河南省高校創(chuàng)新體系建設(shè)的現(xiàn)實狀況與優(yōu)化路徑

侯雅男 劉俊仁

（鄭州大學(xué)，河南 鄭州 450000）

0 引言

在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的重要時間節(jié)點，中共中央出臺《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標(biāo)的建議》，提出“將創(chuàng)新擺在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”［1］。這既指明了科技自立自強的重要性，也抓住了加快構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵，賦予科技自立自強更為豐富的時代內(nèi)涵。習(xí)近平在黨的二十大報告中強調(diào)加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)［2］。黨中央將科技創(chuàng)新擺在各項任務(wù)的首位，為我國做好科技創(chuàng)新工作指明了前進方向、提供了行動指南。目前，我國高校聚集了60%以上的高層次人才，自黨的十八大以來，高校承擔(dān)了全國60%以上的基礎(chǔ)研究、80%以上的國家自然科學(xué)基金項目，高校已經(jīng)成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要策源地［3］。可見，高校是我國創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。高校創(chuàng)新體系是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，加快建設(shè)與國家自立自強戰(zhàn)略背景相適應(yīng)的高校創(chuàng)新體系，是歷史和現(xiàn)實賦予高校的崇高使命。立足于全國大局，研究河南省高校在全國高校創(chuàng)新體系建設(shè)中所處水平，分析河南省高校創(chuàng)新體系建設(shè)在哪些方面存在欠缺并明確努力方向，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，推進河南省高校創(chuàng)新體系建設(shè)，對于實現(xiàn)河南轉(zhuǎn)型發(fā)展、以創(chuàng)新驅(qū)動河南高質(zhì)量發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義和深遠歷史意義。

1 研究設(shè)計

1.1 研究方法

采用比較分析方法，比較河南省和其他省份在高校創(chuàng)新體系建設(shè)方面的差距，找準(zhǔn)河南省高校所處位置及其在高校創(chuàng)新體系建設(shè)上的問題，進而培育優(yōu)勢、補齊短板，提高河南省高校創(chuàng)新能力，促進河南省高校創(chuàng)新體系建設(shè)。

1.2 研究對象選擇

從東部、中部、西部地區(qū)共選擇6 個有代表性的省份，東部地區(qū)選取北京市和浙江省，中部地區(qū)選取湖北省和吉林省，西部地區(qū)選取四川省和甘肅省。這6 個省份均勻地分布在我國的東部、中部、西部地區(qū)，覆蓋面廣，有一定的代表性。將河南省與6 個省份的高校創(chuàng)新體系建設(shè)情況進行多方面對比分析，找準(zhǔn)河南省高校創(chuàng)新體系所處位置，發(fā)現(xiàn)存在的問題，明確未來努力的方向。

1.3 高校創(chuàng)新體系指標(biāo)和數(shù)據(jù)來源

高校創(chuàng)新體系建設(shè)是一個多維度的概念，資源的支撐力是高校創(chuàng)新體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)，從高校創(chuàng)新體系的資源支撐來評價高校創(chuàng)新體系發(fā)展有一定的合理性。一方面，高校創(chuàng)新體系建設(shè)能夠服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展與社會進步，高校創(chuàng)新體系對需求的滿足一定程度上反映高校創(chuàng)新體系的發(fā)展；另一方面，發(fā)揮高校創(chuàng)新體系效用需要良好的資源支持。高校創(chuàng)新體系是一種有組織、有層次的系統(tǒng)，利用科技創(chuàng)新資源能夠產(chǎn)生新知識和新技術(shù)。可見，創(chuàng)新資源是高校創(chuàng)新體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)，可以分為人力資源、財務(wù)資源和物質(zhì)資源，三者共同支撐高校創(chuàng)新體系建設(shè)［7］。因此，需要從建設(shè)高校創(chuàng)新體系的核心基礎(chǔ)，即人力資源、財務(wù)資源和物質(zhì)資源三個維度構(gòu)建高校創(chuàng)新體系的發(fā)展指標(biāo)。

支撐高校創(chuàng)新體系建設(shè)的指標(biāo)體系見表1。第一，人力資源從科技人力數(shù)量和質(zhì)量兩方面說明。科技人力數(shù)量代表科技人力的儲備水平和供給能力，從教學(xué)與科研人員、研究與發(fā)展人員、R＆D 成果應(yīng)用及科技服務(wù)人員的數(shù)量說明；科技人力質(zhì)量代表其綜合水平和發(fā)展?jié)摿Γ瑥慕虒W(xué)與科研人員的職稱說明。第二，財務(wù)資源從高等學(xué)校科技經(jīng)費投入與高等學(xué)校科技活動項目經(jīng)費撥入說明。從高等學(xué)校科技經(jīng)費投入可知高校科技經(jīng)費來源渠道，從高等學(xué)校科技活動經(jīng)費可知高校創(chuàng)新過程中哪部分經(jīng)費存在欠缺。第三，物質(zhì)資源從科研平臺建設(shè)與國際科技交流說明。科研平臺是科技創(chuàng)新的重要中介，是高校創(chuàng)新研發(fā)中必不可少的要素，從國際科技交流與合作情況側(cè)面反映高校在科技創(chuàng)新方面的表現(xiàn)。數(shù)據(jù)資料從《2021年高等學(xué)校科技統(tǒng)計資料匯編》或者搜索獲得。

表1 支撐高校創(chuàng)新體系建設(shè)的指標(biāo)體系

2 河南高校創(chuàng)新體系建設(shè)支撐資源的現(xiàn)狀比較

2.1 高校創(chuàng)新體系建設(shè)的第一資源：人力資源儲備

科技人力資源是創(chuàng)新發(fā)展的第一資源，是高等學(xué)校創(chuàng)新和發(fā)展的原動力，是高校科技創(chuàng)新的核心競爭力，一支規(guī)模龐大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍是高校創(chuàng)新體系的根基。

2021 年分地區(qū)高等學(xué)校科技人力情況見表2。科技人力的數(shù)量反映一個省份科技人力的儲備水平和供給能力，其規(guī)模和水平是衡量一個省份綜合水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)。從教學(xué)與科研人員看，總數(shù)上從多到少依次是北京市、河南省、湖北省、浙江省、四川省、吉林省、甘肅省，校均人數(shù)從多到少依次是北京市、湖北省、浙江省、吉林省、四川省、河南省、甘肅省。河南省教學(xué)與科研人員總數(shù)位于第二名，校均人數(shù)位于倒數(shù)第二名。從研究與發(fā)展人員來看，總數(shù)從多到少依次是北京市、四川省、浙江省、吉林省、湖北省、河南省、甘肅省，校均人數(shù)從多到少依次是北京市、吉林省、浙江省、湖北省、四川省、甘肅省、河南省。河南省研究與發(fā)展人員總數(shù)位于倒數(shù)第二名，校均人數(shù)位于倒數(shù)第一名。在R＆D 成果應(yīng)用及科技服務(wù)人員上，總數(shù)從多到少依次是湖北省、北京市、浙江省、河南省、四川省、吉林省、甘肅省，校均人數(shù)從多到少依次是北京市、湖北省、浙江省、吉林省、河南省、四川省、甘肅省。河南省R＆D 成果應(yīng)用及科技服務(wù)人員總數(shù)位于第四名，校均人數(shù)位于第五名，處于較為中間的水平。由此可知，河南省高校數(shù)量多，雖然教學(xué)與科研人員總數(shù)較多，但校均人數(shù)少，研究與發(fā)展和R＆D 成果應(yīng)用及科技服務(wù)人員總數(shù)少，校均人數(shù)更少，與北京市、湖北省、浙江省等省份差距較大。作為高校創(chuàng)新體系建設(shè)中的關(guān)鍵要素，科技人力資源是推動科技事業(yè)發(fā)展的最重要戰(zhàn)略資源，缺乏科技人力資源限制河南科技創(chuàng)新發(fā)展。

表2 2021年地區(qū)高等學(xué)校科技人力情況

2021 年地區(qū)高等學(xué)校教學(xué)與科研人員中科學(xué)家與工程師職務(wù)（職稱）見表3。職務(wù)（職稱）數(shù)量反映科研與教學(xué)的水平，也是高校創(chuàng)新能力的重要表現(xiàn)。從教師職務(wù)來看，“教授”職稱從多到少依次是北京市、湖北省、四川省、浙江省、河南省、吉林省、甘肅省；“副教授”職稱從多到少依次是湖北省、河南省、北京市、四川省、浙江省、吉林省、甘肅省；“講師”職稱從多到少依次是河南省、四川省、湖北省、浙江省、北京市、吉林省、甘肅省；“助教”職稱從多到少依次是四川省、河南省、湖北省、浙江省、吉林省、甘肅省、北京市。河南省教師中“教授”總數(shù)位于倒數(shù)第三，“教授”占總數(shù)的11%，位于倒數(shù)第一；“副教授”總數(shù)位于第二，但占總數(shù)的28%，位于倒數(shù)第二；“講師”總數(shù)位于第一；“助教”總數(shù)位于第二。由此可見，河南省教師水平集中在中低層次。從技術(shù)職務(wù)來看，高級技術(shù)職務(wù)人數(shù)從多到少依次是北京市、浙江省、河南省、湖北省、四川省、吉林省、甘肅省；中級技術(shù)職務(wù)人數(shù)從多到少依次是北京市、浙江省、湖北省、河南省、四川省、吉林省、甘肅省；初級技術(shù)職務(wù)人數(shù)從多到少依次是北京市、浙江省、四川省、河南省、湖北省、吉林省、甘肅省。河南省高級技術(shù)職務(wù)人數(shù)位于第三名，中級和初級技術(shù)職務(wù)人數(shù)均位于第四名，處于中間水平。河南省高校數(shù)量在7 個省份中最多，校均人數(shù)相對較少，同時河南省教師中教師職稱層次集中在中低層次水平，缺乏高職稱層次人才。

表3 2021年地區(qū)高等學(xué)校教學(xué)與科研人員中科學(xué)家與工程師職務(wù)（職稱）

2.2 高校創(chuàng)新體系建設(shè)的堅實基礎(chǔ)：科技經(jīng)費投入

科技經(jīng)費是高校創(chuàng)新堅實的基礎(chǔ)和保障。充足的經(jīng)費為高校創(chuàng)新發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)，是支撐高校進行科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、平臺建設(shè)等活動的重要保障，也是高校吸引人才、激發(fā)人才創(chuàng)新活力的重要影響因素。

2021 年地區(qū)高等學(xué)校科技經(jīng)費投入情況見表4。在各省高校科研經(jīng)費投入總量上，從多到少依次是北京市、浙江省、湖北省、四川省、河南省、吉林省、甘肅省。河南省位于第五名，處于中等偏下的水平，北京市投入總量約是河南省的6.2 倍，浙江省、湖北省和四川省投入經(jīng)費總量分別約是河南省的2.8 倍、2.4 倍和1.8 倍，差距較大。在高校科技經(jīng)費投入構(gòu)成上，7 個省份中科研事業(yè)費從多到少依次是北京市、湖北省、浙江省、吉林省、四川省、河南省、甘肅省，河南省位于倒數(shù)第二。在其他政府部門專項費上，河南省仍然位于倒數(shù)第二，北京市、浙江省、湖北省的其他政府部門專項費分別約是河南省的13 倍、5 倍、5 倍，差距較大。在主管部門專項費上，投入經(jīng)費從多到少依次是北京市、湖北省、浙江省、河南省、四川省、吉林省、甘肅省，河南省位于第四名。在企事業(yè)單位委托經(jīng)費上，投入經(jīng)費從多到少依次是北京市、四川省、浙江省、湖北省、河南省、吉林省、甘肅省，河南省位于第五。在各種收入中轉(zhuǎn)為科技經(jīng)費這一部分，投入從多到少依次是浙江省、河南省、四川省、湖北省、吉林省、北京市、甘肅省，河南省位于第二。在其他經(jīng)費投入上，河南省排在第四名，處于中間位置。由此可知，河南省在科研事業(yè)費、企事業(yè)單位委托經(jīng)費、其他政府部門專項費上有較大缺口，科研事業(yè)費是學(xué)校上級主管部門撥入的研究經(jīng)費，其他政府部門專項費是學(xué)校從除上級主管部門之外的其他部門獲得的經(jīng)費，企事業(yè)單位委托經(jīng)費是學(xué)校從校外企事業(yè)單位獲得的研究經(jīng)費，上述數(shù)據(jù)凸顯了河南省高校存在上級政府撥款少、與企事業(yè)單位合作少的問題。需要說明的是列出的經(jīng)費數(shù)據(jù)建立在各省高校數(shù)量上，在經(jīng)費數(shù)量上占優(yōu)勢的北京市僅有45 所高校，甘肅省雖經(jīng)費排名較落后但學(xué)校數(shù)量最少，僅43 所，而河南省高校數(shù)量最多，經(jīng)費較少，137所高校分配為數(shù)不多的經(jīng)費，又進一步加大了與其他省份高校經(jīng)費的差距。

表4 2021年地區(qū)高等學(xué)校科技經(jīng)費投入情況

我國科技統(tǒng)計將統(tǒng)計范圍內(nèi)的科技活動分為三類：研究與試驗發(fā)展（R＆D）、R＆D 成果應(yīng)用及相關(guān)的科技服務(wù)。其中，研究與試驗發(fā)展包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗發(fā)展。

2021 年地區(qū)高等學(xué)校科技活動項目經(jīng)費撥入情況見表5。在研究與試驗發(fā)展經(jīng)費撥入上，用于基礎(chǔ)研究的經(jīng)費從多到少依次是北京市、浙江省、四川省、湖北省、吉林省、河南省、甘肅省，河南省基礎(chǔ)研究經(jīng)費位于倒數(shù)第二；用于應(yīng)用研究的經(jīng)費從多到少依次是北京市、浙江省、湖北省、四川省、河南省、吉林省、甘肅省，河南省位于倒數(shù)第三，北京市用于應(yīng)用研究經(jīng)費數(shù)約是河南省的14 倍，浙江省和湖北省約是河南省的4 倍，四川省約是河南省的3.6倍，差距較大；用于試驗發(fā)展的經(jīng)費從多到少依次是北京市、湖北省、四川省、浙江省、河南省、吉林省、甘肅省，河南省位于倒數(shù)第三。由此可見，河南省在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展撥入經(jīng)費上位于倒數(shù)第二或第三，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費撥入少，阻礙了河南省高校創(chuàng)新體系建設(shè)。在R＆D 成果應(yīng)用經(jīng)費撥入上，從多到少依次是北京市、浙江省、湖北省、河南省、四川省、吉林省、甘肅省，河南省位于第四。在科技服務(wù)撥入經(jīng)費上，從多到少依次是北京市、湖北省、浙江省、河南省、四川省、吉林省、甘肅省，河南省位于第四。由此可見，河南省在R＆D 成果應(yīng)用經(jīng)費、科技服務(wù)經(jīng)費撥入上處于中游水平，但通過數(shù)據(jù)比較可知，北京市、浙江省、湖北省的R＆D 成果應(yīng)用經(jīng)費分別約是河南省的6.2 倍、2.7倍、2.6 倍，科技服務(wù)經(jīng)費分別約是河南省的3.1 倍、1.1倍、1.7倍，經(jīng)費撥入數(shù)量差距較大。

表5 2021年地區(qū)高等學(xué)校科技活動項目經(jīng)費撥入情況單位：百萬元

2.3 高校創(chuàng)新體系建設(shè)的重要抓手：物質(zhì)資源支持

全世界80%以上的科技成果都是在著名的實驗室或者依靠實驗室力量完成的［4］。科研平臺是科技創(chuàng)新發(fā)展的重要中介平臺，是高校創(chuàng)新體系建設(shè)中必不可少的支撐因素。科研平臺是高校聚集科研人才開展高水平科技創(chuàng)新活動的重要載體，也是高校聚集各種優(yōu)勢資源、孵化高質(zhì)量科研成果的重要途徑，所以科研平臺建設(shè)可以助力聚集科技資源合力，促進高校創(chuàng)新體系建設(shè)。由我國各地區(qū)主要科技平臺權(quán)重占比來看，各地區(qū)主要科技平臺分布上呈現(xiàn)出“梯隊式”分化。北京市位于第一梯隊，浙江省、湖北省、吉林省及四川省位于第二梯隊，河南省、甘肅省位于第三梯隊［5］。已有研究表明，近一半的國家重點實驗室的依托單位是教育部直屬高校，因此教育部直屬高校較多的北京市、湖北省在科技平臺總量上有很大的優(yōu)勢［6］。由此可見，在科研創(chuàng)新平臺建設(shè)上河南省總體來說較為落后。

與國際接軌是建設(shè)國際一流研究平臺必備的條件。通過國際科技交流合作，對內(nèi)可以促進高校科研結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進人才隊伍建設(shè)；對外可以引進智力、吸納資源，為我服務(wù)，開展科技合作項目，提高科研水平及科技成果轉(zhuǎn)化能力。

2021 年地區(qū)高等學(xué)校國際科技交流情況見表6。在合作研究上，四川省的派遣人次最多，河南省的派遣人次位于第三，但河南省在接受人次上位于倒數(shù)第三，由此可見，河南省高校對外吸引力較弱。在國際學(xué)術(shù)會議的出席人次上，出席人次從多到少依次是北京市、湖北省、四川省、浙江省、吉林省、河南省、甘肅省，河南省位于倒數(shù)第二，河南省的國際學(xué)術(shù)會議出席人次不足北京市的十二分之一，湖北省、四川省的出席人次分別多于河南省的7 倍、6倍。在國際學(xué)術(shù)會議交流論文篇數(shù)上，交流論文篇數(shù)從多到少依次是北京市、湖北省、浙江省、四川省、河南省、吉林省、甘肅省。北京市、湖北省和浙江省的交流篇數(shù)分別多于河南省的5倍、3倍、2倍，河南省位于倒數(shù)第三。在國際學(xué)術(shù)會議特邀報告篇數(shù)上，特邀報告篇數(shù)從多到少依次是北京市、湖北省、浙江省、四川省、吉林省、河南省、甘肅省，河南省位于倒數(shù)第二。在國際學(xué)術(shù)會議主辦次數(shù)上，主辦次數(shù)從多到少依次是北京市、湖北省、浙江省、四川省、吉林省、河南省、甘肅省，河南省仍位于倒數(shù)第二。由此可見，7 個省份中河南省在國際科技交流上大多位于倒數(shù)第二或倒數(shù)第三，在國際學(xué)術(shù)會議上的貢獻不大，缺乏對外吸引力，影響力不夠，可能是由于科研成果少、科研產(chǎn)出成果水平較低、沒有重大科研發(fā)現(xiàn)等。

表6 2021年地區(qū)高等學(xué)校國際科技交流情況

3 新時代河南省建設(shè)高校創(chuàng)新體系的優(yōu)化路徑

高校作為國家創(chuàng)新體系的主力軍，建設(shè)高校創(chuàng)新體系，發(fā)展科技創(chuàng)新事業(yè)，是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要一環(huán)。作為高等教育大省，河南省高校在國家創(chuàng)新體系中占據(jù)重要位置，但河南省科技創(chuàng)新能力不足，擺脫不了“農(nóng)業(yè)大省”的刻板標(biāo)簽。在科技自立自強背景下，河南省高校如何建設(shè)高校創(chuàng)新體系，實現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展是值得關(guān)注的。

3.1 引進創(chuàng)新人才，加快高校創(chuàng)新體系人才隊伍建設(shè)

河南省高校創(chuàng)新體系建設(shè)存在人力資源數(shù)量少且質(zhì)量低的問題：河南省高校數(shù)量多，科技人才總量少，供不應(yīng)求，同時教師職稱結(jié)構(gòu)不合理，教學(xué)與科研人才水平集中在中低層次，缺乏高質(zhì)量人才。科技人才和教師是決定高校創(chuàng)新體系建設(shè)的重要影響因素。河南省高校要引進創(chuàng)新人才，不斷豐富高校創(chuàng)新體系建構(gòu)的人才隊伍。在人才數(shù)量方面，河南省政府要強化相關(guān)優(yōu)惠政策，借助特聘制度、“特設(shè)崗位+項目研究+創(chuàng)新人才團隊培養(yǎng)”等多樣化人才引進形式，吸引國內(nèi)外科技人才，進而促進新一代人才快速成長，組建一批具有先進創(chuàng)新能力和科研能力的人才隊伍。對于人才引進要有合理規(guī)劃，不同人才（高層次人才、一般性人才、人才團隊）享受不同待遇，“一人一待遇”，“一站式”解決好住房安居、家屬就業(yè)、子女入學(xué)、人事關(guān)系調(diào)動等問題，使其沒有后顧之憂。在人才質(zhì)量上，教學(xué)與科研人才在校工作過程中，河南高校要合理提高人才待遇，激發(fā)科研潛力，為人才創(chuàng)造科研環(huán)境與條件，實現(xiàn)科研目標(biāo)，保障其各項權(quán)利及科研自主性，賦予人才更大的經(jīng)費支配權(quán)、科研路線決策權(quán)等，擴大對高層次人才的吸引力。同時創(chuàng)造良好的高層次人才發(fā)展環(huán)境，改革人才職稱評定體制，進一步完善人才激勵機制，例如物質(zhì)獎勵、破格或越級評聘職務(wù)等。

3.2 增加科研經(jīng)費投入，強化高校創(chuàng)新體系建設(shè)的物質(zhì)支持

河南省高校創(chuàng)新體系建設(shè)在經(jīng)費資源支持上存在上級政府部門撥款少、缺乏與企事業(yè)單位合作、高校數(shù)量多、科研經(jīng)費少、供不應(yīng)求的問題。增加科技經(jīng)費投入是支撐河南省高校創(chuàng)新體系建設(shè)的重要一環(huán)。首先，國家和政府應(yīng)從全局出發(fā)，根據(jù)河南省高校數(shù)量合理分配科研經(jīng)費，縮小區(qū)域經(jīng)費差距，使河南科技發(fā)展不再受經(jīng)費不足的掣肘。科技經(jīng)費是高校創(chuàng)新體系建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，科技經(jīng)費要滿足高校用于科研設(shè)備購買、人才引進、設(shè)備資料更新等需求，有助于提高高校科研成果轉(zhuǎn)化率，使高校有更充足的資金投入科研。其次，可以考慮將河南省內(nèi)排名靠前的2～3 所高校收歸教育部直屬，如此河南省科技經(jīng)費的來源和數(shù)量將會增加，科技經(jīng)費總量會有一個大幅度的提升，為河南省高校創(chuàng)新體系建設(shè)提供資金支撐，促進河南省創(chuàng)新性發(fā)展。最后，高校要依靠自身吸納資金，拓寬籌措科技經(jīng)費的渠道，增加高等教育科技經(jīng)費投入。例如，與其他院校建立合作促進資源整合，或與當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位合作，企事業(yè)單位投入資金助力高校科技創(chuàng)新，反之高校科研成果又可以優(yōu)先用于企事業(yè)生產(chǎn)，達到互利雙贏的目的。高校合理配置政府撥款和企事業(yè)單位資助使科研人才和科研經(jīng)費達到最優(yōu)結(jié)合，激發(fā)高校創(chuàng)新潛力，全面提升高校的原始創(chuàng)新能力。

3.3 加速構(gòu)建創(chuàng)新與交流平臺，提高自主創(chuàng)新能力

高校科技平臺是人才發(fā)揮作用、施展才華的物質(zhì)基礎(chǔ)，是開展創(chuàng)新活動、推廣科技成果的重要載體，只有堅實的科技平臺才能吸引和穩(wěn)定高水平人才隊伍，建設(shè)高水平的科技創(chuàng)新團隊。在科研創(chuàng)新平臺建設(shè)上，河南省在全國各地區(qū)主要科技平臺權(quán)重占比上位于第三梯隊，較為落后，國際科技交流參與少，對外吸引力弱、影響力低。科研平臺建設(shè)可以推動高校、研究所、企業(yè)之間的合作，實現(xiàn)高校科研成果的及時轉(zhuǎn)化，是高校創(chuàng)新體系建設(shè)的重要抓手。河南省應(yīng)加快構(gòu)建創(chuàng)新交流平臺，提高自主創(chuàng)新能力。一是河南省高校可與一些行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)合作，將企業(yè)研發(fā)中心作為科研平臺，為企業(yè)吸引高端人才和具有競爭力的產(chǎn)品。高校與企業(yè)建立合作，借助企業(yè)國際化的平臺研發(fā)，及時將成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力為企業(yè)服務(wù)，達到互利共贏的目的。二是河南省高校自主建立科研平臺可以與周邊高校合作建立實驗室、研發(fā)中心等科研平臺，形成區(qū)域高校的最大聚合力。發(fā)揮科研平臺的引領(lǐng)示范作用，促進人、財、物資源整合實現(xiàn)重大科技創(chuàng)新、高水平團隊建設(shè)、多學(xué)科交叉融合等方面的突破和創(chuàng)新，通過制定有關(guān)科研平臺的管理舉措使政策落到實地。三是政府要給河南省高校更多的國際科技交流機會，給師生更多學(xué)習(xí)交流機會，打造具有國際視野的科研人才團隊。國際交流和合作要從“走出去”擴展到“請進來”，通過吸引和邀請國際專家講學(xué)，及時了解國外的先進觀點和技術(shù)，開闊的視野和思路對科技研究發(fā)展至關(guān)重要。