與世界的強(qiáng)烈需求[18]，公共空間中應(yīng)該為兒童提供能夠自由獲得休閑、學(xué)習(xí)、社會(huì)交往、心理發(fā)展和文化表達(dá)的機(jī)會(huì)[19]。老年人由于生理機(jī)能的變化會(huì)加大對(duì)文化體育活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施等的可達(dá)性、安全性、操作簡(jiǎn)便性以及無障礙性等要求[20]。

2.2.2 楔形綠地的核心生態(tài)管控要素

楔形綠地的關(guān)鍵目標(biāo)在于整合自然界的生態(tài)新陳代謝功能，主要策略手段包括濕地凈水、樹木固碳和土壤修復(fù)，以及提供多種生物棲息地。在生態(tài)兼容原則下，結(jié)合生態(tài)廊道、風(fēng)道、動(dòng)植物棲息地（遷徙走廊）等研究結(jié)論及相關(guān)規(guī)范，本文認(rèn)為在楔形綠地內(nèi)選擇與布局公共體育健身設(shè)施時(shí)，須確保以下核心生態(tài)管控要素。

（1）結(jié)合楔形綠地景觀整體規(guī)劃，確定植物涵養(yǎng)與動(dòng)物棲息地關(guān)鍵區(qū)（生境斑塊）、生物連接通道范圍（相關(guān)研究表明該閾值為7—12 m[21]）。此類區(qū)塊及通道應(yīng)設(shè)為禁入?yún)^(qū)，不受人的活動(dòng)干擾，避免布局體育場(chǎng)地設(shè)施。

（2）符合楔形綠地水土保持功能定位，控制鋪裝場(chǎng)地（含體育場(chǎng)地）與園路占楔形綠地綠化面積比例。參照公園規(guī)范，根據(jù)公園陸地面積規(guī)模，該類用地占比應(yīng)控制在5%—18%。

（3）保障水系安全、濱水生態(tài)廊道，保障河流生物群落和河流廊道完整性[22]。應(yīng)避免體育場(chǎng)地設(shè)施侵入楔形綠地規(guī)劃的水源涵養(yǎng)、水生物棲息區(qū)域等禁入?yún)^(qū)。濱水生態(tài)廊道作為限入?yún)^(qū)，應(yīng)控制體育場(chǎng)地設(shè)施規(guī)模。

（4）保證楔形綠地風(fēng)道貫通性，確保風(fēng)道系統(tǒng)完整性與微氣候調(diào)節(jié)作用，規(guī)劃風(fēng)道范圍內(nèi)應(yīng)控制體育設(shè)施面寬與高度。根據(jù)研究，高度10 m與30 m處建筑密度與風(fēng)速的相關(guān)性顯著增強(qiáng)[23]，因此建議楔形綠地內(nèi)體育設(shè)施應(yīng)控制在10 m高度之內(nèi)，并控制主導(dǎo)風(fēng)向上的設(shè)施面寬。

（5）符合楔形綠地整體生態(tài)綠色定位，體育場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)遵循低綜合成本、低維護(hù)、環(huán)保材料、色調(diào)協(xié)調(diào)等原則，避免對(duì)生態(tài)環(huán)境與景觀造成破壞。

2.2.3 適應(yīng)性公共體育健身設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)

首先，根據(jù)使用人群需求將公共體育健身設(shè)施分為基礎(chǔ)類、新興類與專項(xiàng)類。基礎(chǔ)類主要包括面向多種人群的普及式體育內(nèi)容。新興類主要包括時(shí)尚化、體驗(yàn)化的新型休閑體育項(xiàng)目。專項(xiàng)類主要包括針對(duì)兒童、老年人等特殊人群的個(gè)性化體育項(xiàng)目。具體體育健身設(shè)施項(xiàng)目重點(diǎn)參考吳承照等[24]56的研究結(jié)論、上海市及國(guó)際城市體育活動(dòng)設(shè)施相關(guān)內(nèi)容。

其次，將楔形綠地生態(tài)要素的管控要求與符合人群需求的體育健身設(shè)施自身特點(diǎn)進(jìn)行交叉分析，以此判斷該公共體育健身設(shè)施與楔形綠地的適應(yīng)程度。本文選取場(chǎng)地要求（與生態(tài)廊道、風(fēng)道、動(dòng)植物棲息地的位置關(guān)系，場(chǎng)地硬質(zhì)化程度）、設(shè)施高度與面寬（與風(fēng)道的高度和面寬關(guān)系）、危險(xiǎn)性（人本與友好化程度）、綜合成本（公共性、持續(xù)性與低維護(hù)）、生態(tài)敏感性（人員聚集程度，對(duì)聲環(huán)境與水環(huán)境的破壞性、材料環(huán)保性、色彩景觀匹配性等）作為適應(yīng)程度的關(guān)鍵評(píng)判因素。

最后，對(duì)在列的體育健身設(shè)施各因素進(jìn)行高、中、低分級(jí)，各項(xiàng)因素分級(jí)情況匯總后形成適應(yīng)程度的評(píng)價(jià)，適應(yīng)程度滿分為5顆星（見表1）。搭建形成楔形綠地適應(yīng)性公共體育健身設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)，其各項(xiàng)設(shè)施可根據(jù)區(qū)域特色與人群使用需要進(jìn)行個(gè)性化選取，同時(shí)可根據(jù)適應(yīng)程度星數(shù)多寡進(jìn)行綜合篩選。

從項(xiàng)目庫(kù)顯示的適應(yīng)程度評(píng)估結(jié)論來看，基礎(chǔ)類體育健身設(shè)施整體與楔形綠地的適應(yīng)程度表現(xiàn)較好，其中室外游泳、垂釣等運(yùn)動(dòng)由于安全性或?qū)λ蛴兴绊懀虼诉m應(yīng)程度相對(duì)較低。新興類特別是冰雪類極限運(yùn)動(dòng)普遍適應(yīng)性較低，其主要原因在于人員容易聚集、安全性較低以及成本較高。專項(xiàng)類中兒童游樂場(chǎng)、萌寵樂園等主題項(xiàng)目綜合成本較高、對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大，因此適應(yīng)性偏低。

綜上，本文認(rèn)為適應(yīng)程度在1—3顆星的體育健身設(shè)施在楔形綠地內(nèi)應(yīng)謹(jǐn)慎布局，如須設(shè)置則在場(chǎng)地選擇、高度與面寬、生態(tài)敏感性方面應(yīng)積極予以優(yōu)化。

2.3 適應(yīng)性公共體育健身設(shè)施布局建議

在分析生態(tài)要素與人群需求并形成適應(yīng)性公共體育健身設(shè)施的細(xì)分類型與空間需求特征后，進(jìn)一步提出空間適應(yīng)原則下的具體設(shè)施布局建議。

2.3.1 占地規(guī)模控制

參照全國(guó)及上海市現(xiàn)行規(guī)范，室內(nèi)公共體育健身場(chǎng)館應(yīng)位于規(guī)劃體育用地或綠地配套服務(wù)用地內(nèi)，并滿足規(guī)劃指標(biāo)要求。室外公共體育健身場(chǎng)地如為硬質(zhì)場(chǎng)地，其面積應(yīng)包含在鋪裝場(chǎng)地與園路內(nèi)，鋪裝場(chǎng)地與園路總面積占比綜合來看應(yīng)控制在陸地面積的5%—18%。另外，單一綠化地塊內(nèi)室外公共體育健身場(chǎng)地面積建議控制在綠化地塊占地面積的10%以內(nèi)。

2.3.2 設(shè)施布局形式

楔形綠地內(nèi)所有公共體育健身設(shè)施原則上應(yīng)避讓植物涵養(yǎng)與動(dòng)物棲息地關(guān)鍵區(qū)（生境斑塊）、生物連接通道、水源涵養(yǎng)、水生物棲息區(qū)域等禁入?yún)^(qū)。在風(fēng)道管控區(qū)域應(yīng)控制體育場(chǎng)館與設(shè)施的高度與面寬。另外，本文提出3大類公共體育健身設(shè)施類型，由于其特性與服務(wù)對(duì)象各異，因此在布局上應(yīng)符合其服務(wù)定位。

（1）基礎(chǔ)類公共體育健身設(shè)施應(yīng)貼近周邊社區(qū)，且分組點(diǎn)狀布局，滿足就近使用需求與服務(wù)半徑要求，按照步行速度6 km/h，確保周邊住宅地塊1.5 km范圍內(nèi)至少有一處基礎(chǔ)類體育場(chǎng)地設(shè)施。健身道可結(jié)合園路、城市綠道、濱水道等線性布局。

（2）新興類公共體育健身設(shè)施宜與楔形綠地地形地貌、自然資源相結(jié)合，利用特色場(chǎng)地提供相應(yīng)的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。例如林地區(qū)域可布置騎行運(yùn)動(dòng)與叢林探險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)，草地區(qū)域可布置營(yíng)地運(yùn)動(dòng)等。適應(yīng)性弱的新興類設(shè)施，特別是冰雪、攀巖、滑板等極限運(yùn)動(dòng)類項(xiàng)目，建議布置于室內(nèi)場(chǎng)館內(nèi)，應(yīng)相對(duì)集中集約布局，貼臨開發(fā)建設(shè)區(qū)域以及公共交通便捷的位置。

（3）專項(xiàng)類公共體育健身設(shè)施應(yīng)緊鄰目標(biāo)人群，緊鄰楔形綠地出入口，位于交通便捷區(qū)域。特別是老年人使用的場(chǎng)地設(shè)施宜與基礎(chǔ)類設(shè)施結(jié)合布置，確保步行可達(dá)性強(qiáng)、安全性高。

2.4 楔形綠地內(nèi)公共體育健身設(shè)施適應(yīng)模式

綜合以上結(jié)論，本文構(gòu)建楔形綠地內(nèi)公共體育健身設(shè)施適應(yīng)模式。適應(yīng)模式以3大適應(yīng)原則為基底，以生態(tài)兼容原則下核心生態(tài)管控要求、安全公平原則下使用者需求、空間適應(yīng)原則下適應(yīng)性設(shè)施空間布局及類型要求作為3大支撐板塊，最終形成具有一定普適性、空間落地性的適應(yīng)模式（見圖2）。

3 相關(guān)案例應(yīng)用實(shí)踐

本文將構(gòu)建的楔形綠地內(nèi)公共體育健身設(shè)施適應(yīng)模式應(yīng)用到碧云綠地公共體育健身設(shè)施規(guī)劃中，嘗試以更為科學(xué)、合理的方式達(dá)到兼顧楔形綠地生態(tài)功能與市民體育健身訴求的雙重目標(biāo)。

3.1 碧云綠地概況

碧云綠地（原名張家浜楔形綠地）位于上海市中心城內(nèi)，東至外環(huán)、南至龍東大道、西至內(nèi)環(huán)、北至錦繡東路。其中連續(xù)成片生態(tài)空間位于金科路至外環(huán)之間，占地約500 hm?（見圖3）。其1小時(shí)交通圈可輻射上海中心城大部分區(qū)域，建成后將成為上海市中心城內(nèi)最大體量的生態(tài)休憩空間之一。

3.2 生態(tài)管控要求

碧云綠地景觀概念規(guī)劃提出塑造濕地與棲息地的核心生態(tài)策略，以此促進(jìn)生物多樣性。因此，規(guī)劃中引導(dǎo)自西向東人群活動(dòng)逐步遞減。圖4紅色框線為核心生態(tài)管控區(qū)域，包括：東部湖泊東側(cè)大片新生濕地，作為涉水鳥類保護(hù)區(qū)；湖區(qū)北岸為水生生物棲息地；沿東西向張家浜主河道構(gòu)成動(dòng)物遷徙廊道。因此，這些區(qū)域應(yīng)盡量減少人群的到達(dá)與使用，在體育場(chǎng)地設(shè)施布局時(shí)應(yīng)進(jìn)行避讓。

景觀概念規(guī)劃中還通過地形改造、種植策略及經(jīng)過計(jì)算的空間協(xié)同效應(yīng)，最大限度地改善熱舒適度和空氣質(zhì)量，并在夏季主要東南風(fēng)向上塑造水林交替的公共空間[25]。圖5紫色框線為碧云綠地主風(fēng)道范圍。該區(qū)域內(nèi)應(yīng)控制室外體育健身設(shè)施、室內(nèi)體育健身場(chǎng)館的高度與面寬。

3.3 服務(wù)人群分析

在體育場(chǎng)地設(shè)施規(guī)劃中對(duì)于服務(wù)人群可分為兩個(gè)圈層考慮（見圖6）。一是碧云綠地所輻射的15分鐘生活圈（1.5 km）—30分鐘核心輻射圈（約5 km）范圍，人群構(gòu)成主要為碧云綠地內(nèi)部社區(qū)居民、緊鄰碧云綠地的金橋與張江產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技人才以及碧云國(guó)際社區(qū)外籍人士。這部分人群對(duì)于體育場(chǎng)地設(shè)施的需求包括15分鐘步行范圍內(nèi)基礎(chǔ)類與老年、兒童專項(xiàng)類體育服務(wù)項(xiàng)目，以及科技人才與外籍人士所偏好的新興類體育項(xiàng)目。二是發(fā)揮碧云綠地城市級(jí)生態(tài)區(qū)塊效應(yīng)，吸引更廣域范圍以旅游休閑為目的的人群。這部分人群對(duì)于體育場(chǎng)地設(shè)施的需求主要以新興類體育項(xiàng)目以及兒童專項(xiàng)類體育項(xiàng)目為主。

3.4 設(shè)施的選擇與布局

3.4.1 公共體育健身設(shè)施的選擇

綜合以上分析，形成公共體育健身設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)清單。如表2所示，從布局位置可分為室內(nèi)、室外兩大類，其中室內(nèi)場(chǎng)館位于碧云綠地規(guī)劃配套服務(wù)用地內(nèi)，將生態(tài)適應(yīng)性相對(duì)較差的項(xiàng)目布置于室內(nèi)場(chǎng)館，降低對(duì)楔形綠地的生態(tài)影響。具體項(xiàng)目的選擇參照本文形成的楔形綠地適應(yīng)性公共體育健身設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)，并根據(jù)不同服務(wù)人群進(jìn)行歸類。

3.4.2 公共體育健身設(shè)施的布局

公共體育健身設(shè)施分布上較為嚴(yán)格地避讓了碧云綠地內(nèi)劃定的涉水鳥類保護(hù)區(qū)、水生生物棲息地與生物遷徙廊道（見圖7）。主風(fēng)道控制區(qū)域內(nèi)建筑高度均低于10.0 m，大部分場(chǎng)地設(shè)施低于1.5 m。室內(nèi)外場(chǎng)地與場(chǎng)館布局集約、占地緊湊，除有步行服務(wù)半徑需要的項(xiàng)目之外，其他項(xiàng)目盡可能集中布置，且符合可達(dá)性要求，兼顧生態(tài)適應(yīng)與人群需求。

碧云綠地內(nèi)共設(shè)置3處室內(nèi)場(chǎng)館，建筑高度均控制在10.0 m以內(nèi)（見表3）。室外場(chǎng)地共36處，其中基礎(chǔ)類公共體育健身設(shè)施以及專項(xiàng)類兒童與老年人日常健身點(diǎn)共計(jì)26處，數(shù)量占比超72%，充分體現(xiàn)了體育服務(wù)大眾化、常態(tài)化與友好化的發(fā)展趨勢(shì)。除健身道外，其余場(chǎng)地與場(chǎng)館總占地不超過碧云綠地中綠地部分的2%，良好契合了楔形綠地的生態(tài)特性與要求。

同時(shí)，公共體育健身設(shè)施充分契合區(qū)域特色，規(guī)劃依托位于碧云綠地內(nèi)的浦東足球場(chǎng)作為上港隊(duì)主場(chǎng)效應(yīng)，在其西側(cè)布置足球、橄欖球、棒球等球類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，進(jìn)一步提升該區(qū)域的球類運(yùn)動(dòng)元素，融入球類文化、俱樂部球迷文化。

4 楔形綠地內(nèi)公共體育健身設(shè)施發(fā)展建議

4.1 補(bǔ)充形成楔形綠地相關(guān)規(guī)范與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家及上海市地方規(guī)范缺少針對(duì)楔形綠地的規(guī)范文件及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。上海市由于嚴(yán)控建設(shè)用地規(guī)模，使得部分楔形綠地位于開發(fā)邊界之外，從“上海2035”中的定性描述來看，楔形綠地為三類生態(tài)空間，無法完全適用于公園設(shè)計(jì)規(guī)范。基于上海市建設(shè)全球著名體育城市與人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的體育公共服務(wù)需求的角度，補(bǔ)充形成楔形綠地相關(guān)專項(xiàng)規(guī)范與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、更新完善綠地內(nèi)體育場(chǎng)地設(shè)施及各類服務(wù)用房?jī)?nèi)容與要求具有其必要性。

4.2 前期規(guī)劃統(tǒng)籌公共體育健身設(shè)施配建指標(biāo)

周偉峰等[26]認(rèn)為目前我國(guó)多數(shù)城市發(fā)展中都存在各專項(xiàng)規(guī)劃獨(dú)自發(fā)展不成體系、資源浪費(fèi)導(dǎo)致城市發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題，體育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃作為推動(dòng)城市發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該融入城市的頂層設(shè)計(jì)中統(tǒng)籌發(fā)展。在“多規(guī)合一”的趨勢(shì)之下，應(yīng)在前期楔形綠地整體規(guī)劃階段綜合考慮公共體育健身設(shè)施的配置，與楔形綠地生態(tài)、景觀及各專項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌布局，并進(jìn)一步落實(shí)空間與指標(biāo)。

4.3 構(gòu)建楔形綠地公共體育健身設(shè)施建管機(jī)制

結(jié)合本文梳理的有關(guān)公共體育健身設(shè)施的現(xiàn)存問題，在建管機(jī)制層面建議建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合不同人群的使用需求，提高楔形綠地內(nèi)體育健身設(shè)施的整體質(zhì)量。同時(shí)，無論在資金還是在管理維護(hù)方面，體育公共服務(wù)都需要持續(xù)地投入。建議創(chuàng)建社會(huì)資金、非營(yíng)利性社會(huì)組織在內(nèi)的多元管理團(tuán)隊(duì)參與機(jī)制，加強(qiáng)政府調(diào)動(dòng)與整合社會(huì)資源能力，進(jìn)一步提升公共體育健身設(shè)施的管理水平與使用效率。